論科研檔案管理和開發利用中的知識產權保護

　　科研檔案是指在科學技術研究過程中形成的、具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料。科研檔案在管理和開發利用過程中不可避免地會涉及到大量的知識產權問題，如果不加強科研檔案知識產權保護，勢必造成產權糾紛和損失。因此，在當今信息傳輸比較發達和市場競爭激烈的時代，加強對科研檔案管理和開發利用過程中知識產權的保護是當務之急。
　　
　　一、科研檔案中存在不少的知識產權
　　
　　科研檔案是知識產權的重要載體和可靠憑證。一些科研力量和高科研人才聚集的單位，是知識產權成果相對集中的生產基地。就單位檔案部門的收藏而言，無論是不同類別的檔案還是不同所有權的檔案，都普遍存在知識產權保護問題。接收而來的檔案屬于國家所有，其所有權和知識產權一般屬于國家。其中科研類、產品類、基本建設類、儀器設備類、外事類檔案等等都涉及到知識產權問題，科研檔案自不待言，如儀器設備類檔案中的各種稀缺儀器設備的全套隨機技術文件以及在接收、使用、維修和改進工作中產生的文件材料；產品類檔案中單位自行研制、試制產品的文件材料及在生產過程中形成的文件材料、樣品和樣品照片、錄像等等，都存在知識產權。單位檔案部門保管的檔案，其所有權和知識產權屬于檔案所有者；捐贈的檔案，如果捐贈人僅將檔案所有權贈送給檔案部門，那么知識產權歸捐贈人所有，如捐贈人將檔案所有權和知識產權一并贈送給檔案部門，則檔案部門同時擁有兩種權利。通過征集形式獲得的與本單位有關的各種檔案資料，檔案部門不一定將檔案可能具有的知識產權連同檔案實體一起全部征集到了，其中也涉及到知識產權問題。單位檔案部門對于享有知識產權保護的檔案，在管理與利用中都必須遵守知識產權保護法律法規和檔案法律法規的有關規定，保護知識產權權益人的合法權益。
　　
　　二、科研檔案管理和開發利用中存在的知識產權問題
　　
　　眾所周知，檔案管理的根本目的就是要大力開發利用檔案信息資源，將技術成果轉化為社會生產力，為本單位帶來經濟效益，并服務于國家的經濟發展和社會發展。但在管理和開發利用過程中，不少人缺乏知識產權保護意識，任意泄露信息，歸納起來主要存在以下兩類：
　　（一）知識產權的自然流失。知識產權保護與檔案信息資源共享在理論上來說，應該是一種對立統一、相互促進的關系，但二者內在地存在一定的矛盾性和對立性。知識產權的權利人，特別是科研工作者，或出于對自己知識產權的保護，或出于一定的私心，有意或無意地濫用知識產權保護權利，導致涉及知識產權的檔案收集、管理與利用工作遇到很大阻礙。有些科研人員擔心科研材料歸檔可能失泄密，加之科研項目研制周期長、參與人員多以及管理制度等因素，科研項目完成后，經常拒絕將項目材料歸檔或拖延歸檔，尤其是將核心材料不歸檔。科研文件材料歸檔難、案卷質量差在許多單位都成為難題。也有極少數科研人員將個人利益置于單位利益之上，項目完成后，將課題的精華部分，如配方參數、工藝參數、調試程序、設計圖紙等留在個人手中，結果必然使單位檔案部門花費大量人力物力保管的科研檔案因缺少核心內容而無多大開發利用價值，使國家投入大量經費支持的科研項目沒能保留和積累下完整、真實的檔案資料，致使科研檔案信息源受到很大扼制，科研檔案開發利用受到制約，從而造成知識產權自然流失。
　　（二）知識產權的人為破壞。一些單位檔案部門以及檔案利用者，也或多或少，有意無意地存在著侵犯知識產權的行為。作為單位檔案部門，常見的侵權行為有：未經知識產權人許可，擅自以各種方式（包括網絡傳播），公布或者提供利用受知識產權法律法規保護的檔案；使用受知識產權法律法規保護的檔案未按規定支付知識產權人報酬；違反與權利人關于有關檔案利用的合同約定等。作為利用者，常見的侵權行為有：以合理使用為名，剽竊、抄襲他人受知識產權法律法規保護的檔案信息；以合理使用為名，復制、發行、出租知識產權人的軟件；擅自將未公布的涉及知識產權的檔案公布等等。
　　
　　三、對檔案開發利用中的知識產權保護的幾點思考
　　
　　（一）加強科研文件的收集工作
　　按照《科技學技術研究檔案管理暫行規定》，科研文件材料大致按五大階段來收集，即科研準備階段、研究實驗階段、總結鑒定驗收階段、成果和獎勵申報階段、推廣應用階段。各階段產生的文件、報告、重要原始記錄、圖表、工藝文件等及各階段重要的來往技術文件、函等都應收集齊全，且基本上要收集原件，特殊情況下有復印件的要說明原件的去處。
　　（二）規范科研檔案管理工作