駱家輝:新大使新挑戰

　　美國總統奧巴馬3月9日正式提名現任商務部長駱家輝出任美國駐華大使，駱家輝成為了首位華裔大使。然而擺在駱家輝面前的道路不會太平坦，在經過了胡錦濤訪美高潮之后的中美關系，又將駛到一段平穩卻又復雜的深水區。
　　美中關系是21世紀最重要的雙邊關系之一，也是最復雜的雙邊關系之一。奧巴馬上任兩年來，雖然雙方關系總體向好的方向沒有改變，期間仍是摩擦不斷。
　　美國目前面臨著創紀錄的巨額赤字和高失業率兩大難題，而奧巴馬一直推動的解決途徑就是加強“美國制造”，大幅增加出口。在不久前的國情咨文中，奧巴馬提出要在5年內將美國出口額提高至3.1萬億美元，創造200萬個就業崗位。
　　要實現這個目標，中國既是美國強有力的競爭對手，也是美國不可忽略的重要市場，如何處理好以經貿為核心的雙邊關系，并在政治、軍事等關系上最大程度地保證美國利益，作為居間對話者角色的駐華大使一職就顯得格外重要了。
　　
　　中美求同存異最佳人選
　　“沒人能比駱家輝更勝任這個職務，”奧巴馬在白宮宣布提名決定時說，“當他到北京赴任后，我知道美國公司能指望他……代表他們的利益?！薄榜樇逸x懂得‘美國夢’，他令‘美國夢’鮮活起來”，奧巴馬說，“他能與我一道在這個時代繼續實現‘美國夢’。”駱家輝感謝奧巴馬的提名：“我渴望到中國工作并協助您，總統先生，處理這對美國最關鍵、復雜的外交、經濟和戰略關系?！?“駱家輝將是目前美國駐中國大使最適合的人選，因為他將足以詮釋目前中美外交一個最重要的命題，即求同存異的狀態，”“百人會”（Committee of 100）現任會長程守宗表示，“沒有一個人各個方面都是專長，但他卻是目前最適合的人選，首先是他對經濟議題的了解，其次他與總統關系密切，深知美國的核心利益，第三是他的華裔背景，白宮希望這會讓北京更愿意接受他，加強對話，當好橋梁的角色。”
　　現年61歲的駱家輝在獲美國總統奧巴馬任命為聯邦商務部長前一直是美國華人精英組織“百人會”會員。程守宗評價他溫和儒雅，人緣非常好，在作為“百人會”成員及擔任華盛頓州長期間，都十分熱心推動中美友好發展。
　　20多年來，駱家輝與中國的關系一直比較密切，駱家輝致力于美國與亞洲國家的來往，多年前，華盛頓州就與四川省結為友好州省。駱家輝支持給予中國最惠國待遇，并希望海峽兩岸實現和平統一。
　　“美國需要一個理解中國、理解兩國關系的重要性的大使，而一位華裔身份的部長級政治人物自然成為了重要選擇?！敝袊缈圃好绹绹窝芯渴抑魅沃茜鞅硎?。
　　駱家輝出身于美國西北部華盛頓州一個中國移民家庭。從政多年，駱家輝始終不忘自己的華裔背景，駱家“一英里走了一百年”的故事廣為流傳。駱家輝會講臺山話，駱夫人則來自臺灣，講一口流利國語。中國文化傳統，不可避免地會對駱家輝產生影響。這種影響，使他要比會說流利普通話的現任駐華大使洪博培更懂得中國。
　　
　　中美貿易專家
　　任職華盛頓州長期間，駱家輝格外看重與中國的貿易往來。“無論政治還是經濟，與中國發展牢固的伙伴關系符合美國利益，”他當時說，“如果不能買美國產品，中國可以向其他歐洲國家購買，并與德國和法國發展牢固的經濟紐帶，甚至可能在國際事務中與他們合作?！睘橥苿尤A盛頓州對中國出口增長，駱家輝任職州長期間多次訪華，并在廣州開設一家貿易代表機構。
　　2004年華盛頓州州長任職期滿后，駱家輝仍致力于鞏固中美友誼，作為美國著名非政府華人組織“百人會”成員的同時還在美國戴維斯·萊特·特里梅因律師事務所任顧問，負責處理涉華事務以及能源和政府關系事務。
