創新就業指導和服務工作體系 提升高校畢業生就業競爭力

　　摘 要：近年來，漸趨嚴峻的大學生就業形勢導致大學生的就業問題成為備受社會各界廣泛關注的熱點話題。造成大學生就業難的原因是多方面的，但畢業生就業競爭力不高是一個重要的原因。影響畢業生就業競爭力的因素主要有兩個：一是學生自身，另一個高校。高校應著力構建和完善新時期就業指導和服務工作體系，積極引導畢業生就業。
　　關鍵詞：創新 高校畢業生 就業競爭力
　　 中圖分類號:G473.8 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914（2011）08-082-02
　　
　　一、畢業生就業競爭力的內涵
　　關于就業競爭力的涵義，專家學者眾說紛紜。代表性的觀點如下：
　　吳華云在《文科基礎專業畢業生就業競爭力提升策略，高等教育研究（第二輯）》中指出：“所謂就業競爭力，是指個人在職業選擇、職業發展過程中能打動用人單位、擊敗競爭對手的特質，是由人的綜合素質和某些突出能力有機構成的人力資本。大學生就業競爭的過程，就是個人人力資本與用人單位人力資源需求的博弈、匹配過程。提升就業競爭力，就是有針對性地提高畢業生與用人單位人力資源需求的匹配耦合”。
　　樓錫錦等將大學生就業競爭力定義為“畢業生在就業市場，具有戰勝競爭對手、找到適合才能發揮和實現自身價值的適當工作崗位的能力，即滿足社會和用人單位對人才需求的能力。”
　　楊少春認為“就業核心競爭力包括技術、學習、時間管理、承受挫折、外語和計算機運用、組織管理能力等。”
　　鄭雨蘭等認為“就業競爭力是大學生在校期間所獲得的在尋找、保持和變換工作能力上的一種競爭優勢。”
　　Ronald W.M，Colin L（2005）將就業競爭力定義為一個相對寬泛的概念，“認為它包含了影響就業狀況的系列內容和要素。不僅包含個體因素（就業技能和屬性，工作尋求的能力等），還包括了個人情況（個體和家庭工作福利、工作文化等）和外部因素（市場因素、宏觀經濟因素等）。”
　　俞鋒認為大學生就業競爭力包括就業崗位獲得能力和崗位適應能力。
　　崔益軍等將高校畢業生就業競爭力理解為其在就業市場上的表現。
　　李軍花等認為所謂就業競爭力就是滿足社會和用人單位對人才需求的能力。
　　程遙等認為畢業生的就業競爭力包括職業適應能力和職業創造能力。畢業生的就業競爭力通俗地講就是畢業生初次進入人力資源市場以及在以后的職業生涯中能夠相對于其他競爭對手更加有效地向市場提供自己的智力和服務，從而保證自身持續生存和發展的綜合素質和能力。
　　徐明春認為大學生的就業競爭力是適應就業市場的綜合能力，融合了學生自身知識結構、心理素質、表達能力、反應能力、氣質修養等因素，在就業競爭中所體現出來的一種把握并獲取就業機會、贏得欣賞的實際能力和比較優勢。假定兩人的學識水平相似而擇業時的實際表現不同，他們的差異通常是就業競爭力的差異所致。
　　劉恭輝等認為大學生就業競爭力的實質是畢業生通過展示自身優勢、勝過競爭對手、獲取就業機會、贏得用人單位認可的一種能力。
　　綜上所述，學術界專家學者對就業競爭力的定義有四個特點，一是將就業競爭力理解為畢業生自身的能力，主要關注畢業生個體因素；二是認為就業競爭力是一項綜合能力，是畢業生綜合素質的體現；三是更多地體現“競爭”的方面，即戰敗其他畢業生，獲取工作崗位；四是表現為短期效應，多指就業階段的一種能力。
