誰動了地方政府和開發商的奶酪?

著名財經評論人葉檀日前就“全國地方政府性債務余額高達10.7萬億”發表評論稱，唯一有效的解決債務的方式就是地方政府應盡快出售地方國資企業。她認為地方政府手中擁有大量國資，此時出售地方國有資產，一可以解地方政府債務纏身的燃眉之急，二可以杜絕與民爭利，三可以擺脫既當裁判員又當運動員、既當債權人又當債務人的尷尬處境。她認為出售地方國資償債，是個有利于市場經濟、有利于民生、有利于經濟秩序的好方法。

無獨有偶，北京師范大學金融研究中心主任鐘偉日前在21世紀房地產論壇第11屆年會上發言表示，今年下半年到明年全年的6個季度，房地產行業并沒有什么明顯的機會。房地產行業至2010年十年的增長期已經結束。2011、2012兩年持續調整，他不認為地產商今后還有賺大錢、賺快錢的機會。論壇期間私下與鐘偉聊天，他認為資金鏈趨于斷裂資金實力不強的開發商，應趁早將項目賣掉轉投別的行業。

今年初房地產更為嚴厲的調控政策出臺，特別是嚴格的限購和各地城市被要求公布房價上漲控制指標，這一系列帶有強制性的行政調控手段將如日中天的房地產市場驟然打入冷宮，市場溫度降至冰點。近半年來，原先的房地產熱點區域城市房產交易量價齊跌，其導致的結果是各地土地出讓市場立竿見影交投冷淡，京滬等一線城市甚至出現土地流拍的景況。

近年來，全國絕大部分城市舉債投資大搞城市建設。特別是2009年4萬億元救市，給如火如荼展開的大規模城市建設火上澆油。而政府舉債投資的償還法寶，絕大部分依賴的都是政府賣地還貸。

眾所周知，在房價與地價的關系上，房價處于主導的地位。房價高企，土地出讓市場則一片火紅，有開發商甚至會不惜代價沖擊地王；而一旦房價滯漲或者回落，土地市場立刻會冷清，甚至會有開發商折本放棄中標土地。

土地所有者是政府，賣地規則歸政府制定，賣地的主體受益者也是地方政府。中央加力地產調控手段得當與否暫且不論，其乃不得已而為之是不爭的事實。而事實造成的壓力則實實在在推給了地方政府。在GDP發展舉債與賣地媾和，地方政府與開發商實為指揮部與作戰部隊關系的背景下，猝不及防的調控厲政，真的攪亂了大部分人的方寸。唯一的救贖之路只能是“賣”。雖然這樣的出賣他們都不會情愿。

對于調控的走勢判斷，絕大部分人給出的預斷都是在未來的兩年內調控不會放松。但房地產在中國即便不是支柱，也要算是主導行業，所以這要看經濟整體的走勢，看相關經濟運行指標的正負變量。政策松與不松，到頭來，終歸還是經濟說了算。

坊問傳聞，某地方政府一把手聞聽一家正要引入的品牌地產商，因調控市場形勢不佳有意暫緩拿地的消息后，破口大罵屬下無能，痛罵開發商無信。此事足以證明相當一部分地方政府當下的焦躁之心情。

市場之中，企業還是最敏感的動物，知險而止是其本能。但對于既渴望市場又習慣于行政做事的地方政府來說，思想與行動背離，甚至麻木，才是最可怕也可悲的事情。

這可能是調控所留下的最不可預測，也是最生變數的因素。盡管這個因素引起的后果我們大多數人不愿接受。