農民種糧,劃不劃算

產量增，糧價高，每畝增收幾百元

11月18日，湖北洪森糧油集團糧食收購點，門口貼著醒目的紅色布告，詳細寫明了不同等級、品種稻谷的收購價格。不少滿載糧食的大中型貨車在門口排隊，中間一輛嶄新的小型拖拉機，上面整齊擺放著一袋袋糧食。洪森集團董事長洪傳林說：“用大車來送糧的都是經紀人、合作社，開小車來的是散戶。現在農民個人來賣糧的少，多通過經紀人，省心、省力。”

小型拖拉機的主人是來自羅池村的一對老夫婦。“您家種了幾畝地，今年產量怎樣？”

“有十幾畝水稻，今年豐收了，打了2萬斤，而且價格也漲了，一斤1.39元，比去年多收入8000多元。”程昌平老漢高興地說。

扣除種子、肥料等成本，種糧還劃算嗎？李市鎮彭河村種糧大戶宋華山肯定地說：“雖然今年種子、肥料價格都漲了，但扣除各種成本，每畝田還能增收幾百元。”今年宋華山從村集體和臨近的農場承包了200畝地，全部種水稻。算下來，今年能增收8萬元左右。

德力達糧食專業合作社理事會會長肖德銀說：“種糧收益好，關鍵是糧價高。這還得感謝政策好！在國家中晚稻最低收購價出來前，糧價一路下跌。最低收購價一出，各大糧食企業馬上競相提價，現在收購價普遍在一塊四左右，比去年漲了兩毛錢呢！”

糧食收購價走高，除了市場影響外，良種也是重要因素。沙洋縣農業局有關負責人介紹，近年來，農業部門大力推廣糧食新品種和新技術，目前全縣糧食作物良種覆蓋率達到95%以上，平均單產552.4公斤/畝。好稻出好米，好米價更高。肖德銀說，雖然種子價格從去年25元/斤提高到了30元/斤，但今年的種子比去年更優質，種出的稻谷收購價更高，所以這個投入也是值得的。

糧食收購主體多，收購資金充足。截至11月16日，中國農業發展銀行湖北分行已投放收購貸款43.6億元，支持企業收購糧食36.9億斤。全縣8家糧食加工龍頭企業，年加工稻谷能力達到100萬噸，超過了全縣的糧食總產量，僅洪森糧油集團今年就從農發行湖北分行獲得購糧貸款5000萬元，到11月中旬已收購了16萬噸稻谷。

據沙洋縣農業局統計，相比2010年，今年農民種糧人均增收769元。

抗旱成本高，農資漲得快，盼種糧成本降下來

盡管種糧收益有所增加，但提起柴油、肥料等大幅漲價，種糧戶還是感覺壓力重重。

曾集鎮張港村農民常貴銀說：“現在江漢平原的農民普遍采取機插、機收，可是越是到了糧食收割的高峰期，越是買不到柴油，實在不行，我們只能找囤油的商人買高價油，今年高峰期柴油賣到了7.6元/升，高峰期過了才降下來。”

據湖北省農辦調查，今年農資價格普遍上漲，導致農業生產成本大幅上升。9月監測數據表明：尿素2.5元/公斤，比去年同期上漲34.6%；碳酸氫銨0.8元/公斤，上漲26.2%；氯化鉀上漲9.4%；中秈稻、棉花、小麥種子價格平均漲幅達到21.1%；農用柴油價格上漲近10%。

為了控成本，德力達合作社和一些種子、化肥生產廠家進行了接觸。可得到的答復都是：“和我們在沙洋的經銷商聯系，30多萬畝農田算‘團購’，否則不能優惠。”肖德銀說：“我們合作社只覆蓋了600多個農戶，1.1萬畝農田，達不到他的要求。”

“既然可以有糧食最低收購價，那么能不能限定農資‘最高售價’，抑制農資漲價？可否模仿‘農超對接’，讓農資生產企業與農業專業合作社直接對接，減少中間環節，降低種糧成本？”一些種糧大戶建議。

不止農資漲價，今年的大旱同樣使得農民種糧成本增加不少。“為了抗旱抽水，電費就花了5000多元，比去年多花了一倍左右。”常貴銀說。他承包了60畝地，大旱到來時，只能靠一臺機井抽水。可由于農電電壓太低，供電還時斷時續，把他給急壞了。

