“十一五”經濟社會發展成就
經濟持續較快發展的“十一五”期間,陜西省榆林市農墾累計完成工農業總產值15.95億元,比計劃指標增加9.55億元。累計實現利潤1.45億元,上繳國家各種稅費3.03億元,年均分別增長39.5%和35.1%。其中,2010年完成工農業總產值4.76億元,比2005年增長3.93億元;實現利稅1.268億元,比2005年增長1.138億元;實現人均純收入5360元,比2005年增長3260元;比全市平均水平高出500元,“十一五”期間,職工人均純收入年均增長31%。
社會事業不斷發展。一是農場辦教育問題得到解決,農墾場辦學校全部交給地方政府,經過調查摸底和逐級核實,共爭取國家財政“普九”債務化解補助資金1056萬元,解決了農場辦教育遺留問題。二是醫療衛生事業不斷發展,各農場都建立起了自己的衛生院,全系統基本實現了“人人享有初級衛生保健”的目標。三是交通條件明顯改善,“十一五”期間,農墾爭取“村村通”項目資金1000多萬元,修建場區柏油路73公里,解決了農場職工出行難問題。四是爭取農業綜合開發項目資金900萬元,改善中低產田8700畝,改善了實施農場的農業生產條件和生態環境。五是六大農場城鎮化建設初具規模,城鎮化率達到100%。
2010年工作再上新臺階
2011年,全年完成工業總產值4.76億元,同比增長17.5%。其中農業總產值1.86億元,同比增長10%;工業總產值2.9億元,同比增長16.1%。生產糧食16780噸、瓜菜3.8萬噸、原煤75萬噸、鮮奶2860噸,液態奶制品2200噸。植樹80萬株,種草5000畝。實現利稅(含費)1.268億元,同比增長11.7%。職工人均純收入達到5360元,同比增長14.2%。農墾圓滿完成了全年各項工作目標任務。
“十二五”經濟社會發展思路
1、圍繞“一個中心”。即緊緊圍繞強墾富民這一中心。一是要進一步增強農墾的經濟實力,從農墾的優勢資源出發,合理配置資源,逐步優化結構,實現三次產業協調發展,不斷提高農墾的綜合生產能力,力爭把農墾建設成為經濟實力雄厚,事業興旺發達的國有農業產業系統。二是要實施農工增收工程和民生工程。廣開農工增收渠道,穩步提高職工生活水平。努力辦好社會事業,交通、教育、文化、衛生和環境事業進一步發展,職工生產生活設施建設不斷完善,人居環境明顯改善。農場社會保障體系完善健全。
2、實現“兩個突破”。一是到“十二五”末,工農業總產值突破10億元,達到10.1億元,年均增長17.1%;二是農工人均純收入突破1.2萬元,達到1.2025萬元,年均增長19%。
3、做強“三個產業”。一是按照全市農墾創建現代農業示范區總體規劃,做強現代農業產業。二是充分挖掘農墾煤炭資源優勢和農產品加工的傳統優勢,做強現代農業。三是發揮農墾國有農場地處城市近郊的區位優勢,做強現代服務業。
4、建設“四個示范基地”。一是按照“園區引領、基地帶動、板塊開發、有序推進”的方略,以已建成的三個農業示范區為載體,建設以瓜菜薯為主的現代特色農業示范基地;二是以已建成的兩個萬頭生豬養殖場為載體,逐步推廣健康養殖模式,建設以規模養殖、標準化小區為主的現代養殖業示范基地;三是按照產業發展格局,推進農畜產品加工業發展,建設以蔬菜、草畜為主的農產品加工示范基地;四是以農產品集散、商貿、物流、酒店為主的現代化服務業示范基地。
2011年工作再尋突破
1、大力發展現代特色農業,努力發揮示范帶動作用。
一是加大設施蔬菜建設,計劃發展設施蔬菜面積2100畝,其中日光溫室600畝,拱棚1500畝。計劃建設職能連棟溫室8000m2。二是發展現代養殖業。計劃建成重點養殖小區(場)6個。三是發展特色生態農業。計劃建立特色生態農業示范田3000畝,推廣脫毒馬鈴薯套種玉米1000畝,推廣瓜稻輪作和瓜蔥間作2000畝。
2、全面推進建設新農場,營造安居樂業新環境。
一是爭取棚戶區改造項目,建設居民小區6個;二是爭取“村村通”項目,修建場區生產生活道路52公里,改善農場職工出行條件;三是落實農場人飲項目,解決農場職工飲水困難問題;四是做好年度電網改造升級計劃,改善職工生產生活用電條件。
3、加快農墾工商業發展步伐,發展壯大農墾經濟實力。
一是加強農墾工業企業的安全生產管理,加大兩礦增加產能和安全生產的投資力度,確保安全第一增產增效,加強監管奶牛場、乳品廠和飼料廠產品質量安全工作。
二是要大力發展農墾服務產業。力爭啟動建設南郊農場“榆星商城”、“榆星商務酒店”、新橋農場農副產品交易市場的建設工作。
4、加快科技服務體系建設,全面提升農墾農業發展水平。
一是加強與高等院校、科研機構的聯合協作,加快新品種、新技術引進、示范、研發。二是要加快科技示范基地建設,深入開展科技入戶工程、科技特派員創業行動和農業科技服務活動,全面提升農業發展水平。三是加強使用培訓技術,重點在農場開展設施農業種植技術和現代養殖技術培訓工作,以培養種養能手、科技帶頭人來造就一支有文化、懂技術、會經營的新型職工隊伍,提高職工自身的增收致富能