　　借鑒專家學者的觀點，并結合就業工作的實際，我們認為，高校畢業生就業競爭力包括三個方面，一是畢業生在大學期間通過自身的知識積累、實踐鍛煉，不斷豐富和提高自己的專業能力和綜合素質，形成的具備良好就業素質、專業素質、工作素養和條件的一種綜合能力，既內含著在找工作過程中體現出來的優秀能力，又包括能夠持續勝任所選工作要求的一種持久能力；二是高校自身的建設與發展所形成的品牌、聲譽、形象及影響對畢業生就業所產生的效應，譬如高校的辦學層次、教學質量和水平與其在行業內及社會上的知名度等對促進畢業生就業的影響，這一點在現實就業工作中表現的較為突出；三是高校就業指導和管理服務工作的作用和效果對畢業生就業所產生的影響，主要體現在對畢業生指導和幫扶的水平和能力及開辟就業市場和保持就業資源方面。這三個方面共同作用，對高校畢業生形成較強的就業競爭力具有重要的意義。
　　二、構建新時期高校就業指導和服務工作體系的舉措
　　構建新時期高校就業指導和服務工作體系要堅持以人為本的理念，牢固樹立科學發展的思想，深入研究并準確把握就業指導和服務工作的新特點、新趨向和發展規律，既要著眼解決當前存在的問題，更要注重破解影響長遠發展的新情況、新課題。
　　1.高度重視，全力保障，確保高校就業指導和服務工作的正常、有序進行。就業工作事關畢業生的前途和發展，事關高校的穩定、持續和健康發展，事關整個社會的穩定，各級黨委和政府以及教育行政部門要高度重視高校的就業工作，在財力、物力、人力等各個方面保證足夠的投入，確保高校各項就業指導和服務工作能夠順利開展。高校要想方設法保障用于就業指導和服務工作的資金落實到位，真正把這項惠及畢業生切身利益的民生工程做好、做扎實。應該進一步理順畢業生就業工作管理體制，解決消除那些不利于工作協調運轉的體制因素。要轉變過去的“管理行政本位，配置計劃主導”的體制，建立適應市場經濟發展要求的新的管理體制。
　　2.深化改革，銳意創新，堅持不懈地探索和完善就業指導和服務工作的體制機制。現有的學校、職能部門和院系三級級管理體制需要進一步的完善，必須充分調動院系參與就業工作的主動性和創造性，在就業工作考核和評估時要將院系的工作納入衡量和評價體系之中。要充分發動全校教職員工的工作積極性，形成全員動員、群策群力搞就業的大就業氛圍。只要有利于畢業生順利就業的事情，都應該努力做好，只要是有利于促進畢業生就業的探索和創新，都要鼓勵和支持。現行就業工作體系中好的方面，要不折不扣地繼續抓好，與形勢發展不相適應的方面，要不斷地予以改進和完善。要大膽探索新機制、新措施，譬如，燕山大學近年來為了應對嚴峻的就業形勢，充分發揮自身的優勢，保持并擴大與原有招聘合作單位的友好關系，在積極努力下，與原機械工業部所屬的六所高校聯合舉辦招聘會，既促進了畢業生的就業，也加深了與兄弟院校的合作和交流。此外，可以配合政府教育行政部門對畢業生創業教育和培訓進行很好的研究并認真地加以研究和實施推進。
　　3.堅持總結研究就業理論、經驗和創新就業實踐工作相結合，注重就業政策理論在實踐中的運用和就業實踐工作的理論思考。理論和實踐相結合既是一種非常好的方法也是一種十分有效的工作思路。缺乏理論指導的實踐工作是盲目的，而離開實踐僅從主觀角度假想的理論是空洞的，這是普遍意義上的道理，用于就業工作同樣適用。就業工作者工作再忙也應該經常性地抽出時間對工作進行總結，積累好的經驗，改進不好的方面。要加強自身的理論學習，堅持用先進的就業理論知識武裝自己的頭腦，提升自己的工作水平和業務能力。
