入世十年,極大地推動(dòng)了中國(guó)全方位地介入經(jīng)濟(jì)全球化,使我國(guó)外經(jīng)外貿(mào)以前所未有的發(fā)展速度邁向世界前列,創(chuàng)造了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展史上的奇跡;人世十年,也為中國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法律制度的發(fā)展和創(chuàng)新提供了良機(jī),使其在保持國(guó)別化的同時(shí),逐步與國(guó)際公約和國(guó)際慣例趨同,并為其實(shí)現(xiàn)全國(guó)的法制建設(shè)發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用;入世十年,WTO規(guī)則在實(shí)施過(guò)程中也暴露了其弱點(diǎn),在此基礎(chǔ)上建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,是我國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法律制度建設(shè)面臨的一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。
在過(guò)去的十年中,世界貿(mào)易組織的法律原則和精神在我國(guó)結(jié)出了豐碩成果。世界貿(mào)易組織精神的精髓在于實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易自由化,貿(mào)易自由的實(shí)現(xiàn)要求成員國(guó)對(duì)外開(kāi)放,參與經(jīng)濟(jì)全球化,世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)協(xié)定為這一目標(biāo)提供了制度條件。在WTO框架下,各國(guó)共存于同一市場(chǎng),適用統(tǒng)一規(guī)則,世界貿(mào)易組織的基本原則已深入經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)角落,對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都產(chǎn)生了深刻影響。非歧視原則即最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇力圖使參與世界統(tǒng)一市場(chǎng)的各國(guó)都有了平等的地位;市場(chǎng)準(zhǔn)入原則要求各國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)最大限度的貿(mào)易自由化;透明度原則不僅僅為我國(guó)建立法制經(jīng)濟(jì)引入了外來(lái)動(dòng)力,也為我國(guó)的社會(huì)發(fā)展起了巨大推動(dòng)作用,尤其為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易及其法律制度的進(jìn)一步成熟和發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)會(huì)和條件。
特別要指出的是,涉外經(jīng)貿(mào)法是我國(guó)實(shí)踐入世承諾、全面參與經(jīng)濟(jì)全球化的法律保障,是以WTO為代表的國(guó)際公約轉(zhuǎn)化適用的載體。
涉外經(jīng)貿(mào)法是指調(diào)整在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中所產(chǎn)生的涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和涉外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)者之間合作關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。需要強(qiáng)調(diào)的是,其主要調(diào)整涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中縱向與橫向兩個(gè)方面的法律制度。所謂縱向法律制度,是指政府對(duì)涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)實(shí)施行政管理的法律制度,比如海關(guān)法、商檢條例、稅法等;所謂橫向法律制度,是指調(diào)整從事涉外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的平等主體之間商貿(mào)關(guān)系的法律制度,比如合同法、公司法、外商投資企業(yè)法。因此,涉外經(jīng)貿(mào)法包括公法和私法兩個(gè)方面。
涉外經(jīng)貿(mào)法一般涵蓋:與涉外經(jīng)濟(jì)有關(guān)的單獨(dú)立法,包括單獨(dú)的行政法規(guī),例如我國(guó)《外商投資企業(yè)法》、《對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法》及相關(guān)行政法規(guī)等;在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中另辟一章專門規(guī)定與涉外因素相關(guān)的規(guī)定,例如我國(guó)《仲裁法》第七章就是專門規(guī)定涉外仲裁的;散落在各類法律法規(guī)中的具體條款,例如我國(guó)《合同法》第一百二十六條、第一百二十九條的規(guī)定等;大量部門規(guī)章及最高人民法院的相關(guān)司法解釋,例如由商務(wù)部、證監(jiān)會(huì)等六部委頒發(fā)的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》;調(diào)整國(guó)家間經(jīng)貿(mào)法律關(guān)系的國(guó)際條約和國(guó)際慣例,包括能直接適用的60年《國(guó)際貨物買賣合同公約》(CISG)和58年紐約公約(《承認(rèn)和執(zhí)行國(guó)外仲裁裁決的公約》)以及“轉(zhuǎn)化適用”的條約(即必須轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法才能適用的條約,如WTO以及聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)的一系列法律文本)。
中國(guó)入世,為我國(guó)涉外經(jīng)貿(mào)法律的發(fā)展和成熟注入了巨大的外部動(dòng)力
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、信息網(wǎng)絡(luò)化三者相互影響、相互依賴,正在深刻地影響著人類歷史的進(jìn)程,其中,經(jīng)濟(jì)全球化起著核心作用。
