“250萬元”村官上任記

廣東省豐順縣湯坑鎮(zhèn)鄧屋村一家四星級(jí)酒店，一個(gè)月內(nèi)數(shù)次遭到一些村民打砸、圍攻，帶頭的竟是本村新任村委主任。記者趕往當(dāng)?shù)夭稍L了解到，這名村官在當(dāng)?shù)乜诒患眩踔炼嗝迕裣蛴浾咦C實(shí)其依靠賄選而上臺(tái)的事。

2011年8月11日，這名村委主任被當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)以涉嫌尋釁滋事罪批捕，異地關(guān)押審理。梅州市紀(jì)委也派出工作組調(diào)查鄧屋村賄選事件。

當(dāng)?shù)乜h委一名干部對(duì)記者表示，這起事件警示了當(dāng)前村民自治中存在的一些突出軟肋，凸顯出地方黨委在幫助村民選好人、選準(zhǔn)人，并在事后管好人等問題上的重要性。

新村官“敢打敢殺”

鄧屋村是豐順縣黨政機(jī)關(guān)所在地，千江溫泉酒店是豐順縣目前規(guī)格最高的酒店，于2003年在此建成營(yíng)業(yè)。該酒店負(fù)責(zé)人陳生躍說：“酒店經(jīng)營(yíng)了近8年，一直與鄧屋村相安無事。但一個(gè)月前，麻煩找上門來。”

7月8日14時(shí)許，鄧屋村村委主任陳紅光以7年前“酒店通過政府征用村里一塊土地不當(dāng)”為由，帶領(lǐng)數(shù)十名鄧屋村村民圍聚酒店門口，并指揮村民用鏟車強(qiáng)行將酒店后約20米圍墻鏟倒。公安機(jī)關(guān)趕到現(xiàn)場(chǎng)后，事態(tài)一度得到平息。

陳生躍說：“事發(fā)前曾有當(dāng)?shù)卮迕翊螂娫捀嬖V我，陳紅光揚(yáng)言要把村里的祖墳遷到酒店圍墻內(nèi)，以?shī)Z回土地，并許諾給參加的村民每人發(fā)100元。”

7月10日凌晨1時(shí)至2時(shí)，陳紅光又連續(xù)兩次帶領(lǐng)幾十名村民手持木棍、砍刀等工具闖入千江溫泉酒店，砸壞自動(dòng)門、服務(wù)臺(tái)電腦、刷卡機(jī)等，并與酒店保安發(fā)生械斗，致多人受傷。因警察及時(shí)趕到，拘捕了包括陳紅光在內(nèi)的滋事者，事態(tài)才平息。

8月1日，陳紅光取保候?qū)徎氐洁囄荽濉?月8日，經(jīng)其鼓動(dòng)策劃，部分村民到豐順縣上訪。當(dāng)日15時(shí)許，一些村民到千江酒店靜坐示威。16時(shí)許，一輛滿載石頭的汽車卸下一大堆石頭封堵了酒店的大門。

陳紅光率眾采取過激手段，連續(xù)多次打砸、圍攻千江溫泉酒店，并煽動(dòng)村民到政府上訪，引發(fā)械斗等群體性事件的情況，得到了豐順縣委、縣政府的證實(shí)。

豐順縣委常委、紀(jì)委書記梁維說：“陳紅光煽動(dòng)村民要奪回的土地，是位于千江酒店用地范圍內(nèi)的12.83畝土地。為支持千江溫泉酒店擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的需要，2004年，豐順縣政府征用這一地塊給酒店使用，在補(bǔ)償鄧屋村100多萬元的同時(shí)，以另一地區(qū)相同面積的土地置換給鄧屋村。縣里已組成工作組對(duì)當(dāng)年土地問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查實(shí)該塊酒店用地的手續(xù)齊全，不存在違規(guī)征地的情況。”

陳生躍認(rèn)為，陳紅光再三尋釁滋事，是因?yàn)椤斑x舉前陳紅光曾派人找我，要我出錢支持他當(dāng)選，被我拒絕”。

豐順縣委一名班子成員介紹，陳紅光自6月份擔(dān)任鄧屋村村委主任以來，除了圍攻阻撓千江溫泉酒店外，還煽動(dòng)村民用石頭堆堵位于村內(nèi)的多家企業(yè)的大門。

