不學則罔 無為則殆

懷著熱切的心情，我于2011年8月16日來到了依山傍水、樹木蔥郁、遠山黛近湖清的雁西湖畔——審計署北京懷柔培訓基地參加“審計署2011年第三期地（市）和縣級培訓班”。

八月的北京，天高云淡，秋意漸顯。緊張而有序的培訓班，總體安排緊湊，培訓內容合理。有當前熱點《深入學習胡錦濤總書記“七一”重要講話精神》專題輔導，有大家知而不識的審計署領導們的親自面授，有深入淺出的專家講座，還有教學互動的審計工作經驗介紹。讓我感受到一種從未遇到過的高規格、高水準的培訓。可以這么來比喻：如果把我自己比成是一塊（求知）的海綿，那么這次的（知識）吸取，將令我滋潤（受益）永久。

首先是七位審計署領導來給大家見面講課，特別是劉家義審計長也能在百忙中來到培訓基地，親自給大家講解當前審計工作面臨的形勢與任務。面對下面座位上的160余名來自全國各地審計系統的同仁們，審計長同我們一起回顧了我國審計工作的歷程，以及27年來審計工作所取得的成績，給了我們審計人無比的信心和自豪之情。同時，也指出了審計工作所面臨的困難和挑戰，樂觀但不能盲目。還預留了寶貴時間與在座來自29個省、自治區、直轄市臨時推選的代言人面對面交流。我榮幸作為江西學員代表向劉審計長提出了三個方面的問題，均得到了當場解答，使我們深受啟發和鼓舞。最后，審計長就對地（市）縣審計機關如何做好審計工作提出了“認真謀劃、抓住重點，以最小的消耗取得最大的效果”的工作思路。情之真、意之切、論之明，使我真切地感受到了一個審計大家庭的家長的良苦用心。董大勝副審計長那謙遜的學者風度，以及對《審計法》修改十項要點的詳細解讀，不僅使我對修改后的《審計法》有了深刻的了解領會，而且對審計系統人員一直抱怨、一直不理解，甚至有些還在盲目期盼的審計體制改變，也就是希望改變目前審計的尷尬處境而實現審計垂直管理的問題有了確切的了解和認識，從而對修改審計法有了正確的認識：修改后的審計法，在審計署努力下，不僅沒有比原審計法后退半步，而且還有不少發展。沒有能爭取到垂直管理，是因為不突破憲法框架（體制、審計范圍等），且社會目前只能接受到這個程度。余效能副審計長的“提高審計局長能力，加強地方審計機關建設”，也就是對怎樣當好一個審計局長提出的要求，即“一個審計局局長領導審計人員依法審計的能力和水平中的‘四種能力’——一是圍繞中心，服務大局，突出重點的能力；二是探索規律，自主創新，開拓創新的能力；三是推廣應用計算機，開展輔助審計的能力；四是改進審計管理，激發審計人員工作熱情的能力”。其中四點中的第三點“推廣應用計算機，開展輔助審計的能力”的提出，給我的思想震撼很大，也給我一種從未有過的壓力。一直以來，我對自己掌握計算機的能力是持觀望態度的。雖然確信計算機應用的掌握對審計的重要性，但一直未下決心來學習具備這種能力。這次聽到審計署計算機技術中心主任談到“從三個失去資格”談審計機關的信息化建設，讓我第一次感到掌握和應用計算機審計是一個審計人的當務之急。也就促使我下決心回去后，帶頭學會使用計算機，從而帶頭激勵單位審計干部成為“查賬能手、分析能手、計算機能手”的審計人，以勝任日益繁重的審計任務。

同仁們的經驗介紹——來自山東省濟寧市審計局、安徽省安慶市審計局以及遼寧省海城市審計局、江蘇省徐州市賈汪區審計局將各自的經驗進行了展示。無論是審計工作“四分離”、財務收支審計，還是政府投資審計、審計隊伍建設，這些范例和經驗引起學員們的熱議和好評。“審計機關服務社會主義新農村建設的所得與體會”是我們審計部門當前的熱點，也是一項新的審計工作。聽后認為范例總結的新農村建設審計方法“三個結合，三個重點”，即：結合財政財務審計，重點關注資金運用的安全性；結合工程項目審計，重點關注資金投入的效益型；結合經濟責任審計，重點關注資金管理的規范性。確實是尋找出一條搞好新農村建設審計的好途徑、好方法、好思路，有很好的借鑒性。山東省荷澤市審計局的“強化審計結果運用，扎實推進經濟責任審計工作”，將他們做為全國經濟責任世紀起源地十年來取得的成績以及在強化審計結果運用方法探索出一些方法和路子的介紹，給了我們進一步對促進經濟責任審計工作理論的頭緒，指出了方向。河南省信陽市審計局的“欠發達地區開展固定資產投資審計的做法”是我迫切想了解的難點。作為欠發達地區，如何把有限的資金投入在刀刃上，最大限度地發揮資金使用效率，信陽市審計局的經驗是把投資審計工作“當重點抓，當難點攻，當亮點管”的工作思路，讓我找到了與我局目前這項工作開展方法的合拍點，聽后更加堅定了原先的思路，在思想上從原來的“摸著石頭走路”調整為今后的“大膽地試著干”。

在示范式案例教學時，安排八個大組進行深入分析和探討，在規定時間里，集中上講臺演示。經過一個多小時的激烈討論，最后，我所在的小組里有A、B兩種觀點。持A種意觀點的只有我和另一位局長，其他局長全持B種觀點。出乎意料的是，在寡眾比例懸殊的情況下，那位開始與我持相同觀點的局長突然“叛變”，加入另一方去了。我反復斟酌材料內容，思量再三，在我上講臺代表小組展示成果時，我首先表述了另一集中的B種觀點，最后我仍然堅持地把我個人保留的A種觀點也表述了。沒有想到的是，其他小組的觀點及講師在解答時，都與我的觀點相吻合。

經歷這件小事情后，給我的感悟有兩點：一是要立足自我，不能隨波逐流，人云亦云；二是要有自信，認準的就堅持。

十天的培訓時間很短，但十天的學習收獲卻很大。這些理論知識和實踐經驗的獲取，使我進一步加深了對崗位的認識，增強了使命感，同時也提高了今后處理實際問題的能力。

通過這次培訓，我也更加深刻地認識到：“不學則惘，無為則殆”的涵義，從而對自己今后加強學習，履行好審計局局長職責提出了更高的要求。

（作者單位：德興市審計局）