　　4.積極借鑒國內外全面、客觀、先進的就業評估評價辦法，推動就業指導和服務工作的健康發展。針對時下各高校普遍重視就業率而輕視就業質量特別是核心就業質量的現實狀況，筆者建議應該積極借鑒國內外比較全面、客觀和先進的就業評估評價辦法，引進全新的就業評估指標體系，對一年一度的就業工作進行考核和評估，真正摸清就業工作的實際情況，找準“就業軟肋”，有針對性地進行工作的改進和完善，不斷推動就業指導和服務工作的健康發展。
　　
　　5.切實加強對就業工作人員知識、技能和業務的培訓力度，為他們的學習和深造創造機會，引導和鼓勵他們不斷提升自己的業務水平和綜合素質，形成積極上進、勇于奉獻的良好工作氛圍。管理學理論中講到，人的因素是管理中的核心和關鍵因素。一項任務或者一個目標確定好之后，人就是最重要的了。同樣，就業指導和服務工作成效的好壞，與就業工作者的綜合素質的高低好壞是密不可分的。因此，必須特別重視對就業工作人員的知識、技能和業務能力的培訓，要有計劃、有步驟地為他們創造學習和深造的機會，引導和鼓勵他們不斷提升自己的業務水平和綜合素質。應該制定和出臺相關的激勵性制度和措施，調動和發揮他們努力工作、追求上進的工作積極性和主動性，消除不利于他們努力工作的體制因素。
　　6.積極構建并有效利用和發揮市場體系的作用，不斷為畢業生就業指導和服務工作增添新的活力，努力拓寬畢業生就業渠道。一是要積極實施“走出去，請進來”的戰略。當前的畢業生就業形勢日趨嚴峻，僅僅坐鎮學校等待用人單位走上門來招聘畢業生的思路已經遠遠不能適應現實就業工作的需要了，高校應該廣泛地開展市場調研，走訪用人單位，經常性地深入單位了解用人需求情況，將學校的辦學層次和辦學特色以及年度畢業生的專業設置、畢業生人數、分省分城市分專業的畢業生分布情況以及畢業生能從事什么樣的工作崗位等相關信息發布給用人單位，達到向用人單位宣傳學校、推薦畢業生的效果。同時，主動邀請用人單位到學校來舉辦校園宣講會、專場招聘會，為畢業生聯系更多的就業崗位。二是積極推進校園專場招聘模式改革。當前，校園專場招聘會幾乎成為高校推薦畢業生就業的主要渠道和形式。但是，有不少的校園專場招聘會舉行并不理想，譬如，學校費了很大氣力搞大型招聘會，也邀請了不少用人單位，而實際簽約的畢業生卻并不多，導致學校耗費了巨大的人力和財力但效果卻不佳。因此，建議改變過去趕集式的招聘方式，探索舉行專業類的或者行業類的招聘方式。比如，邀請若干家機械類的用人單位召開機械類畢業生專場招聘會，邀請若干家經濟管理類的用人單位召開經管類專場招聘會等等，這樣一來，一方面可以增強招聘的針對性，提高專業類畢業生的簽約率。另一方面，用人單位也可以減少奔波于各大高校的次數，集中地在一所高校就可以完成招聘任務，提高工作效率。三是積極探索信息化條件下的新的招聘方式和途徑。現在，計算機網絡的發展日新月異，為我們實施網上招聘、網上辦理就業手續提供了便利。高校應該組織相關科研和技術人員進行公關，建立多功能的網上招聘平臺，既方便了學生在網上查詢就業信息、投發簡歷，也方便了用人單位的招聘，可以大大提高就業工作的效率，同時也可以更大程度地拓展高校的就業市場，吸納很多離學校較遠的用人單位參加招聘。
　　[本文是2010年河北省教育廳人文社會科學研究指導計劃項目《高等學校畢業生就業競爭力的培養和提升研究》的階段性研究成果。課題負責人：王昕。課題編號：JYZX201032。]
　　
　　參考文獻：
　　1.吳華云.文科基礎專業畢業生就業競爭力提