比他更慘的是毛李鎮洪山村農民萬治法，他家兄弟倆從村集體承包了近600畝地，可因為遭遇旱澇急轉，稻田邊的西荊河大堤被洪水沖垮，積水排不出去，400畝水稻顆粒無收，只有200畝地有正常的收成。“算下來，今年種糧投入20萬元，200畝地賣糧賣了二十四五萬元，雖然沒虧，但也只是保了本。”來年，他還得墊資12萬元修復大堤，“最近兩三年，我已投入二三十萬元興修水利設施，可光靠我們農民的力量，遠遠不夠。”

沙洋縣農業局統計，“十一五”期間，全縣通過農業綜合開發、國土整理、中小型水庫整險加固和小農水等項目共投入10.22億元，興修水利，改造低產田，建設高標準農田。目前全縣糧食有效灌溉面積91萬畝，旱澇保收面積72萬畝，高產田面積58萬畝。

盡管建設力度不斷加大，但水利設施“最后一公里”問題還是較為普遍。“末端”水利設施建設還比較滯后，光靠農民分散投資，很難完成。而且許多小水利設施即使有，由于平時無人維護，遇上旱澇災害就會“關鍵時刻掉鏈子”。

官當鎮宣傳委員楊俊華說：“目前農民組織化程度不夠高，光靠農民單干，抗災、抗市場風險能力都比較弱。希望國家進一步加大糧食高產基地的配套設施建設，設立水電費統籌，根據種糧面積，對泵站等末端水利設施的建設、管理、維護和水電費進行補貼。”

規模化種糧是趨勢，土地流轉應堅持農民自愿

不論從抗災、抗市場風險角度，還是從提高種糧收益角度，規模化種植都是大勢所趨。

“隨著農民的老齡化，分散的土地不集中，以后恐怕也沒有那么多農民能種地了。”肖德銀說，“現在‘70后’種糧的很少，‘80后’幾乎不種田，都出去打工了，將來大多數也不愿回來種田。只能把地交給合作社或者農業產業化龍頭企業去種。”

在洪森集團，“70后”農民呂池華說自己這幾年在包頭建筑工地打工，收入不錯，年底或農忙時才回來幫父母賣糧。“散戶種糧掙不了什么錢，一年9畝地，除去成本和吃用花銷，才能剩下5000元。明年不準備讓父母種了，帶著他們到包頭養老去。”

一聽這話，洪傳林忙接茬：“那你就把地流轉給我吧！國家的補貼一畝一百五六十元，還給你們，我另外再給租金1000元/畝。”實際上，洪森集團近年已從沙洋農民手中流轉了5000畝左右農田。“規模化種糧的效益比農民一家一戶種植高多了，因為可以控制良種和技術，可以通過機械化種植提高效率。只要土地多，經營好，很掙錢。”洪傳林說，“但是農民‘以地養老’的意識還比較強，許多人都不愿把土地流轉給公司。”

這種情況下，洪森集團的優質糧源主要還是靠“訂單農業”。農民趙月清就是洪森集團的訂單農戶，他說：“今年種子價格漲了，可我們依靠集團免費提供的指定良種，省了不少成本，同時高價收購水稻，真是一條龍服務。”

“訂單農業”對農民是一大利好，可對洪森集團來說，也不是沒有風險。“現在協議主要約束企業，農民賣糧時，誰價錢高就賣給誰，協議對企業沒什么保障，還是土地流轉好。”洪傳林說。

對于農民“舍不得”流轉的觀念，華中農業大學土地管理學院教授楊鋼橋認為：土地流轉必須以農民自愿為前提。要讓農民“自愿”，就得保證他們的土地收益不減少。“還要解除農民的后顧之憂，例如城市社保體系盡快完善，接納中青年農民工融入城市；提高農民養老、醫療保障水平等。”拾橋鎮副鎮長代家華說。

專業合作社有地沒錢租。肖德銀說：“合作社要做大，也需要集中流轉土地，可跟農民談判時，不少農民提出不要一年一租，干脆一次性付清土地10多年租金，合作社哪有那么多錢？可要找銀行也貸不到款，因為合作社沒有什么財產能給銀行做抵押，而唯一所有的土地使用權又不能作為抵押物。”

楊鋼橋提出，國家應出臺扶持政策，對有意適度規模化種植的合作社、龍頭企業等主體，可給予資金、項目傾斜，既可以降低種植成本，又可以提高水利基礎設施的使用效率，推動機械化種植和現代農業發展。■