最近有機會參加一個華盛頓智庫的研討會。有一位發言人提出一個有趣的議題:中國的戰略機會窗口是否正在關閉?
這種看法最重要的根據就是美國去年在亞洲采取的一系列似乎是針對中國的戰略大動作。把一系列美國的外交舉措聯系在一起,很容易得出這樣一個結論:美國已把戰略焦點重新轉移到中國身上。
1978年改革開放以來,中國的戰略機遇來自于三個方面:一是冷戰后期和美國的關系,這使中國能在1980年代順利重返國際社會和獲取西方對中國經濟改革發展的巨大支持;二是美國在1990年代對華的接觸戰略。克林頓實施了以合作為主的對華政策,用把中國融入國際組織的手段來影響中國的發展取向。這一戰略最成功的體現就是中國加入世界貿易組織;三是美國的戰略錯誤和其作為世界唯一超強的國際責任,這在過去10年中最明顯。小布什入侵伊拉克以及“9·11”后美國發起的反恐戰爭迫使新保守主義者主導的第一任布什政府把戰略焦點轉移到中東。
現在這一情況正在起變化,奧巴馬已開始調整外交戰略,除了從伊拉克撤兵和加強“巧實力”的外交攻勢之外,美國的基本大戰略方針可謂重新扮演遠岸戰略平衡者的角色。根據這一戰略,美國將更多地依靠其盟友來維持世界各區域的安全和防止一個區域超強的出現。
美國的戰略調整顯然引起了中國的關注,但是如果對美國的大戰略調整的目的過分解讀恐怕沒有必要。……