全球殘疾人超十億

　　與健全人相比，殘疾人的健康狀況更差，教育水平更低，參與經濟活動的機會更少，貧困發(fā)生率更高。
　　世界衛(wèi)生組織和世界銀行發(fā)布的一份最新報告《世界殘疾人報告》顯示，由于人口老齡化和慢性病(如心血管疾病、呼吸道疾病等)的上升，殘疾人團體的比例較20世紀70年代預計的10％有所上升。當前全球有十億多人存有某種形式的殘疾，占全球人口的15％。該報告稱，只有極少數(shù)國家已經建立起適當機制來回應殘疾人的需求。
　　《世界殘疾人報告》提供了對40年來全球殘疾人的估計數(shù)據(jù)。研究表明，盡管進行了轟轟烈烈的殘疾人權利運動、人們的態(tài)度也變得更加包容，但殘疾人依然是二等公民。全球殘疾人總人數(shù)中有五分之一，即1.1億至1.9億人，遭遇重大困難。
　　報告顯示，在低收入國家，殘疾兒童與健全兒童相比，入學率和學業(yè)完成率都較低。殘疾人與健全人相比，遭遇災難性衛(wèi)生支出的可能性要高出50％。在經合組織國家中，殘疾人就業(yè)率(44％)只有健全人就業(yè)率(75％)的一半多。
　　該報告強調，大部分國家殘疾人存在的障礙包括：羞恥和歧視，缺乏適當?shù)男l(wèi)生保健和康復服務，缺乏無障礙交通、建筑和信息通訊技術。因此，與健全人相比，殘疾人的健康狀況更差，教育水平更低，參與經濟活動的機會更少，貧困發(fā)生率更高。在發(fā)展中國家，這些情形更加令人擔憂。
　　湯姆·莎士比亞是《世界殘疾人報告》的作者之一，他說：“報告給人一個明確的信息：沒有一個國家正確對待這種情況。在包容教育和精神病患者去機構化方面，意大利是世界的領導者，但在其他國家和地區(qū)卻并非如此。在美國，基本人權還是有保障的，但就業(yè)情況則并不樂觀。”“殘疾人不應該受窮和受排斥，也不該被隔離，他們不應該是二等公民。”莎士比亞認為，報告中最令人震驚的問題是關于衛(wèi)生保健的歧視。
　　世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍稱，殘疾是人類身體狀態(tài)的一部分。
　　“幾乎每個人都會永久或在人生某個階段暫時殘疾。我們必須更加努力以打破隔離殘疾人的壁壘。在許多場合，這些壁壘使他們成了被邊緣化的群體。”
　　蘭卡斯特大學殘疾人研究中心的埃里克·愛默生教授表示，世界衛(wèi)生組織和世界銀行在報告中的發(fā)現(xiàn)并不令人驚訝。
　　“在英國，有大量的獨立報告記錄了殘疾人所遭遇的一系列的歧視，特別是有學習障礙的人群遭遇的歧視更加明顯。影響殘疾人健康與幸福的關鍵并非其自身存在缺陷那么簡單，社會對待帶有缺陷之人的方式才是造成殘疾人生存現(xiàn)狀堪憂的直接原因。”
　　2010年，一項“生命機遇調查”發(fā)現(xiàn)，在英國，許多殘疾人被隔離，經濟困難，掙扎著參與正常的活動。五分之一的殘疾人說，由于過于焦慮并缺乏信心，導致他們缺少從事工作的能力。
　　世界衛(wèi)生組織的報告并沒有直接將各國情況進行對比，但是指出了《2005英國殘疾人歧視法案》是最佳典范。該法案規(guī)定公眾有促進平等的責任，并且制定了直接償付殘疾人的相關政策。
　　然而，莎士比亞說：“英國之所以做得好，是因為它的直接償付機制，使得殘疾人擁有獨立生活的津貼收益，并可以獲取就業(yè)機會。然而，這些進展當前似乎正面臨著威脅。獨立生活基金的削減以及其他福利的變化似乎正在改變著本來良好的形勢。”
　　殘疾人運動組織雷達(Radar)的工作人員莉茲·塞斯說：“英國是取得了一些實際的進展，有些進展也是值得慶賀的。但是殘疾人的就業(yè)率在最近幾年僅僅上升了6％，達到了47％。僅僅是47％!許多殘疾人的自身潛能并不能在工作中得以發(fā)揮。”
　　殘疾與發(fā)展運動國際(ADDInternational)的蒂姆·溫賴特說：“有關殘疾人調查數(shù)據(jù)的日漸明晰化，令人欣慰。眼下，殘疾人已是世界上最大的少數(shù)群體。繼確保婦女權益已被納入國際發(fā)展方案并已取得巨大成就之后，殘疾人將是下一個受眾群體。”
　　報告建議，各國政府及其發(fā)展伙伴要使殘疾人獲得所有主流服務，投資針對殘疾人需求的專門規(guī)劃和服務，采取國家殘疾人戰(zhàn)略和行動計