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決策是個(gè)啥東西

2011-12-31 00:00:00張大旗
公務(wù)員文萃 2011年7期

決策是近年來(lái)很火很時(shí)髦的一個(gè)詞,伴隨著它出現(xiàn)的“決策學(xué)”也十分吃香。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情形?是因?yàn)槿藗兩磉叺哪切皼Q策者”太過(guò)令人傾慕、令人艷羨了嗎?似乎不盡然。許多人那樣癡迷地學(xué)決策,應(yīng)該不是“覬覦”高高在上的“決策權(quán)”,而是指望能獲得超乎一般的“決策力”。即便是位高權(quán)重者,盡管決策于他早已是權(quán)柄在握,也仍然希望通過(guò)學(xué)習(xí)使自己的決策力與手中的決策權(quán)相匹配,至少不要讓自己的決策誤人誤己、遭人詬病。

那么,決策之日興是否跟策劃之漸衰有關(guān)呢?君不見(jiàn)諸多策劃公司這些年來(lái)已悄然更名為咨詢機(jī)構(gòu)。此中雖有“跟國(guó)際接軌”的意味,更重要的恐怕還是因?yàn)闃I(yè)務(wù)不景氣,所獲欠豐裕。畢竟策劃之士不過(guò)為人幕僚,只是“出主意”,其殫精竭慮后的思維產(chǎn)物最終還要由別人來(lái)“拿主意”,取舍、定奪、拍板什么的都由不得策劃人自己。古來(lái)即將出主意謂之“謀”,拿主意謂之“斷”。謀而不斷、多謀寡斷或當(dāng)斷不斷,如今常常成了拿主意的決策者小覷出主意的策劃人的主要理由。

讓人不解的是,盡管滿世界在把一個(gè)“決策”說(shuō)過(guò)來(lái)說(shuō)過(guò)去的,怎么學(xué)界至今竟連“決策為何物”還眾說(shuō)紛紜、沒(méi)有定論呢?撇開各種表述在字面上的細(xì)微差別不說(shuō),關(guān)于決策的概念界定至少有如下幾種不同說(shuō)法——

一說(shuō),“決策就是對(duì)不確定條件下出現(xiàn)的偶發(fā)事件進(jìn)行緊急處置決斷”。

似這樣強(qiáng)調(diào)“不確定”和“偶發(fā)性”,顯然是想將決策限定為“冒風(fēng)險(xiǎn)的選擇”或“危機(jī)下的決斷”??墒?,除此之外的那些選擇(重大的和普通的,艱難的和輕易的),就都不能視為決策了嗎?如此定義決策,未免有些狹隘。

二說(shuō),“決策就是對(duì)若干備選方案作出最終選擇,是決策者的拍板定案”。

人們不禁會(huì)問(wèn):若將決策限定為“最終拍板”,那它跟“眾里挑一”的“抉擇”又有什么兩樣呢?雖然生活中經(jīng)常聽到有人把需要作出抉擇的事情說(shuō)成了“決策”(也有說(shuō)成“定奪”的),但那不過(guò)是簡(jiǎn)單化、口語(yǔ)化的一種說(shuō)法罷了。“決策”有能力高低之分,“抉擇”卻沒(méi)有。所以,人們會(huì)經(jīng)常聽到“決策力”的說(shuō)法,卻沒(méi)有聽誰(shuí)說(shuō)過(guò)“抉擇力”。

三說(shuō),“決策指的是包括提出問(wèn)題、確立目標(biāo)、制訂方案、選擇方案以及所定方案的執(zhí)行這樣一個(gè)全過(guò)程”。

這一界定強(qiáng)調(diào)決策是一個(gè)“過(guò)程”,這很有必要,是完全可以接受的。讓人難以接受的只是它說(shuō)的決策這一“過(guò)程”還包括“所定方案的執(zhí)行”。

這是關(guān)于“決策”概念的一個(gè)很有代表性的說(shuō)法。美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力大師本尼斯也作如是說(shuō)。在其最新力作《決斷》中(中文版于2008年出版,譯者所譯書名為《決斷》,其實(shí)跟人們通常所謂的“決策”并無(wú)兩樣。奇怪的是書中還在兩個(gè)地方出現(xiàn)了令人不得其解的“‘決斷與決策’這門學(xué)科”的譯文)本尼斯將“決斷”明確劃分為3個(gè)階段——準(zhǔn)備階段、作出階段和執(zhí)行階段,并一一加以論述,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“決斷的過(guò)程從領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)到?jīng)Q斷的需求開始,一直延續(xù)到?jīng)Q斷得以成功的執(zhí)行?!薄稕Q斷》一書為此花了很大篇幅論述了許多精彩的“執(zhí)行”,令人大受啟發(fā),讀來(lái)也饒有趣味。

可是,我們?nèi)匀灰汀皼Q策包括了執(zhí)行”這一說(shuō)法提出商榷性意見(jiàn)。

我們認(rèn)為,“執(zhí)行”應(yīng)該是一個(gè)很清晰的特定概念,它從來(lái)就是事務(wù)的一個(gè)獨(dú)立性很強(qiáng)的專門環(huán)節(jié)。不僅理論界早已有人就“執(zhí)行力”一事著書立說(shuō),大聲強(qiáng)調(diào)“重在執(zhí)行”,而且企業(yè)也常常會(huì)在CEO之外另設(shè)“執(zhí)行總裁”職位,具體負(fù)責(zé)戰(zhàn)略定位之后的日常執(zhí)行。又如法院,也是有一個(gè)主事判決(猶如決策)的審判庭,還有一個(gè)主事執(zhí)行的執(zhí)行庭。如同“執(zhí)行”不是“司法判決”的組成部分一樣,“執(zhí)行”也不是“決策”的“題中應(yīng)有之義”。人們知道,言是一個(gè)東西,行也是一個(gè)東西,盡管要求一個(gè)人要做到言行一致,但畢竟二者不是一回事。決策力是一個(gè)東西,執(zhí)行力也是一個(gè)東西,盡管人們希望一個(gè)好的決策要顧及日后便于執(zhí)行,但是好決策毀于糟執(zhí)行的事情仍時(shí)有發(fā)生。