經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是各國(guó)生產(chǎn)要素的全球化優(yōu)化配置,具體來(lái)說(shuō)是指各國(guó)貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相關(guān)的生產(chǎn)要素跨國(guó)間自由流動(dòng)的過(guò)程,它要求各國(guó)市場(chǎng)逐步統(tǒng)一以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的日益融合,這種統(tǒng)一和融合只能通過(guò)市場(chǎng)背后規(guī)則的統(tǒng)一來(lái)實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)在,阻礙各國(guó)市場(chǎng)統(tǒng)一和貿(mào)易自由的主要手段就是各國(guó)普遍實(shí)施的許可證制度、配額制度、關(guān)稅壁壘及其他一些人為的制度性貿(mào)易保護(hù)措施,而經(jīng)濟(jì)全球化要求新規(guī)則來(lái)消除這些人為阻礙,從而使國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)連成一片。
法律規(guī)則的統(tǒng)一主要通過(guò)以下四種方式進(jìn)行:國(guó)際公約;國(guó)際慣例;各國(guó)法律、主要是各國(guó)經(jīng)濟(jì)法、商法方面的趨同化;通過(guò)各種跨國(guó)交流平臺(tái),如舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)交流會(huì)議來(lái)逐步促進(jìn)各國(guó)法學(xué)界觀念的接近。其中,世貿(mào)組織(WTO)的34個(gè)協(xié)議則是現(xiàn)階段促進(jìn)世界大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)管理規(guī)范最有效和最全面的工具,尤其是它體現(xiàn)出來(lái)的如非歧視原則、非關(guān)稅壁壘原則、市場(chǎng)準(zhǔn)入原則以及透明度等原則成為統(tǒng)一國(guó)際市場(chǎng)最具有影響力的國(guó)際公約。此外,比如在國(guó)際貨物買賣領(lǐng)域內(nèi),1980年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的《國(guó)際貨物買賣合同公約》,1958年紐約公約,都有上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入,因此,可以說(shuō)WTO及上述兩個(gè)公約從宏觀和微觀兩個(gè)方面推動(dòng)了世界各國(guó)市場(chǎng)的統(tǒng)一化過(guò)程。
經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)15年的談判后,中國(guó)于十年前加入WTO,我國(guó)有關(guān)管理外經(jīng)外貿(mào)的法律從立法、執(zhí)法和司法幾個(gè)方面采取措施,促使其逐漸與世貿(mào)組織的法律原則相一致,并在全國(guó)“統(tǒng)一實(shí)施”。這加速了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合,為全面、深入地介入經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)辟了路徑。
人世十年來(lái),我國(guó)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律制度得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步和改善,且更趨于成熟。這主要表現(xiàn)在我國(guó)外貿(mào)和外資法律制度的長(zhǎng)足進(jìn)步中。
按照入世承諾,我國(guó)于2004年全面修改對(duì)外經(jīng)貿(mào)法,使我國(guó)的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)服務(wù)在與世貿(mào)規(guī)則保持一致的條件下,做到有法可依。在此基礎(chǔ)上建立了更加科學(xué)的對(duì)外貿(mào)易秩序和更加完備的進(jìn)出口貿(mào)易新體制,包括建立和健全了對(duì)外貿(mào)易的預(yù)警機(jī)制、維權(quán)機(jī)制以及爭(zhēng)端解決機(jī)制,從而使對(duì)外經(jīng)貿(mào)的法制建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新階段。
在入世十年中,我國(guó)利用外國(guó)直接投資的法律制度得到了進(jìn)一步的提高。我國(guó)利用外資的形式進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)多元化,啟動(dòng)了并購(gòu)形式,增加了合伙方式。尤其要提到的是,在外商以并購(gòu)方式在華進(jìn)行直接投資的過(guò)程中,我國(guó)引入的并購(gòu)審查制度在維護(hù)國(guó)家安壘和核心利益方面起到十分顯著的作用。這是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)雜化的條件下,把利用外資納入我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道的重大措施,也是我國(guó)外商投資企業(yè)法律進(jìn)一步成熟的標(biāo)志性成果。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下,中國(guó)外經(jīng)貿(mào)法制建設(shè)應(yīng)遵循的原則及面臨的重大歷史任務(wù)
一是在法制建設(shè)上應(yīng)具有國(guó)際視野,充分認(rèn)識(shí)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)聯(lián)性,善于進(jìn)行戰(zhàn)略思考。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相融合,國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)逐步聯(lián)結(jié),國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的界限發(fā)生淡化而聯(lián)系逐漸加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的巨大影響必須引起我們的充分重視。目前,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化、國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化現(xiàn)象日益突出,兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也呈現(xiàn)出加劇趨勢(shì)。這就要求中國(guó)法律尤其是對(duì)外經(jīng)貿(mào)法的發(fā)展也必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際化的發(fā)展趨勢(shì),法制建設(shè)上,也要有全球意識(shí)和國(guó)際化觀念。據(jù)統(tǒng)計(jì),入世十年來(lái),我國(guó)的法律、行政法規(guī)以及部門規(guī)章已經(jīng)有3000多部依照WTO的規(guī)定進(jìn)行了修改或者廢止。