鄧屋村黨支部書記陳開薦告訴記者，陳紅光上任后就將村黨支部撇到一邊。在落實(shí)征地工作時(shí)，不采取村黨支部提出的按程序先做通群眾工作的意見，而是強(qiáng)行征地。而且由于村黨支部沒有賬戶，縣財(cái)政下?lián)艿拇甯刹垦a(bǔ)貼一般先打到村委會(huì)賬戶上，但新一屆村委會(huì)拒絕將補(bǔ)貼轉(zhuǎn)交給村黨支部成員，“相當(dāng)于村黨支部成員被停發(fā)了幾個(gè)月工資”。另外，陳紅光還把村里的黨員活動(dòng)室隔掉1/3做他自己的新辦公室。

豐順縣委的一位領(lǐng)導(dǎo)干部說：“近年來，由于發(fā)展需要，鄧屋村的征地拆遷任務(wù)較重。當(dāng)時(shí)縣里部分領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)讓有涉黑嫌疑的陳紅光參加村委會(huì)選舉，并認(rèn)為他是不可能當(dāng)選的，但有的領(lǐng)導(dǎo)卻力挺他，認(rèn)為‘陳紅光敢打敢殺，對(duì)幫助完成縣里的征地任務(wù)有保障’。”

自稱花了250萬元競(jìng)選

鄧屋村多名村民向記者反映，惡整村內(nèi)企業(yè)、接連滋事生非，是陳紅光上任后給人們的最深印象。

知情村民介紹，現(xiàn)年40多歲的陳紅光，之前是一個(gè)承包工程并涉嫌開設(shè)賭場(chǎng)的小老板，曾因工程行賄被梅州市檢察院抓捕過，品德不良，口碑不佳，是個(gè)“問題人物”。

“（陳紅光擔(dān)任村委主任）之前我與他不熟，之后我很怕與他打交道。”湯坑鎮(zhèn)黨委書記劉勤奮說。

豐順縣委一位干部反映，陳紅光本應(yīng)連參選資格都沒有，之所以能當(dāng)選為鄧屋村新一屆村委主任，是因?yàn)樗馁V選手段和有縣里個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的包庇。據(jù)其回憶，3月15日是鄧屋村的選舉日，縣里派出100多名警力和50多名觀察員到現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，“創(chuàng)下豐順縣村委會(huì)選舉的紀(jì)錄”。在陳紅光當(dāng)選后的幾天里，縣里一些領(lǐng)導(dǎo)先后請(qǐng)他吃飯。

鄧屋村村民陳興足說：“我們一直向縣里反映陳紅光的賄選問題，許多村民多次打著橫幅在縣廣場(chǎng)集會(huì)要求徹查。但縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)跟我們說，‘選陳紅光是縣里領(lǐng)導(dǎo)的意思，反映到哪里都沒有用。’”

記者從豐順縣委、縣政府相關(guān)調(diào)查報(bào)告中了解到，在選舉之初和之后，都有不少群眾舉報(bào)陳紅光賄選，縣里派出的調(diào)查組稱“調(diào)查核實(shí)，沒有村民敢于承認(rèn)接受候選人的錢物”。

“陳紅光賄選鐵證如山，草率的調(diào)查結(jié)論完全是在睜眼說瞎話。”在鄧屋村，幾十位村民爭(zhēng)相向記者講述陳紅光當(dāng)時(shí)給每個(gè)選民發(fā)放500元的細(xì)節(jié)和證據(jù)。村民陳淡平說：“最初由村民小組長(zhǎng)選選舉委員會(huì)委員，陳紅光拿出一筆錢，給每個(gè)小組長(zhǎng)發(fā)了200元。后來當(dāng)選的8個(gè)選委會(huì)委員，都是陳紅光的人。這些選委會(huì)委員先給選民每人發(fā)了200元，3月15日陳紅光當(dāng)選，3月18日，這些人又分頭到各個(gè)自然村片區(qū)發(fā)放余下的300元。”

