劉軍辦事干練,反應敏捷,講起北京技術市場的現狀、特點以及新形勢下的發展思路,用的都是數字、圖表和科技詞匯,她說,講技術市場、講技術開發、講技術合同,就得用技術語言和數字說話,否則就表述不清。柱形比較圖表、蛋糕形比例圖表和各種線框表格是劉軍的表述工具,在那外人看著茫然無措的領域中,她駕輕就熟,游刃有余。
有人說,劉軍把那些數據用活了,她能讓數據說話。
困境中的奮起
對于工作,劉軍笑稱自己是半路出家。確實,從2000年進入北京市科委系統工作算起,至今不過十余年。她在技術市場管理這個新領域苦鉆業務、勤于思考,時間不長便成為業務骨干,先擔任北京科技協作中心主任助理兼辦公室主任,2008年起任北京技術市場管理辦公室主任,挑起了北京技術市場管理的重任。
面對工作崗位的變化,面對科技管理的新形勢,面對首都經濟發展對科技創新的巨大需求,劉軍始終如一地貫徹落實黨和國家政策,堅持以飽滿的工作熱情、銳意創新的工作精神、求真務實的工作作風,創造性地開展工作,取得了驕人的業績,得到了各級領導的肯定和科技界的廣泛認同。
2008年的國際金融危機,考驗著中國經濟,也考驗著剛剛上任的劉軍。受國際金融危機影響,2009年國際國內市場需求大幅減弱,高新技術企業技術出口嚴重受阻。數據顯示,北京技術合同成交額與上年相比下降到金融危機之前的56%,降至歷史最低點。劉軍所在單位的業務骨干分別到四川汶川和政府機關掛職鍛煉,使原本干部就嚴重缺編少人的情況更加捉襟見肘。要完成北京市政府下達的技術合同成交額——比2008年增長20%的預期目標,即實現1200億元的成交額,面臨著前所未有的巨大考驗和挑戰。劉軍帶領集體迎難而上、真抓實干,利用近20多天的時間,深入科研機構、大學、高新技術企業及技術轉移機構等開展調研工作,率先在全國技術市場中提出“保增長、促發展”的7項措施,組織成立了“技術轉移小分隊”,開展了“科技政策百場宣傳行動計劃”,全年共舉辦105場科技政策百場宣傳行動,提供咨詢2000余人次,近萬人參加,對重點企業“點對點”地服務,為他們出主意、想辦法,落實稅收優惠政策,幫助企業樹立戰勝金融危機的信心,激發企業的創新活力。
通過保增長各項措施的實施,當年新增的946家高新技術企業向社會提供8000項科技成果,成交額244.5億元,占全市的20%,完成了1200億元的工作目標,實現了20%的逆勢增長,占全國技術市場技術合同成交額的38.7%。北京由此帶動了全國技術市場各項指標的攀升,得到了上級主管部門的高度評價,北京技術市場管理辦公室被科技部評為先進單位。
能說話的數據
談起技術市場,劉軍有說不完的話題。“伴隨經濟結構的戰略性調整和產業結構的優化升級、研發創新與新興產業高度融合,新興產業技術輸出實現快速增長……”見記者聽得茫然,劉軍把一張“‘十一五’期間新興產業技術合同成交額及占全市比重”的柱形圖表擺出來,指著上面的刻度、高度、曲線、百分比介紹說,“2010年,電子信息、新能源、節能環保、生物醫藥、新材料以及現代交通等戰略性新興產業輸出技術合同成交額共1331億元,占全市的84.3%,比上年增長45%;現代交通輸出技術合同成交額占全市的26.5%,超過電子信息,躍居技術交易首位……”
記者委婉地請她用通俗一些的語言來表述,快人快語的劉軍說,講科技、講技術市場只能用數據說話,“如果讓一位售貨員講她的工作,她可能講得很生動,但我不行,我的工作是通過先進的科技知識,挖掘技術交易數據背后的新資源,我只能讓這些數據告訴你技術市場的現狀。”
劉軍近期參與和主持了“營造科技創新環境、加大為中央在京科研單位服務力度”等十幾個專項調研,獲得了大量的基礎信息和研究成果。在此基礎上,她帶領以中國人民大學教師為主要成員的課題組,結合國際上先進的技術交易理論,首次在全國建成技術交易對GDP貢獻的綜合評價指標體系和數學模型,向社會發布了2010年技術交易增加值對GDP貢獻率達到9.0%的科研成果。
