銅陵臺商產業園:強強聯手 坐享「天時地利人和」之勢

模式要點：瞄準「皖江城市帶承接產業轉移示範區被納入國家戰略」的政策商機，鎖定二三線城市的後發優勢，以三產（服務業）推動二產（製造業），帶動一產（農業）。

有待觀察： 內遷之路，獨闢蹊徑，加之臺企聯與銅陵市政府的大力輔佐，商機可期。因前期投入較大、週期較長，能否與二三線城市的經濟成長力道契合，還有賴於內地市場的成熟和消費水準的提升。

2011年6月19日，全國臺企聯與銅陵市政府簽訂了三項協定——「臺資企業產業轉移示範區建設戰略合作框架協定」、「臺灣風情文化商貿城建設專案投資協議」、「臺灣產業園起步區建設專案投資協定」。

「與一些內地熱門投資城市相比，銅陵市政府引進臺商進駐的態度非常真誠與積極，而且投資門檻相對較低，對土地、金融、稅費、水電等均有優惠政策，並提供臺商一條龍服務。」臺企聯財源開發委員會主委劉璟芳說，尤其隨著包括銅陵在內的皖江城市帶承接產業轉移示範區被納入國家戰略，配套的基礎建設將進一步加快，後續還會有一系列優惠政策出臺，是臺商轉移投資的理想之地。

事實上，全國臺企聯此次與銅陵合作建立臺資企業轉移示範區，是一個涵蓋臺灣產業園，同時配套建設臺灣風情商貿文化城等內容的綜合性項目，整體思路十分清晰——以三產（服務業）推動二產（製造業），帶動一產（農業）。

「無論是一產、二產或三產，臺商都能在適合的領域找到不錯的發展機會。」劉璟芳說，從一產來講，銅陵周邊有很多農特產品，臺商可以充分發揮在深加工萃取、生物科技等方面的優勢，積極參與打造精緻休閒農業生態區；而對面臨轉型升級挑戰的二產，根據合作協議，將對轉移投資銅陵的臺商，按照不同的行業類別，如光電、傳產、機械設備、電子、化工等，進駐對應的開發區，以一事一議的「套餐模式」給予具體政策上的支持。像銅陵PCB印刷電路板產業園總面積約3000畝，規劃第一期在兩年內引進20~30家臺資企業進駐，重點引進長三角、珠三角向內地移轉的臺企。臺資連發電子在簽署協議當天便宣佈在銅陵投資美金3000萬元購地50畝興建LED封裝、組裝廠。

至於集中了臺商三產服務優勢的銅陵臺灣風情商貿文化城（以下簡稱臺灣城），商住用地約540畝，主要項目為臺灣名品街、臺灣美食街、高檔百貨商場、五星級酒店、八大菜系酒樓、影城、夜總會、日月潭水上樂園、阿里山森林遊覽火車、高檔公寓、幼稚園、臺商活動中心等。

「所有的吃喝玩樂食衣住，都在裏面。」劉璟芳強調，希望臺灣城項目未來將成為安徽省最具規模、最完整、包容最多臺灣元素的載體，充分展示臺灣精緻的傳統特色和文化價值，成為銅陵唯一具有國際水平的不夜城，「當然，臺灣城瞄準的受眾不只限於銅陵，更在於周邊龐大的消費人口。」不同於遊走在各個城市短期推介臺灣名品的形式，銅陵臺灣城是一個長期展現臺灣品牌價值的平臺，也是銅陵市和臺商雙贏合作的有益探索。

這樣一個龐大繁雜的系統工程，前期的工作十分繁重。臺企聯為此專門成立了管理公司，「管理公司主要負責一、二、三產的招商，還有臺灣城的規劃管理和營運。」劉璟芳介紹，基於輔助臺商發展的宗旨，歡迎120多個臺協會中有轉移轉型需求的臺商積極進駐銅陵臺灣產業園區，找到自己新的發展平臺；而臺灣城項目將開放給臺企聯所有的會長來投資，「方案做好後我們會放在臺企聯的網站上，供大家研究、分析並作為入股的參考。臺灣城總體項目需要30億人民幣，啟動資金15億。計畫在2011年12月24日正式動工，5年開業。」