長風破浪會有時直掛云帆濟滄海

　　“十一五”期間，富縣經濟社會科學發展碩果累累、和諧建設普惠民生。縣區生產總值年均增長20％，達到19.4億元，是“十五”末的2.6倍。財政總收入年均增長21％，達到2.21億元，較“十五”末增長1.7倍，其中地方財政收入年均增長25％，達到1.17億元，較“十五”末增長2.7倍。城鎮居民人均可支配收入15498元，較“十五”末增長18.3％；農民人均純收入達到5497元，較“十五”末增長20.2％。在2010年全省經濟社會監測考評中，排名位次比2007年進位28名，成為延安市“十一五”經濟社會發展進位最快的縣(區)。
　　
　　產業升級經濟增長明顯加快
　　
　　該縣全力支持直羅采油廠加強產能建設，2010年新打油井654口，實現原油產量20萬噸，較“十五”末翻了4番，石油成為財政增收的重要支柱產業。煤炭資源整合進度加快，牛武煤區整合技改順利推進，安秸煤礦進入試采期，蘆村溝煤炭資源勘查開發項目前期普查工作已經完成，黨家河煤區與柳梢灣煤礦整合方案已經省政府批復，煤炭產業將成為縣域經濟發展新的增長點。非公有制經濟完成增加值4.87億元，實現利稅2.1億元。
　　以建設蘋果專業強縣為目標，富縣36.2萬畝果園實施了“381”優果工程，6000畝果園通過國家有機蘋果基地認證，積極做大“富縣蘋果”營銷品牌，佛山銷售基地全面運營。2010年實現蘋果總產43萬噸，產值11億元，優果率達78％以上。川道新建果園1萬畝，累計達到5萬畝，新增大棚500座，蔬菜總面積達3.15萬畝，栽植水稻1.36萬畝、烤煙1.9萬畝。生豬飼養量達8.9萬頭，家禽飼養量達43萬只。富民強縣產業的優化升級有力促進和帶動了經濟快速增長。
　　五年來，原油產量從2006年的7000噸，以年均50％的增速相繼突破5萬噸、12萬噸，2010年達到20萬噸的歷史最高水平；牛武煤區資源整合使該縣有望在三至五年內形成400萬噸煤炭生產能力；蘋果專業強縣建設躋身全國蘋果二十強縣、中國優質蘋果基地重點縣行列。2008年富縣獲得了全省經濟社會發展爭先進位獎，201 O年工業增加值增速全省縣(區)第一。圓滿完成了“十一五”的各項目標任務，經濟社會發展排名由全市末位大幅前移到中等位次。
　　
　　城鄉統籌發展后勁明顯增強
　　
　　按照跨越發展決戰年的要求，積極爭取和實施項目建設。張家灣、羊泉小城鎮建設、沙西溝第二水源工程等一批基礎建設類項目全面推進，城區垃圾填埋場、社會福利中心、沙梁幼兒園等一批民生工程建成使用。特別是延安油煤氣資源綜合利用項目目前已全面開工建設。青蘭高速(陜西段)和西延鐵路復線的建成通車，使富縣成為東西(青蘭)南北(包茂)交通中樞。強化招商引資工作，全年簽訂合同引資項目7個，總投資222.6億元，到位資金7億元，經濟發展后勁不斷增強。發展活力不斷進發。
　　五年來，逐年加大財政投入，連續四年每年實施了“八項惠民工程”、“十件民生實事”，全縣240個行政村人飲安全工程覆蓋率達到100％、油路通村率達到90％；13個鄉鎮及站所全面完成了新建任務，體育場、沙梁農貿市場、垃圾填埋場、污水處理廠、洛濱路及一批商住小區等城區生活設施建成使用。城區面積由8.3平方公里拓展到14.6平方公里，實施城區大氣污染治理、城區美化亮化和“五山”綠化等市政工程32件，建成新農村示范村51個，建設扶貧開發重點村47個，搬遷貧困人口1787人，改造危房率56％以上，改造中低產田4.6萬畝，建成戶用沼氣1.5萬口，農村基礎設施明顯改善，城鄉面貌煥然一新。
　　
　　改善民生社會事業明顯進步
　　
　　2010年該縣認真組織實施了洛濱路及大橋建設、黃延高速富縣出入口整治、開元路綜合整治、城區第二水源、縣城污水處理廠建設、城區亮化工程、保障性住房建設、城區巷道改造等八件惠民工程和公路網絡化、水利網絡化、農業信息服務、移民搬遷和土地整理、農機具購置補貼、農村社區服務中心、新農村流通服務網絡、文化站(室)及廣電設施建設等八件民生實事。啟動實施省市民生八大工程基本建設類項目30個，完成投資1.17億元。