這一研究成果,不僅充分反映了科技對經濟的引領和創新作用,而且為建設“科技北京”和“世界城市”的北京提供了令人信服的科學依據,成為北京市一張新的絢麗名片。在劉軍的主導下,技術市場的統計工作也從日常統計轉變為“常態監測、長效監測、產業監測和預警監測”。數年來,他們先后為科技部、市委、市政府等有關部門提供上萬條信息以及撰寫首都八大戰略性新興產業技術轉移發展報告。他們每年都有數十篇信息被《北京信息》、《昨日市情》采用。
探索“落地轉化”的有效模式
讓科技成果轉化為生產力是北京技術市場管理辦公室的核心工作。“在工作中,我們常常發現有些企業的技術研究無法轉化為成果,或者說成果無法落地。”劉軍說,科技成果轉化是一個不容忽視的問題。為此,劉軍說:“只有用先進的管理理念和創新的實踐,才能使成果盡快落地,讓北京市的技術市場迎來高速發展的春天。”她積極組織開展了針對近500家重點企業的調研。“那時,大家一天要跑好幾家企業。有時,連水都喝不上。”回憶調研時的情景,劉軍這樣說。通過調研,劉軍獲得了科技成果轉化中的障礙、問題等一手資料,借鑒、總結了“落地轉化”的成功經驗和有效模式,充分發掘了項目落地需求,建立了服務軍工集團、服務重點院所和服務重點企業的信息服務機制。這一“有的放矢”的創舉提高了重大科技成果在京的轉化效率。
北京市生物醫藥業近年來的迅速發展很能說明“成果落地”的重要性。在剛剛過去的一年中,北京市生物醫藥業參與技術交易的主體涉及到300多家機構,涌現出一批知名企業,合同成交額領先于其他行業,其中一家新藥公司一年就成交技術合同19項,成交額達1.42億元。在企業研發實力不斷增強的同時,產學研合作有效地支撐了北京生物醫藥產業的發展。數據顯示,北京企業與大學、科研機構合作研發生物醫藥技術968項,成交額3.25億元,占生物醫藥領域技術合同成交額的10.90%。特別值得一提的是,2009年,在北京市生物醫藥領域技術交易中,成交額1000萬元以上的重大技術合同共29項,成交額12.47億元,占生物醫藥領域技術合同成交額的41.82%,技術交易的規模和水平進一步提升,一些國家一類新藥項目的成果轉化,填補了我國在該領域的空白。
北京生物醫藥行業在快速發展的過程中,與國際生物醫藥行業的合作也越來越密切,生物醫藥技術出口大幅增長,正在融入全球生物醫藥創新鏈條。生物醫藥技術主要出口到美國、日本、瑞士和韓國等17個國家和地區,為國家賺取了可觀的外匯。
通過努力,2010年,北京技術市場運行指標實現了重要突破:首先是技術合同成交額突破1500億元,比2006年翻一番,占全國的40.4%;其次是技術交易額突破1000億元,讓北京保持了在全國遙遙領先的優勢;另外,在“十一五”末期,技術交易覆蓋北京市所有的區縣,為區域經濟發展提供科技支撐。同年,他們向市科委重大項目辦公室推薦申報的21個成果轉化項目中,最終有6個項目人選,開辟了技術市場服務重大科技成果高效落地的新通道。
劉軍說:“只有用先進的管理理念和創新的實踐,才能使成果盡快落地,讓北京市的技術市場迎來高速發展的春天。”
劉軍和她的同事們用辛勤的汗水,呼喚著北京技術市場的滿園春色。
榮獲全國五一勞動獎章
2011年是劉軍進入科委的第11個念頭,這年的五一勞動節,她榮獲了全國五一勞動獎章。“全國五一勞動獎章”是中華全國總工會對勞動者進行的最高褒獎。劉軍的獲獎理由是:劉軍積極投身于北京科技事業,參與了大量北京市科技資源和科技成果的產業化促進工作,積極服從組織調動,以共產黨員的標準嚴格要求自己,恪盡職守、竭誠奉獻,為了工作她克服家中困難——常年照顧身患半身不遂、尿毒癥等多種疾病、生活不能自理、年過九旬的公婆,不顧自己大手術后虛弱的身體,始終以一往無前的精神堅持工作。她還肩負機關黨委委員和工會委員職責,無論做黨的組織委員還是做工會的宣傳委員,她都能出色地完成組織賦予的各項任務,為黨的事業作出了積極貢獻,贏得了同志們的一致好評和敬意,多次被單位和上級組織評為優秀黨員、優秀黨務工作者和優秀工會工作者……
獲獎之后,劉軍發表了獲獎感言:“作為首都科技系統的普通工作者,能夠獲得全國五一勞動獎章,我感到非常榮幸,這是領導和社會對科技工作者的厚愛和鞭策。我將帶著這份信任,努力工作,為首都科技創新、科技惠民貢獻一份力量。這也是我感到最幸福的地方。”