吹沙見金 立體展示

　　《人大視野》版塊是《浙江人大》宣傳基層人大工作和代表風(fēng)采的主要園地。創(chuàng)刊10年來，該版塊通過各種形式，有效宣傳基層人大的監(jiān)督活動(dòng)、制度創(chuàng)新，立體展示人大代表的履職風(fēng)采，以及代表履職過程中的所思、所慮。
　　 ——發(fā)行部主任、責(zé)任編輯 史巧云
　　吹沙見金，在“規(guī)定動(dòng)作”中發(fā)現(xiàn)“不尋常”
　　人大工作法律性、程序性強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)民主集中制，可供“自由發(fā)揮”的空間不是很大。這些特點(diǎn)都決定了人大工作中“驚天動(dòng)地”、“顛覆性”的創(chuàng)新之舉不會(huì)太多，要想做一些搶人眼球的宣傳報(bào)道難度很大。
　　這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)，也是從事人大宣傳報(bào)道工作時(shí)不可回避的一個(gè)規(guī)律。每年年初，雜志社都會(huì)召開一次筆會(huì)。在整理各地基層人大上報(bào)的報(bào)道線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)大部分都是一些“規(guī)定性動(dòng)作”，除了“三會(huì)”（人代會(huì)、常委會(huì)和主任會(huì)議），就是“三查（察）”（調(diào)查、檢查和視察）。
　　作為一名責(zé)任編輯，必須做到“吹沙見金”，在“規(guī)定動(dòng)作”中發(fā)現(xiàn)“不常規(guī)”，既可以是監(jiān)督手段、形式“不常規(guī)”，也可以是監(jiān)督力度“不常規(guī)”。
　　2008年4月25日，玉環(huán)縣十四屆人大常委會(huì)舉行第十二次會(huì)議。同樣是一次常委會(huì)，可這次的常委會(huì)會(huì)議多了一項(xiàng)議程，對(duì)該縣政府關(guān)于打擊六合彩賭博活動(dòng)審議意見落實(shí)情況的報(bào)告進(jìn)行審議，并由常委會(huì)組成人員就其報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行投票表決。這在我省各基層人大是不多見的，它不僅體現(xiàn)了人大向監(jiān)督要實(shí)效的決心，也能讓大家掂出人大監(jiān)督的分量。對(duì)此，我們?cè)?008年第6期上編發(fā)了《票決的力量》一文，就玉環(huán)縣人大的審議意見落實(shí)情況票決制進(jìn)行了詳盡的報(bào)道，用事實(shí)詮釋了我省基層人大在民主政治進(jìn)程中所體現(xiàn)出的探索和創(chuàng)新精神。
　　說起監(jiān)督力度“不尋常”，同樣就某一項(xiàng)政府工作開展監(jiān)督，有些地方人大只要求“點(diǎn)到為止”，有些地方卻是不見成效不撒手。我刊2010年第8期編發(fā)的《7年“長(zhǎng)跑”終有結(jié)果》，講的就是臨安市人大為了一條在規(guī)劃圖紙上“沉睡”了7年的縣道，竟連續(xù)7年展開持續(xù)監(jiān)督，既沒有因?yàn)檎目嘀远W(wǎng)開一面，也沒有因?yàn)閾Q屆影響監(jiān)督的延續(xù)性，堅(jiān)持做到“道路不通，監(jiān)督不止”。該文生動(dòng)地展示了我省基層人大在開展監(jiān)督工作時(shí)，不見成效不撒手的“硬氣”。
　　有血有肉，讓人大監(jiān)督更具真情實(shí)感
　　 “市縣巡禮”是《人大視野》版塊的主要欄目，報(bào)道內(nèi)容要求有一定的監(jiān)督成效。可一般情況下，一項(xiàng)能見成效的監(jiān)督活動(dòng)，時(shí)間跨度上往往會(huì)有三五年之久。
　　投稿“市縣巡禮”欄目，通訊員們反映最難的就是“還原現(xiàn)場(chǎng)”，有時(shí)候?yàn)榇说么蛩奈鍌€(gè)來回。說句實(shí)話，對(duì)于寫慣了工作報(bào)告的人大工作者來說，要讓他們寫一篇有現(xiàn)場(chǎng)、有細(xì)節(jié)的通訊，確實(shí)有難度，更何況要他們通過采訪還原幾年來的監(jiān)督過程。
　　就像《“水缸”和“飯碗”一個(gè)都不能丟》一文，講述的是溫州市人大常委會(huì)就如何平衡市區(qū)百姓喝水問題和庫(kù)區(qū)百姓吃飯問題所展開的一系列監(jiān)督活動(dòng)。如果該文僅僅只是羅列那幾年溫州市人大常委會(huì)就該議題開展了哪些工作，其間提出了哪些意見建議，以及目前政府落實(shí)后的系列數(shù)據(jù)變化，也能說明常委會(huì)工作的成效。但是，這樣一來，既沒了當(dāng)?shù)匕傩丈硐萜渲械臒o奈情境，也沒了人大代表和人大常委會(huì)組成人員親赴現(xiàn)場(chǎng)的所見所聞，整篇文章猶如一具沒血沒肉的木乃伊，讓讀者看完導(dǎo)語就沒了往下看的興趣。
　　事實(shí)上，對(duì)我們編輯來說，這也是一項(xiàng)“自討苦吃”的工作，如果可以降低門檻，工作報(bào)告、調(diào)研報(bào)告來稿照登，那我們也樂得輕松。可我想，各級(jí)人大開展的各項(xiàng)監(jiān)督工作也不全盡是枯燥乏味、一板一眼的，調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)有代表看到困難群眾生活捉襟見肘時(shí)潸然淚下的，審議現(xiàn)場(chǎng)也有常委會(huì)組成人員為了某一項(xiàng)民生工程爭(zhēng)得面紅耳赤的。我們唯有做到讓我們?nèi)舜笮麄鲌?bào)道有血有肉有感情，才能更全面地展示一個(gè)立體的、有真情實(shí)感的基層人大形象。
　　綜觀部分人大刊物那些報(bào)告式的報(bào)道方式，我想，正是因?yàn)槲覀儧]有畏難，妥協(xié)“將就”，始終堅(jiān)持稿件“有人、有事、有畫面”，才能讓我們的報(bào)道有血有肉，讓我省基層人大的監(jiān)督工作更具真情實(shí)感，也讓我們?cè)谕兄汹A得很好的口碑。