　　駱家輝出任商務部長時，金融危機席卷美國，失業高企、增長乏力成為阻礙美國經濟復蘇的難題。2010年1月奧巴馬在國情咨文中提出，美國要在5年內實現出口翻番的目標。不久后，駱家輝推出“國家出口計劃”，全面推動美國的出口戰略。
　　駱家輝鼓勵美國企業“向外看”，開發更多的海外市場，通過出口增長帶動國內經濟復蘇?！爸挥?％的美國公司從事出口，而這1％之中有58％的公司只向1個國家出口，例如加拿大或墨西哥，”駱家輝說，“全世界95％的消費者住在美國邊界之外，如果美國公司希望擴張，它們不僅要關注國內市場，還必須緊盯外面這95％的消費者?！?br/>　　在此期間，駱家輝不僅在中國積攢下了極為深厚的人脈關系，其商業頭腦和能力也得到了美國同僚和商界的認可。華盛頓州民主黨國會議員諾姆·迪克斯稱他是個“杰出的商務部長”。時任參議院商務委員會主席、民主黨人杰伊·羅克菲勒則認為，因為在華盛頓州的從政經驗，駱家輝“明白怎樣促進經濟增長”?！斑@正是商務部長一職所需素質，是一筆寶貴財富?！绷_克菲勒說。
　　
　　百分百的美國人
　　奧巴馬派駱家輝擔任駐華大使，引起中美兩國輿論熱議。美國媒體大多看好奧巴馬的決定，認為黃皮膚黑眼睛的駱家輝將有助中美關系走出困境。但事實是，這位長得挺中國、卻據稱不會說普通話的美國人，在過去兩年里給人以并不讓中國覺得親近的感覺。他強調自己是“百分百的美國人”，甚至說過“隨時準備將中國訴諸WTO”“美國要賴賬，中美對決最后時刻”的狠話。
　　駱家輝是美國政壇力壓中國開放市場、讓人民幣升值的政客之一。他去年6月23日在美國參議院財政委員會相關聽證會上的發言，也證明了這點。當時他不僅表示“人民幣幣值毫無疑問被低估”，還稱美國將“盡一切手段敲掉中國的貿易壁壘，擴大美國對華出口”，“隨時準備在對話失敗的情況下將中國訴諸WTO”。他還暗示，美國商務部可能就匯率問題采取“極端措施”，以保護美國的利益。
　　相關數據顯示，在駱家輝擔任美國商務部長期間，中美之間的貿易摩擦不但沒有減少，次數及強度反而有所增加。2009年11月，美國對中國銅版紙征收“雙方”關稅；2009年12月，美國對中國產石油鋼管征收約10%到16%關稅；在整個2009年，美國對華“雙反”調查逾10次。
　　多位研究中美關系的專家也認為，無論駱家輝有怎樣的血脈淵源，只要出任駐華大使，必然會代表美國的利益。
　　作為中國人來說，我們看到的是這樣一張熟面孔，心理上還得有一種“冷”準備。
　　
　　面臨新挑戰
　　目前中美關系不會有大的變化，中國方面亦很清楚駱家輝作為美國人的立場。同時，駐華大使并不是制定政策者，只是執行者。不管怎么說，駱家輝比別的大使懂得中國，又是談判高手，處理中美兩國摩擦方面有豐富的經驗，可以在兩大經濟大國的關系中，發揮促進外交和經濟的重要角色作用。
　　作為華裔美國人，成為美國歷史上首任華裔駐華大使，駱家輝所獲得的地位和榮譽是前所未有的。榮歸祖籍國，尤其祖籍國已經成為和美國有緊密關系的崛起的強國，是一件值得高興的事情。但是華裔背景也可能是一把雙面刃，由于中美關系的復雜，駐華大使并不好當，華裔駐華大使可能更不好當。雖然他在任商務部長期間對中美兩國的貿易摩擦上立場強硬，但是大使畢竟和商務部長的職責不同。美國國會不乏對華不滿甚至反華的議員，駱家輝的華裔背景有助于執行美國對華政策，也可能無法避免這部分議員以此做文章，這些都可能對駱家輝造成很大的壓力。此外，中美軍事交流、美國對臺售武、人權等等，對不熟悉這些議題的駱家輝來說，也是一個很大的挑戰。
　　中國的經濟地位和中美經濟的密切關系，使得駐華大使的重要性不在內閣部長之下，以駱家輝的務實和善用剛柔相濟，未來，且看他如何在大使的位置上長袖善舞。