后危機時代中國經濟可持續發展的實現路徑

[摘 要]文章從后危機時代的背景出發，通過對中國經濟發展方式的反思，提出中國經濟可持續發展的實現路徑。

[關鍵詞]中國經濟 可持續發展 實現路徑

一、后危機時代中國經濟發展的形勢分析

1.背景探討

“后危機時代”是指金融危機已相對緩和但危機的深遠影響尚未徹底消除的特定階段。一方面，金融海嘯已基本平息，前期大規模經濟刺激政策已幫助全球主要經濟體走出衰退陰影，步入全面復蘇，全球金融體系重回平穩軌道。另一方面，金融風險并未徹底清除，世界經濟復蘇的基礎仍然脆弱，金融體系仍面臨著較大的不確定性。

2.中國經濟可持續發展的形勢嚴峻

未來的一段時期，全球會出現一個流動性相對充裕的情況。中國經濟發展的前景看好，但是也必須看到，在國際金融危機之后，隨著國際經濟格局的改變，中國面臨的發展也將面臨著更加嚴峻的形勢。

首先，流動性過剩。西方國家經濟恢復的根基是非常不鞏固的，而且它們財政擴張空間非常小，英國、美國乃至于其他歐洲國家在經濟危機爆發之后債務大都上升了20%~30%，但是經濟還要維持，怎么辦？只有一個答案，就是貨幣政策不僅不能收還要繼續擴張。在這種共識的引導下，全球貨幣流動性還將持續，這將使中國經濟面臨資產泡沫上升壓力和匯率升值壓力。

其次，在全球經濟再平衡的口號下，全球興起了一輪針對中國的貿易保護浪潮。“輪胎案”、“特保案”等僅僅是開始，針對中國的貿易摩擦還會愈演愈烈。更可怕的是發展中國家，如印度、土耳其等國對中國的出口也是持有敵意的。種種因素帶來的結果就是：中國經濟不可能繼續依賴出口增長的方式來支撐未來的發展。

3.中國經濟可持續發展的“內憂”和“外患”

從國內來看，中國經濟可持續發展面臨著巨大風險：第一個風險來自資產價值的巨幅變動。無論是上升還是下降。如果中國房地產價格再提升20%~30%，便會激發更多的社會矛盾。相反，如果股票和房地產價格下降20%~30%，很多企業和個人都將出現“資產負債表”的問題。第二個風險是通貨膨脹的壓力。如果出現某些影響農副產品生產因素，在流動性非常充足的背景下，很可能會演變為農副產品價格迅速上漲，進而直接演變為通貨膨脹。

從國際方面來看，實現中國經濟可持續發展也是困難重重：一是原材料和能源價格迅速飆升有可能帶來的供應鏈局部中斷。尤其是在日本震后重建和世界局部戰爭頻發的大環境下。二是區域性風險。中國企業走出去的步伐，在很大程度上已經遠遠超出了預想和估計。這么多經濟布局在海外，一旦出現區域性沖突，那么政治影響、社會影響、經濟影響都會非常大。

二、關于中國經濟發展的反思

改革開放30年，中國創造了經濟持續高增長的奇跡，年均增長近10%，經濟總量占全球的比重由1%上升到5%以上，對世界經濟增長的貢獻率超過10%。但是縱觀我們的發展思路，高增長總體上是主要依靠要素投入、低成本競爭和市場外延擴張的粗放型增長，可持續發展能力不足。

1.發展方式的反思

經濟增長主要依靠要素投入。第一，中國的體制轉軌使人口流動活絡，勞動力的充分供給使工資水平缺乏彈性，勞動力的低成本得以持續，進而為經濟增長貢獻了“人口紅利”。第二，高儲蓄率和低利率政策使資本成本長期維持在低水平，個別年份甚至是負的實際利率，銀行呆壞賬的沖銷和“債轉股”還使得企業可以不必償還本金。第三，只反映開發成本的能源和資源價格長期偏低，加之低污染成本，這些共同構成了生產要素的低成本競爭優勢。主要以低成本要素投入為支撐的粗放型增長必然引發過度投資，進而形成通貨膨脹與通貨緊縮的交替往復和循環。

2.可持續發展能力的反思

經濟的發展是一個持續“投入—產出”過程。因此，在一定的管理和技術水平條件下，物質資源擁有量及其持續供給能力，是決定經濟能否持續增長的關鍵。由于國內資源的稀缺性制約，經濟過熱和消費結構升級所導致擴張型經濟增長，必然增加中國經濟對國際資源依賴程度的迅速提高。

三、后危機時代中國經濟可持續發展的實現路徑

本次全球金融危機使中國經濟增長中的深層次的制度性和結構性問題表現得更加突出。因此，后危機時代實現中國經濟的可持續發展任重而道遠。

1.以改革和創新為動力，促進經濟結構調整和產業升級

后危機時代中國經濟要保持持續增長，必須從根本上解決結構性問題，促進經濟的平衡增長。一是調整需求結構，大力擴大內需尤其是消費需求。在政策取向上，將合理把握社會投資總量規模，保持一定的投資增長水平；積極培育新的消費熱點，將現有的鼓勵消費政策長期化。二是調整區域發展結構，促進區域經濟協調發展。進一步健全區域間產業梯度轉移機制以及區域間的經濟利益協調機制，為產業區域轉移搭建良好的公共服務平臺。三是調整產業結構，加大科技創新力度，培育和形成一批在今后十年甚至更長時期內在全球范圍具有國際競爭力的產業，不斷提高中國在全球價值鏈和全球分工體系中的地位。

2.在加快工業化進程的同時，積極推動城市化戰略

對于中國而言，加快城市化進程是后危機時代經濟增長的重要途徑。從國際經驗看，經濟現代化的過程就是工業化和城市化的過程，這兩個過程相互依存，工業化要以城市化為基礎，城市化則要靠工業化來推動。城市化進程之所以能夠創造需求，主要源于二個方面：一是城市化會創造出增加就業的生產性投資，增加公共品的基礎設施投資和房地產投資。二是城市化會引發更多的消費需求。相對而言，城市居民的消費能力要比農村居民的消費能力強得多，城市人口比重的提升就會帶來消費總量的擴張。