“城市吸引力是有半徑的”

　　長安大學(xué)城市研究所，位于西安小寨十字東北角。未來幾年，地鐵二號線和三號線將在此交匯。和北郊相比，小寨“人氣”頗旺。一下天橋，撲面而來的熱浪，年輕人的匯聚給這片高樓林立的商圈帶來生機(jī)。
　　校區(qū)西南角，原來是操場和一些小平房，現(xiàn)在成了一個(gè)大坑。地鐵站的出入口在大坑下面。地鐵公司想在上面蓋樓，但進(jìn)展緩慢。
　　“將來這里有東西南北四個(gè)出入口，出來就是高樓，底下是商鋪。”長安大學(xué)城市研究所所長王圣學(xué)告訴我們。
　　王圣學(xué)對地圖的喜愛不言而喻。臨別的碩士生投其所好，送給他一本最新版的地圖集。王圣學(xué)一邊感嘆現(xiàn)在的地圖都很貴，一邊愛不釋手的翻看版本。因?yàn)閷I(yè)的原因，王圣學(xué)對不同版本的地圖和不同版本的城市規(guī)劃，都同樣了然于心。
　　關(guān)于大西安的規(guī)劃就有三個(gè)版本：除了省、市的兩個(gè)版本，王圣學(xué)也給西安市十二五規(guī)劃搞了個(gè)《大西安地區(qū)主體功能規(guī)劃區(qū)研究》的課題。
　　王圣學(xué)正在做一個(gè)PPT，要去咸陽講西咸新區(qū)的規(guī)劃。西成新區(qū)的規(guī)劃最近也推出了新的版本。
　　“2009年省市共建，以西、咸兩市為主，省政府只是促進(jìn)。現(xiàn)在的版本是省市共建、以省為主，西咸辦也從協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)變成實(shí)體了。”王圣學(xué)的觀點(diǎn)與其他人不同，從城市發(fā)展和社會(huì)學(xué)上來講，一個(gè)城市有三個(gè)行政主體勢必會(huì)帶來一些體制上的問題。
　　王圣學(xué)認(rèn)為，西成新區(qū)目前的格局已經(jīng)全部把周邊2000多平方公里內(nèi)的地都分完了，今后二三十年都用不著規(guī)劃了。整個(gè)西安將會(huì)形成一個(gè)核心，四大區(qū)域，十四個(gè)組團(tuán)。從東郊的洪慶，田王，咸陽那邊的茂陵，大王鎮(zhèn)，從高陵永樂店到長寧宮，形成一個(gè)2000多平方公里JxSaNLsjAwUHBORmn/gE0x7asgSFrDcnQ8Q1rbVM83M=的大市區(qū)。與之相應(yīng)的，地鐵的線網(wǎng)規(guī)劃也將重新調(diào)整。
　　“將來西咸新區(qū)很多地方要通地鐵。目前的管理體制會(huì)給將來造成很多問題。你不歸誰管這塊地叫誰掏錢嘛，還有個(gè)銜接問題。”王圣學(xué)說。咸陽曾提出地鐵一號線向西延伸6公里修到成陽。
　　“地鐵一公里5個(gè)億，6公里30個(gè)億，現(xiàn)在的體制，誰來買單?”王圣學(xué)感嘆。
　　王圣學(xué)告訴記者，西安北邊是北客站，南邊可能將來有個(gè)南客站，在長寧宮和子午大道附近以及環(huán)山路里邊規(guī)劃建設(shè)城際鐵路。現(xiàn)在西安市規(guī)劃局把南客站修到西灃路高新區(qū)那邊，將來肯定要和二號線連起來，因?yàn)槟险敬髮W(xué)城，30多萬大學(xué)生，幾十萬人，交通流量很大。所以它必須連起來。
　　“城市吸引力是有半徑的，一般超過三五十公里，它的吸引力就衰減了，越遠(yuǎn)越衰減。西安到底能搞多大，不是政府想搞多大，就能畫多大。”王圣學(xué)版本的規(guī)劃里面，西安的未來將形成一個(gè)城市核心。三個(gè)版本的大西安規(guī)劃，無論哪一個(gè)，都將給地鐵規(guī)劃和地鐵物業(yè)帶來新的延伸方