陜西省神木縣的社區矯正工作自2010年6月啟動以來,初步確立了神木鎮、大柳塔鎮、解家堡鄉、高家堡鎮、萬鎮、麻家塔鄉六家作為先期社區矯正工作的試點單位,以后將逐步在全縣開展此項工作。
一、健全工作機構
為了貫徹落實“兩院兩部”聯合下發的《關于開展社區矯正試點工作的通知》以及省、市社區矯正工作精神,神木縣抽調21個鄉鎮主管領導和司法所長召開了全縣試行社區矯正工作會議,會上進一步規范了各部門的職責和責任,并要求加強聯系密切配合,推動全縣社區矯正工作的開展。此次會議將神木鎮、麻家塔、大柳塔、解家堡、高家堡、萬鎮等6個司法所列為社區矯正試點單位。并要求未列入先期試點的司法所參照試點單位的步驟、標準和要求充分做好全面試行社區矯正的各項前期工作。各試點單位在所在鄉鎮成立分管領導為組長,司法所長兼任辦公室主任的社區矯正工作領導小組,確定專人負責,縣財政撥出40萬元專項資金作為開展社區矯正工作的啟動資金。上述措施為社區矯正工作的正常有序開展打下了堅實的基礎。
二、抓基礎設施建設,確保矯正工作軟硬件的同步發展
一是出臺方案,落實責任。會上轉發了《陜西省司法廳關于開展社區矯正試點工作實施意見》。并結合縣上實際印發了《陜西省社區矯正工作資料匯編》,下發至各鄉鎮、居委、社區,進一步明確了社區矯正工作的指導思想、工作原則、適用范圍、組織機構、職責分工、工作隊伍、工作內容、工作制度、工作步驟及保障措施等內容。
二是規范社區矯正工作環節制度。各試點單位根據全縣社區矯正工作意見和實施方案,進一步量化、細化、規范社區矯正環節的制度,健全和完善社區矯正工作流程、日常管理規定、考核獎懲辦法等,確保了矯正試點工作的規范運作。每月月底召開專題例會,各司法所總結和匯報一個月來矯正對象的基本情況和基本動向,及時發現苗頭、及時研究對策、因時因人修改制定矯正方案,全縣基本構成了社區矯正制度體系的基礎,有力地推動了全縣社區矯正試點工作的規范運行。
三是加強隊伍建設。我們將各試點中政治過硬、專業知識豐富、業務精通的工作人員安排在社區矯正工作崗位。同時將轄區內具有一定政治素質和法律理論知識,并有一定威望和號召力的熱心居民,吸收加入矯正工作志愿者隊伍。邀請具有專業知識的法官、檢察官、律師授課,使他們逐步掌握了社區矯正工作所具備的基本法律知識。四是加強經費保障。建立了矯正工作室,專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、檔案柜等工作設備。同時加強協調配合,取得當地黨委、政府的支持,對轄區內的緩刑、管制、假釋、剝奪政治權利及監外執行人員進行調查摸底,及時將摸排矯正對象的確切人數并上報縣局。充分做到了對轄區內社區矯正對象底子清、情況明,各試點單位對矯正對象制定了矯正方案、建立矯正對象個人檔案和相關臺帳。五是加強信息溝通。組織各試點單位定期召開例會,集中聽取各矯正試點的情況匯報,掌握矯正工作動態,交流矯正工作好的做法;積極報送各類矯正工作信息,認真總結經驗。
三、日常管理堅持管教并重,創新矯正方法,注重矯正效果
在日常管理中我們堅持管教并重的原則,整合多方資源確立了敬老院、孤兒院、等幾個社區矯正公益勞動基地,在公益勞動安排上,各司法所采取集中勞動與分散勞動相結合的形式,做到因人、因地、因事制宜,積極發揮他們的長處,以期達到矯正的目