中國制造業:別錯過下一個20年黃金期

　　徐康寧
　　作者現任東南大學經濟管理學院院長，全國MBA教育指導委員會委員，經濟學博士，東南大學特聘教授
　　
　　中國的制造業已經歷了一個較長的黃金發展期。如果以小平南方講話開始算起，差不多正好是20年。站在現在的時點看，中國制造業還將有15年到20年的黃金發展期。為什么如此肯定？
　　中國目前仍處在工業化的中期階段（從產業結構上看，制造業是工業的主體），在沒有完全實現工業化之前，制造業仍然是經濟發展的主要動力。從經濟發展規律看，工業化的完全實現大約需要50年或以上的時間。英國從開始工業革命到完成工業化差不多用了150年的時間，美國完成工業化用了大約100年，日本用了70年左右。韓國所用的時間最短，但也有50年，而且工業化在韓國尚未結束。從20世紀70年代末全國進入工業化開始算起，中國才走過了30年出頭的歷程，即便用最快的50年來算，還有差不多20年的時間。
　　中國經濟繼續保持高速增長，離不開制造業的發展。今后20年內，中國至少要保持5%到6%的增長速度，如果降速過多，如像西方國家常見的2%、3%左右，那就業、貧困、國家安全等問題就會變得十分突出。在可以預見20年內中國的科技創新還不可能達到世界領先水平的前提下，保持一個相對較高的增長速度，還是離不開制造業。
　　雖然中國已在今年超過美國，成為世界上最大的制造業國家，但仍有很大的發展空間。美國的制造業增加值曾經占到世界制造業比重的33%（1990年），而現在中國雖然在規模上已是世界第一制造大國，但增加值占世界制造業的比重才只有20%，與美國當初的地位相比有很大距離。距離意味著空間。實際上，從1990年到2007年，美國的制造業不但沒有萎縮，而且還增長了80%。美國在世界第一制造大國的位置上已經整整100年了，直到今年才被中國超越。中國作為世界第一制造大國的地位，也不會輕易被超越，至少還會有十幾年到二十年的發展。
　　中國的制造業現在雖然絕對規模很大，但水平不高，低品質、低附加值的產品占了絕大多數，如果中國能明顯提高制造業產品的品質，提升結構層次，單位產品的增加值就可以擴大數倍。目前，中國的制造業總量已經超過了美國，但人均水平還不到美國的四分之一，若按制造業從業人員算，平均水平就更低了。今后20年，即便中國制造業的總產量不變，如果能達到今天美國的人均水平（按人口算），制造業創造的財富也可以翻兩番，年均增長速度就可以達到7%。如果能達到今天美國制造業的勞動生產率水平，則可以翻很多番，說明中國制造業繼續發展的潛力還非常大。
　　有人說，制造業已經傳統了，不代表產業結構變化的方向，今天應重點發展服務業，甚至不少地方政府在編制發展規劃時，都明確規定經濟總量中服務業的所占比重要提高多少個百分點，制造業的所占比重要下降多少個百分點。實際上，制造業的強大并不意味著產業結構的落后，也并非與高科技相矛盾，德國的制造業一直占有重要地位，但誰也不能說德國不是一個高科技的國家。關鍵不在于是否該限制制造業，而是在于該發展什么樣的制造業。至于服務業的所占比重應是多少必須遵循經濟規律，是水到渠成的結果，不宜人為拔高。
　　當我們對是否要繼續發展制造業而猶豫的時候，美國正在啟動再工業化計劃，希望重現美國實體經濟的輝煌。我們把握得當，中國制造業就會再有20年的黃金發展期。機會不容錯過，錯過的代價太大。