教育權(quán)是一個(gè)憲政問(wèn)題,是根源問(wèn)題、教育權(quán)的來(lái)源問(wèn)題。應(yīng)該強(qiáng)調(diào),這里講的“教育權(quán)”不是“被教育權(quán)”,而是“辦學(xué)的權(quán)利”。
教育領(lǐng)域:最后的計(jì)劃堡壘
對(duì)我國(guó)三十多年改革取得的成功,有各種各樣的解釋,但其中一個(gè)最重要的經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)行了憲政改革,也就是說(shuō)最基本的規(guī)則發(fā)生了變化。這可以從兩句話中體現(xiàn)出來(lái),一句是“不管白貓黑貓,捉到老鼠就是好貓”,一句話是“毛澤東是人不是神”。第一句話的意思是,只要達(dá)到目標(biāo),什么“先天教條”并不重要。這里的目標(biāo),是指人民的幸福、社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家的繁榮。第二,任何一個(gè)個(gè)人都有局限性,他不可能是全知全能,也不可能完全正確、不犯錯(cuò)誤,所以不存在一個(gè)人為設(shè)計(jì)的完善制度,也沒(méi)有什么一個(gè)人發(fā)出的“最高指示”,別人不能去觸動(dòng),不能去改革。雖然這兩句話沒(méi)有寫入憲法文件,但在實(shí)際中是改革最基本的原則。這兩個(gè)基本原則上,我們進(jìn)行了非常深刻的30年的改革,最重要的是市場(chǎng)取向的改革。它具有憲政含義,即人們有了進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由,這是最根本的。而這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由或權(quán)利發(fā)源于什么地方?這不是政府恩賜的權(quán)利,而是人們的自然權(quán)利,政府只是還權(quán)于民,這個(gè)權(quán)利是發(fā)自他們本身。
而反觀教育領(lǐng)域,可以看出是沒(méi)有貫徹改革開(kāi)放原則的頑固領(lǐng)域。這是一個(gè)基本判斷。30年的改革實(shí)踐證明,還權(quán)于民,走市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路是對(duì)的。基本原則對(duì),就應(yīng)推廣到社會(huì)的各個(gè)方面。……