　　城鄉社會保障覆蓋面不斷擴大，1.86萬人參加了城鎮居民醫療保險，5700戶納入城鄉低保范圍，新農合參合率達96.5％，新農保參保率達97％。開發就業崗位856個，實現就業安置810人，組織勞務輸出9364人，就業工作再上新臺階。落實“兩免一補”、“蛋奶工程”、生源地助學貸款等政策，積極實施校舍改造工程，全面完成了中小學布點調整。平價醫院創建扎實開展，推行了藥品“三統一”制度。省級計劃生育優質服務縣創建達標。秦直道遺址被評為2010年全國十大考古新發現。科技事業不斷進步，榮獲全國科技先進縣稱號。富縣籍運動員吉珍榮獲第十六屆廣州亞運會女子賽艇冠軍。
　　五年來，城鎮居民醫保和新農合、新農保制度更加完善；各項助學政策全面落實，中小學校布局調整為72所；新建了縣醫院綜合服務樓、中醫院住院樓，維修改造基層衛生院15所，建成標準化村級衛生室205個，啟動了縣醫院藥品零利潤銷售試點；2010年，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到15498元和5497元，較“十五”末凈增7398元和3117元。
　　
　　科學規劃創新思路謀求發展
　　
　　思路決定出路。富縣縣委、縣政府堅持“果菜富民、油煤強縣、開放帶動、項目支撐”的發展思路，確定了全縣統籌城鄉發展要做好“深化改革、以城帶鄉、以工哺農、產業支撐、項目帶動、服務共享”六方面重點工作。按照“合理設置機構、理順管理體制、實行集中辦公、推行全員聘用、完善財稅體制”的思路，為全市深化鄉鎮機構改革提供了經驗。制定出臺了《關于加快重點鎮建設的實施意見》，提出了“政府支持、鄉鎮實施、規劃先行、分步推進”的重點鎮建設思路，安排“十二五”期間建成三個重點鎮。提出了未來五年全縣經濟社會的發展思路、總體目標和主要措施，為科學制定“十二五”規劃指明了方向。縣委引領科學發展的能力明顯提高。
　　五年來，該縣堅持縣委謀大事、抓重點，積極支持各套班子根據各自職能創造性地開展工作。堅持重大事項、重要工作和人事任免由集體討論、會議決定，促進科學決策、民主決策。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，一批年富力強、群眾公認、業績突出的干部脫穎而出，形成了風清氣正用干部、腳踏實地創大業的良好氛圍。
　　
　　維護和諧穩定社會管理能力明顯提高
　　
　　在深入開展社會穩定風險評估工作的同時，高度重視突發性公共事件應急體系建設，健全完善了縣鄉村應急處置網絡。堅持開展縣級領導大接訪活動，保持了信訪“三無”縣的稱號。深化平安創建活動，群眾對社會治安的滿意率和對平安建設的知曉率進一步提升。全面落實安全生產責任，四項指標同比全面下降。同時充分發揮工、青、婦及工商聯、慈善協會等群團、社團組織聯系各方的職能，積極開展“一企幫一村”、青年創業基地建設和扶助弱勢群體等活動，全縣社會大局實現了和諧穩定。
　　
　　引領科學發展基層組織建設明顯加強
　　
　　以各級領導班子建設為核心，加強綜合分析研判，注重提高引領科學發展的能力。富縣認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》，調整、優化了鄉鎮和縣級部門單位領導班子。全面貫徹落實《四項監督制度》，進一步健全完善干部監督制度體系。按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，精心組織實施了創先爭優活動。以“升級晉檔、科學發展”、黨員中心戶、“三深入兩服務”、爭創“三個一流”等活動為載體，切實增強全縣各級黨組織的凝聚力和戰斗力。深入開展精神文明建設系列創建活動，加強社會主義核心價值體系建設。扎實推行“問責問廉問效”和“述職述廉述效”制度；認真貫徹落實《廉政準則》，嚴肅查處了一批違法違紀案件，黨風廉政建設取得新成效。強化目標責任考核，有力促進了年度目標任務的全面完成。
　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。展望未來，富縣正在“十二五”新征程的起點上，昂首闊步，書寫更加壯麗的篇