

5.4萬億元人民幣
在2011年9月22日舉辦的第七屆環境與發展論壇上,環保部總工程師萬本太預計,“十二五”的全國環保投入,要比“十一五”的投入至少增加1.5倍,即5.4萬億元人民幣。
點評:渤海灣溢油不止、云南“鉻污染”未平、恒山因過度開采“破相”令人揪心不已……如果不從制度的頂層設計上“動刀子”、“開口子”,維持“末端治理”,各地頻發的突發性環境公共事件將讓環保部門疲于奔命。有消息稱,環保部正全面介入出口、信貸、執法權等多個領域的經濟立法和政策制定,并與國家發改委、財政部以及工業全行業、農林漁牧、城鄉建設等領域主管部門密切合作、分工協作、高效運作。一方面,在已有4萬余條環境違法信息納入央行征信系統的基礎上,環保部擴大向“一行三會”報送環境違法信息的范圍,并在新增若干個試點省份后擇機推向全國,對違法企業的信貸審批、債券發行、股票發行等融資和再融資行為形成強有力約束。另一方面,環保部繼續把“雙高”行業的設備、產品、工藝名錄提供給國家發改委、工信部以及海關總署,為后者進一步取消“雙高”行業出口退稅、禁止加工貿易提供參考。同時,環保部和商務部研究制定《中國對外投資企業環境行為指南》,避免中國商人造成別國、跨國環境違法行為。由此可以看出,“十二五”環保新戰場大幕已徐徐拉開。與環保部門一家發起的“大整頓”、“搞突擊”的“環保風暴”不同,此次“十二五”環保動員令,將滲透到生產、流通、消費各環節,更著重環境保護和能源資源、財稅、金融、價格、貿易等領域政策的高度融合,環保部也將全面介入國家經濟政策的頂層設計中。