當(dāng)有人評(píng)價(jià)說(shuō)某個(gè)事情“決策高明且執(zhí)行得力”時(shí),那是在說(shuō)二者相得益彰、兩全其美,不是在說(shuō)一件事。如果說(shuō)決策和執(zhí)行確實(shí)密不可分的話,那意思只是說(shuō)“它們是事情最終獲得成功不可或缺的兩個(gè)重要方面,而決策力和執(zhí)行力便是領(lǐng)導(dǎo)者的‘領(lǐng)導(dǎo)力’之雙翼。”領(lǐng)導(dǎo)者在作出決策之后繼續(xù)關(guān)注和督察下屬的執(zhí)行情況,并且根據(jù)反饋信息適當(dāng)調(diào)整原有的決策,這些必不可少的領(lǐng)導(dǎo)行為并不意味著“決策包括了執(zhí)行”。領(lǐng)導(dǎo)作決策,下屬來(lái)執(zhí)行,這才是一種常態(tài)。在人們的感覺(jué)里,決策常常是一個(gè)“短時(shí)行為”(有的甚至是“瞬間行為”),而執(zhí)行往往是一個(gè)“歷時(shí)行為”(有的甚至歷時(shí)漫長(zhǎng))。如果真要說(shuō)“決策包括了執(zhí)行”,那就意味著根本不存在“當(dāng)機(jī)立斷”式的決策,而這種說(shuō)法顯然也跟世間的事務(wù)和人們的感覺(jué)大相徑庭。

好了,最后要說(shuō)到我們所能認(rèn)同的第四種說(shuō)法了。跟上述第三種說(shuō)法相比,它也強(qiáng)調(diào)決策是一個(gè)過(guò)程,但“方案執(zhí)行”不在其中。其完整表述是:決策指的是提出問(wèn)題、確立目標(biāo)、制訂多個(gè)方案,并從中作出最終選擇,這樣一個(gè)思考判斷的過(guò)程。

的確如此,“制訂多個(gè)備選方案,通過(guò)分析、比較、權(quán)衡,最后從中選定滿意型方案的全過(guò)程”,這就叫決策。請(qǐng)注意,在此我們選用的是著眼于主觀的“滿意型”,而不是著眼于客觀的“最佳型”這種字眼。因?yàn)?,任何一個(gè)最后選定的方案必定是決策者當(dāng)時(shí)自己感覺(jué)滿意的,而未必是后來(lái)被事實(shí)證明是最優(yōu)的。

決策概念的上述真實(shí)含義也得到了漢語(yǔ)詞源學(xué)的有力支持。從字的古義來(lái)說(shuō),決就是斷(“決斷”一詞屬于同義組合),也就是判定的意思;策就是謀,策劃也叫謀劃。如此看來(lái),決策一詞的現(xiàn)代解讀包含“謀”、“斷”二義,并重其“斷”,實(shí)在是精準(zhǔn)地詮釋了古人的思想。“多謀善斷”與“多謀寡斷”從來(lái)就被人視為兩種境界兩重天。若從決策一詞的拉丁文寫法dcodere來(lái)看,其字面意義就是“切斷”。這意味著決策要求人們?cè)谧髯詈缶駬裰畷r(shí)須斷然撇開其他種種機(jī)會(huì)。這跟中國(guó)古代的“舍得”之說(shuō)又是相通的——欲得之,先舍之。

說(shuō)到?jīng)Q策,不能不提到德裔美國(guó)人赫伯特·西蒙。這位理論大師是1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主,而且是迄今為止作為管理學(xué)家獲此大獎(jiǎng)的唯一人士,后來(lái)也是他奠定了決策科學(xué)的基礎(chǔ)。也許是因?yàn)榧嬗泄芾韺W(xué)家和決策學(xué)家雙重身份,西蒙針對(duì)決策所說(shuō)的那句名言是緊扣管理的:“管理就是決策,決策是管理的核心?!比缃?,西蒙寥寥數(shù)字的這句話早已被管理學(xué)界、決策學(xué)界乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)界的許多人奉為圭臬??磥?lái),人們用不著再在決策一詞的解釋上喋喋不休地爭(zhēng)論了。

至于決策的意義或價(jià)值,或許我們只需記住拿破侖當(dāng)年說(shuō)過(guò)的那句話就足夠了:“作決定的能力最難獲得,因此也最寶貴?!蹦闷苼鏊^的“作決定”,當(dāng)然可以理解為作決策。這位不可一世的法國(guó)人為什么會(huì)發(fā)出如此感嘆呢?因?yàn)?,有的決策讓他戴上了皇冠,有的決策卻使他被流放到了厄爾巴島上。人們真正需要關(guān)心的是如何作好決策、如何不斷提升自己的決策力。在這方面,古今中外都有不少給人啟迪、令人拍案的經(jīng)典案例。

(摘自《發(fā)現(xiàn)》)

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