二是我國(guó)的法制建設(shè)應(yīng)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高效.可持續(xù)發(fā)展提供法律支撐。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)32年以每年平均超過(guò)20%的速度向前發(fā)展,成為了整個(gè)世界貿(mào)易發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。1978年,中國(guó)的外貿(mào)總額為203億美元,截至2010年底,中國(guó)的進(jìn)出口額已達(dá)2.96萬(wàn)億美元。據(jù)預(yù)計(jì),今年我國(guó)的外貿(mào)額將超過(guò)3萬(wàn)億美元,與1978年的數(shù)額相比上漲了150倍。如此的增長(zhǎng)速度在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上確實(shí)令人震驚。
中國(guó)在加入WTO的前五年,貿(mào)易增長(zhǎng)就取得了“3個(gè)2000億,2個(gè)3000億”的巨大成就。即入世后的前三年,外貿(mào)總額每年平均增加2000多億美元;入世后的兩年,每年平均增加3000多億美元,吸引外國(guó)直接投資(外商的實(shí)際投資)已超過(guò)萬(wàn)億美元,三資企業(yè)數(shù)量已超過(guò)80萬(wàn)家,世界500強(qiáng)中的482家在華進(jìn)行直接投資。此外,截至2011年10月,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已高達(dá)3.3萬(wàn)億美元,穩(wěn)居世界第一。這些都毫無(wú)疑問(wèn)地顯示了中國(guó)現(xiàn)在已成為世界貿(mào)易大國(guó)。
但在這些成就的背后,我們也要客觀地看到缺陷所在:中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)的依存度過(guò)高,產(chǎn)品銷售和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體過(guò)度依賴于國(guó)際市場(chǎng),重要能源需要大量進(jìn)口,資源與市場(chǎng)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的瓶頸。尤其要指出的是,中國(guó)雖然是貿(mào)易大國(guó),但還不是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),我國(guó)已為高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)付出了巨大代價(jià),尤其是環(huán)境污染嚴(yán)重、地區(qū)發(fā)展不平衡、貧富差距加大等。因此,我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易、投資必須通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)的方法從法律上為資本安全、貿(mào)易救濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅支持、人力培養(yǎng)與信息交流等方面提供保障;同時(shí),在健全對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中不僅要“引進(jìn)來(lái)”,還應(yīng)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,我國(guó)擁有大量的外匯儲(chǔ)備,完全有能力與實(shí)力到國(guó)外投資,以便更加深入地融入經(jīng)濟(jì)全球化之中。
現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,筆者認(rèn)為法學(xué)界的一個(gè)重要任務(wù)就是為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的高效、可持續(xù)發(fā)展提供法律支撐。
三是充分認(rèn)識(shí)多邊貿(mào)易體制與雙邊貿(mào)易體制的關(guān)系,積極實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。要促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,除要充分利用WTO多邊貿(mào)易體制帶來(lái)的優(yōu)惠外,還應(yīng)積極實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定自20世紀(jì)90年代以來(lái)不斷創(chuàng)新,突破了地域限制,涵蓋范圍不斷擴(kuò)大,在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中國(guó)若想可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì),就應(yīng)進(jìn)一步重視自由貿(mào)易區(qū)的作用,積極發(fā)展與周邊國(guó)家及中亞、東盟、非洲、海灣合作組織等的合作,為中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易、自由貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造更多、更好的條件。
在合作的過(guò)程中,我國(guó)從法律層面上應(yīng)該結(jié)合各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的不同情況進(jìn)行戰(zhàn)略上和策略上的規(guī)劃,以期有效地運(yùn)用這一方式拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,提高我國(guó)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
四是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下正確把握法律的趨同化及國(guó)別化的關(guān)系,將遵守國(guó)際慣例和國(guó)際法原則與中國(guó)的發(fā)展相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)全球化要求各國(guó)法律趨同化,但由于參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家都處于不同的歷史發(fā)展階段,其政治、經(jīng)濟(jì)和文化存在差異,各國(guó)所面臨的歷史任務(wù)和維護(hù)的核心利益也有所不同。法律雖屬上層建筑范疇,但歸根到底是由各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展水平及其需要決定的。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,承認(rèn)各國(guó)法律的國(guó)別化也是實(shí)施經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵所在。
如何處理好法律趨同化與法制建設(shè)中國(guó)別化之間的關(guān)系,是經(jīng)濟(jì)全球化給各國(guó)法律工作者帶來(lái)的重大挑戰(zhàn),也是一個(gè)發(fā)揮其聰明才智、使其有所作為的重要機(jī)遇。筆者認(rèn)為,國(guó)際法學(xué)界的一個(gè)重要任務(wù)就是應(yīng)該把履行國(guó)際義務(wù)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
