一個(gè)隔夜茶游戲

9月26日，重慶市地稅局發(fā)布通告稱，10月1日到10月31日，將對(duì)重慶主城區(qū)符合要求的3400多套存量獨(dú)棟商品住宅征收個(gè)人住房房產(chǎn)稅，稅率最高可達(dá)1.2%。接著，9月29日，路透中文網(wǎng)報(bào)道稱，重慶市長黃奇帆在接受媒體專訪時(shí)說：“明后兩年房產(chǎn)稅可能會(huì)在全國推廣，并將成為抑制房價(jià)上漲的一個(gè)長期調(diào)控工具。”

一個(gè)地方城市的市長，吹響了全國征收房產(chǎn)稅的沖鋒號(hào)。

重慶和上海的試點(diǎn)雖經(jīng)國務(wù)院授權(quán)，卻連《房產(chǎn)稅條例》相關(guān)條款都沒有修訂，連舊瓶裝新酒要完成的既定法律程序都沒有走完，如此便宜行事，如何讓人服氣？也許顧忌于此，所以重慶方面選擇在“十一”長假之前宣布這個(gè)決定，當(dāng)全國人民大吃大玩之后，卻已經(jīng)把房產(chǎn)稅這件事忘了，房產(chǎn)稅已然成了隔夜茶。這種把戲此前已多次玩過。

房地產(chǎn)確實(shí)給官家?guī)砹司薮蟮睦妗?/p>

清華大學(xué)管清友先生取材于1989年～2010年《中國國土資源統(tǒng)計(jì)年鑒》、《國土資源統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》等官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，得出中國土地價(jià)款增幅的結(jié)論：從1989年的4.47億元，到2010年的30108.93億元，21年間土地成交價(jià)款增幅達(dá)到6732倍，年均上升320.57倍。

土地溢價(jià)的最大受益者是誰？當(dāng)然是掌握土地配置權(quán)的地方政府。于是，土地、房地產(chǎn)理所當(dāng)然地成為財(cái)政的支柱產(chǎn)業(yè)。

我想講一個(gè)清朝“房地產(chǎn)”的故事。

清朝有一個(gè)民族英雄林則徐，就是那個(gè)焚毀鴉片的禁毒英雄。但你相信嗎，其實(shí)他是喜歡鴉片的。

傳統(tǒng)近代史家認(rèn)為，鴉片貿(mào)易對(duì)中國主要有兩大傷害：一是使國民染毒，萎靡羸弱；二是銀兩外流，國庫空虛。害民害國呀。但令人想不到的是，在鴉片戰(zhàn)爭后，林則徐很快就把以人為本忘了，前者國民健康被后者政府利益替代了。

1847年，林任陜西巡撫，他曾回信給江西撫州署知府文海稱：“鄙意亦以內(nèi)地栽種罌粟于事無妨。”此時(shí)，林則徐反對(duì)的只是進(jìn)口鴉片，并不反對(duì)吸鴉片，只要種植、交易鴉片的主導(dǎo)權(quán)在自己手里，鴉片超出糧食20倍的稅收政府能拿到，就要大力提倡，大干快上。雖然沒有直接資料證明林則徐在陜西親自推廣鴉片種植，但這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)卻在全國各地遍地開花，成為地方政府的財(cái)政支柱。1874年清政府明令放開鴉片種植，1882年中國的鴉片就完全實(shí)現(xiàn)了自給自足，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代的行業(yè)，并開始出口創(chuàng)匯。

鴉片——只因?yàn)檎軓闹蝎@稅，于是就變成了清朝的“房地產(chǎn)”。

還是回來說稅。公眾對(duì)稅是什么態(tài)度？最近有一條被網(wǎng)民熱轉(zhuǎn)的微博，網(wǎng)友“李方”說，“飯館晚餐結(jié)賬，太太問我要不要開發(fā)票。我說，5年前要開，不能讓商家逃稅；現(xiàn)在堅(jiān)決不要開，與其讓政府把稅拿走，不如把利潤留給商家，最好卡都不刷，現(xiàn)金交易。”

“李方”說，我們常常被稅務(wù)部門教育，向商家索要發(fā)票是自己的權(quán)利，當(dāng)個(gè)體權(quán)利在很多時(shí)候還不能得到充分保障時(shí)，有那么一點(diǎn)維護(hù)權(quán)利的機(jī)會(huì)，無論如何都不愿意放棄。后來“維護(hù)權(quán)利”的意識(shí)竟慢慢淡化了，因?yàn)樽约捍_實(shí)沒有感到這樣的權(quán)利到底給自己帶來了什么實(shí)惠，索要發(fā)票只是為了刮獎(jiǎng)，但發(fā)票里的獎(jiǎng)也越來越少。如今我不再索要發(fā)票，因?yàn)槲矣辛恕按罄碛伞保簲?shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月全國財(cái)政收入達(dá)到7.4萬億元，同比增長30.9%，我實(shí)在不愿意再為它添磚加瓦了。

“李方”的轉(zhuǎn)變是可以理解的，但不知為什么，《人民日?qǐng)?bào)》也在轉(zhuǎn)變。前不久《人民日?qǐng)?bào)》還在為稅負(fù)痛苦指數(shù)與《福布斯》打口水仗，10月10日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文稱：財(cái)政收入增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP增速，居民收入增速卻趕不上GDP增速，特別是今年以來中國通脹水平處于高位，消費(fèi)支出增加使日常生活壓力加大，每次稅收新政出臺(tái)，總在社會(huì)上引起不小的波瀾……

《人民日?qǐng)?bào)》為什么轉(zhuǎn)變？