工業化和信息化的深度融合對促進實體經濟的發展非常關鍵。2011年是宏觀經濟轉型調整的關鍵年,中國的宏觀經濟政策基本完成了由危機應對模式向常規模式的轉移。
首先,從財政政策來看,盡管中國依然實施積極的財政政策,但政府投資增速明顯降低,由政府主導的公共事業和基礎設施的投資增長率,從2009年的42%降到2010年的18%,而今年1#12316;9月降低到8.5%。這對于減少財政赤字壓力、逐步穩定國債規模,特別是穩定地方債務規模是非常必要的。
同時,貨幣政策由適度寬松轉為穩健。2010年至今,央行已經12次提高存款準備金率、5次加息,基本上完成了由擴張向中性的調整。而國家對房地產市場的政策也進行了相應調整,以針對房地產泡沫現象,政策轉向控制不合理的買房需求。
通過這些調整,中國的經濟增長速度也在微調。今年一季度,全國GDP增長9.7%,第二季度9.5%,第三季度9.1%,在三個季度之間,微調都不超過1個百分點,可見未來經濟增速的回調將是比較平穩的。同時,中國經濟增長的主要動力,正在由政府力量向市場力量轉變。
在這樣的背景下,2012年將是為新一輪經濟增長奠定基礎的關鍵年。明年經濟形勢最重要的特點是通貨膨脹壓力明顯減小,物價漲幅回落。但由于世界經濟形勢異常復雜,我國出口、投資增速都將放緩。其中,房地產投資增速很可能出現大幅度下降,進而影響到制造業投資。
從宏觀來看,2012年我國在三個方面的調控非常重要。一是把房地產市場引入穩定健康發展的軌道;二是加快消除制約、瓶頸的制度,轉變政府職能,把工作重點真正轉向公共產品和公共服務,同時加快城市發展的長遠規劃;三是產業結構調整。
目前,我國產業結構調整進入轉型升級的關鍵階段,設備更新非常普遍,進而帶動了裝備制造業的發展,這就需要把信息化、工業化,和整個裝備制造業的轉型升級結合起來,為整個工業社會的更新提供更高水平的設備。要實現這一點,還要進一步放開對個人投資、民間投資等投資形式的多種限制,真正讓投資者的權益得到保護;另一方面要明確投資責任,進一步完善準入、退出制度,激發企業內在活力,進一步推動產業結構全面調整升級。
(根據錄音整理,未經作者確認。)