但事實(shí)上,由于各國(guó)的談判實(shí)力不同,歷史發(fā)展階段不同,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)利益優(yōu)先的現(xiàn)象。這就需要我們做到:一方面,增強(qiáng)在各類國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán),使國(guó)際法能最大限度地反映發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同利益;另一方面,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)充分研究現(xiàn)行的國(guó)際法原則,以便使其更有效地為發(fā)展本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù),更好地為各國(guó)的自身發(fā)展服務(wù)。
立足世貿(mào)組織,為建立和諧國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序做出貢獻(xiàn)是我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律制度的戰(zhàn)略性任務(wù)
WTO是目前世界上唯一一個(gè)規(guī)范貿(mào)易伙伴、貿(mào)易關(guān)系的多邊國(guó)際組織,其生命力在于最終平衡各國(guó),尤其是平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的貧富差距,實(shí)行各國(guó)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)權(quán)益的平等,建立公平互利的貿(mào)易制度從而引領(lǐng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的步伐。
隨著經(jīng)濟(jì)壘球化的加速發(fā)展和廣大發(fā)展中國(guó)家要求建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序呼聲的提高,多邊貿(mào)易體制也采納了一些必須的做法,但起到的作用非常有限。此外,WTO是西方發(fā)達(dá)國(guó)家法律意志的反映,符合西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張和追逐利潤(rùn)的需要,貿(mào)易大國(guó)操縱WTO決策過(guò)程的現(xiàn)象仍然存在,WTO在實(shí)施烏拉圭回合所達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議方面不平衡,貿(mào)易保護(hù)主義依舊盛行。使發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易自由化進(jìn)程脫離其現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,損害了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“多哈”之無(wú)限期中止使WTO的發(fā)展站在了十字路口。面臨新的選擇,中國(guó)應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),積極倡導(dǎo)建立和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。
和諧,從理論上講是指一種“配合得適當(dāng)而勻稱”的關(guān)系。和諧反映了中國(guó)的一種文化、思維傳統(tǒng)。這種傳統(tǒng)作為中國(guó)的一種戰(zhàn)略文化,對(duì)中國(guó)處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系一直有著深刻的影響。因此,和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的提出是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的一種發(fā)揚(yáng)。
所謂和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,是指在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,國(guó)家之間形成適當(dāng)而勻稱的互動(dòng),各國(guó)主權(quán)與經(jīng)濟(jì)權(quán)益的平等,大小國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中的平等參與、決策和受益,國(guó)際經(jīng)濟(jì)充分合作,發(fā)展中國(guó)家的利益得到充分照顧,世界經(jīng)濟(jì)均衡、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。中國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家,要建立和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,需要從以下幾方面作出努力:
首先,繼續(xù)推進(jìn)以規(guī)則為導(dǎo)向的多邊法制體系,反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治和單邊主義,為國(guó)際商業(yè)活動(dòng)提供一個(gè)安全和可預(yù)見(jiàn)的環(huán)境,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
其次,最根本的還是加速發(fā)展自身的經(jīng)濟(jì),通過(guò)各種方式不斷壯大自身力量,以便進(jìn)一步改造多邊貿(mào)易體制的規(guī)則。
最后,和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立是個(gè)系統(tǒng)的漫長(zhǎng)工程,要堅(jiān)定信心,做好長(zhǎng)期與發(fā)達(dá)國(guó)家斗爭(zhēng)的努力。
總之,和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,是促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展的必然要求,不但可以促進(jìn)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且還著眼于整個(gè)國(guó)際社會(huì)的共同利益,即國(guó)際經(jīng)濟(jì)集體安全利益。當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界,世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。在世界正在發(fā)生重大而深刻變化的21世紀(jì),中國(guó)完全有理由也有義務(wù)為推動(dòng)建立和諧的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。