目前,隨著中等職業學校的招生難和各校間招生競爭的加劇,各職業學校從自身利益出發,各自為戰,采取各種手段和方法,爭取招生市場份額。從微觀上看,職業學校的這些做法,都是為了盡快擺脫招生難的困境,使學校走上持續發展的軌道。但是,在宏觀上,效果卻適得其反。由于職業學校間招生問題上的無序競爭,使得整個中等職業教育的利益受到了損害,致使中等職業教育的發展陷入新的困境。職業教育發展步履維艱,職業學校招生更是日益困難,造成這種困局的原因是多方面的,破解招生困局,已成為職業學校教職員工心中的“渴望”。
一、對職業教育在認識上存在差距
隨著近年來普高、高校的連年擴招、人才競爭的日趨激烈,多數家長特別是城市學生的家長,認為只有考上正規大學才有出路。到職業學校讀書,盡管就業前景看好,但不少學生及家長依然認為上大學才是真正的出路,而讀職校終歸低人一等。在工作中,筆者接觸過許多初中學生家長,他們都把讀高中和考大學作為孩子唯一的選擇和出路。職業學校成了很多家長和學生“迫不得已”的選擇,這是在認識上存在的差距。
二、職能部門對職業學校的管理過于死板
如果對職業學校管得太多、太死,職業學校就會缺乏辦學的自主權和活力。例如,新生的學籍注冊問題。在招生過程中,筆者經常遇到這樣的問題:在學籍注冊時限過了之后,還有好多職業學校來詢問是否還能注冊。近年來,職業學校學生學籍注冊是聯網注冊,注冊網關閉之后,就要等到第二年才能注冊。這也是致使生源嚴重流失的原因之一。
三、忽視生源質量而造成招生難
任何層次的學校教育,都有其明確的培養目標和其相應的生源標準。在中等職業教育發展過程中,對中職生源曾經有過三種基本的選拔方式:一是分數線,二是品行考察,三是面試。20世紀90年代末,職業教育的外部環境惡化,職業學校開始降低生源要求,在招生中逐步取消了面試和品行考察。2000年以后,為了確保職校招生數,確保普職比例,開始嘗試大規模的普職直升,即學生進職校不需要通過升學考試。部分學校更是徹底放棄底線,初中未畢業的學生以及被其他學校開除的學生均來者不拒。這樣,就造成了可怕的后果:學校的教育、教學、管理層次、學生素質迅速下降,職業學校的聲譽受到了嚴重影響,導致招生更為困難。
四、部分學校不顧自身條件,盲目設置專業
一所標準的職業學校招生專業數一般是五至六個,專業數超過十個的學校很少。近年來,隨著中等職業教育的滑坡,職業學校的招生專業數越來越多。有的學校多達十個、二十個,與一所中等規模的大專院校招生專業數相當。學校不斷增加招生專業數,究其原因,主要受到兩種因素的驅動:第一,家長需求的驅動。學生與家長的需求是多樣的,與市場需求又是錯位的,學校適應這種需求的結果就是專業越開越多。第二種因素是競爭的驅動。職業學校之間的競爭日趨激烈,站在學校的角度,自然認為“你有我也有”,才能在競爭中立于不敗之地。受這兩種因素的驅動,結果是職業學校逐步辦成了什么專業都有的“百貨店”。
專業結構的失衡,導致出現了專業失控現象,特別典型的是計算機專業,幾乎每個職校都設有這一專業,與社會需求嚴重脫節,專業設置和教學內容與經濟和技術發展要求脫節。
五、招生宣傳無節制而造成招生難
在各層次和各種類型的職校中,中等職業學校最注重招生宣傳。近年來,有些中等職業學校的招生宣傳逐步偏離了學校宣傳的本意,出現了以下四種情況:一是夸大其詞;二是虛假承諾;三是采用不正當手段;四是詆毀其他職業學校。職業學校在招生宣傳方面采取的非理性行為,造成了嚴重的后果:流生率高,不少職業學校的流生率在10%以上,有的達到20%;學生入學后學習積極性普遍下降,由于某種原因,導致學生對學校進行反宣傳。招生中的虛假宣傳,從根本上說,是職業學校對社會喪失了誠信,這是職業學校近年來招生過程中最大的策略失誤。
破解職業學校的“招生難”,是關系職業學校生存和發展的大事,是關系到培養更多合格的應用型技能人才和高素質勞動者的大事,也是關系全社會教育公平的大事。職業學校在下一步的工作中,要樹立全局觀念、整體觀念,不能因小失大,要“招得進、留得住、學得好、送得出”。在專業設置中,要開設有自己特色的專業,不要盲目地追隨潮流開設一些熱門專業,一定要辦出特色,所開設的專業是獨有的,是學校的強項專業,真正使學生學有所長、學有所用。
(作者單位:吉林市招生委員會辦公室)