據(jù)了解，村民要領(lǐng)錢，就必須把選票交給發(fā)錢者填寫。80歲的村民陳啟堂老人告訴記者，他家9個(gè)人先領(lǐng)了1800元，后來因?yàn)槭亲约禾顚懖⑼镀保院竺娴拿咳?00元就沒領(lǐng)到。

多名村民告訴記者，鄧屋村有7000多人，其中具備選舉資格的有4000多人，陳紅光基本上都給選民發(fā)過錢，200元或500元不等。“就連陳紅光本人也多次公開承認(rèn)，他為選舉已經(jīng)花了250多萬元。”

“選人失策、管人缺位”之害

“陳紅光當(dāng)選后，打著跟縣領(lǐng)導(dǎo)很熟的旗號(hào)不斷滋生事端。”豐順縣原政協(xié)主席陳修想告訴記者。

豐順縣副縣長(zhǎng)邱翠茂說：“從7月份以來連續(xù)發(fā)生多次沖擊事件，事態(tài)不斷擴(kuò)大，干部應(yīng)該加強(qiáng)教育，公安機(jī)關(guān)要果斷處置，有些事情不及時(shí)處理會(huì)釀出更大事件。”

在梅州市委、市政府的重視下，8月8日下午，豐順縣委、縣政府緊急召開會(huì)議研究處理鄧屋村村民打砸事件。豐順縣司法機(jī)關(guān)于8月11日下午對(duì)陳紅光報(bào)請(qǐng)批捕。

湯坑鎮(zhèn)黨委書記劉勤奮認(rèn)為，在一系列事件的處置過程中，“縣政府有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)一直向陳紅光傳遞錯(cuò)誤信息，使其有恃無恐，一步一步將事態(tài)升級(jí)”。

升級(jí)的事態(tài)已給當(dāng)?shù)貛碡?fù)面影響。記者了解到，千江溫泉酒店被砸一個(gè)多月來，生意一落千丈。村里一些企業(yè)的大門被堆堵后，有的企業(yè)老板萌發(fā)了外遷企業(yè)的念頭。

此外，還有部分人士認(rèn)為，相關(guān)部門只對(duì)陳紅光7月10日打砸酒店進(jìn)行了“尋釁滋事”認(rèn)定，而對(duì)其多次聚眾鬧事卻沒有認(rèn)定，存在避重就輕、包庇放縱之嫌，表示“要抗?fàn)幍降住薄?/p>

也有部分人士呼吁上級(jí)派出專案組徹查陳紅光事件。他們認(rèn)為，這是多起有預(yù)謀、有組織的行為，“如果沒有后臺(tái)保護(hù)，他敢這樣胡作非為嗎？”

“將一個(gè)問題人物選為村委主任，存在明顯的選人失察問題”，豐順縣多位受訪干部指出，應(yīng)對(duì)鄧屋村選舉作深刻反思，對(duì)陳紅光賄選問題作深入調(diào)查處理。

事實(shí)上，此前，陳紅光賄選一事在豐順縣已經(jīng)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，如前文所述，鄧屋村多名村民曾數(shù)次在縣廣場(chǎng)拉著橫幅要求予以徹查。經(jīng)多家媒體報(bào)道后，豐順縣委、縣政府在8月10日向梅州市委、市政府遞交報(bào)告說：“未有證據(jù)證實(shí)陳紅光在選舉過程中有賄選行為。”

此后，豐順縣委一位負(fù)責(zé)人向媒體坦誠(chéng)，縣里8月10日遞交的調(diào)查只是初步結(jié)論。他說：“此前調(diào)查時(shí)，相關(guān)村民可能懾于陳紅光的兇威不敢站出來指證，現(xiàn)在陳紅光被抓了，可能村民就敢站出來了。”

接受記者采訪的多名鄧屋村村民表示，只要是上級(jí)有關(guān)部門找他們了解真實(shí)情況，他們?cè)敢獍殃惣t光賄選情況和盤托出。

當(dāng)?shù)剡€有干部群眾認(rèn)為，一定要讓想干事、能干事、干成事的人上，讓跑官買官的人下，才能還給當(dāng)?shù)匾粋€(gè)風(fēng)清氣正的大環(huán)境。