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普通高校學生傷害事故的處理對策

2011-12-31 00:00:00陶振民
考試周刊 2011年21期


  摘 要: 高校是一個人口密集的地方,人多事雜亦為常理,高校所發生的傷害事故也常見諸新聞媒體。在這一特殊群體當中,一旦發生傷害事故導致嚴重后果,校方不論是在行政法律或仁道主義角度來講,處理起來都是非常棘手的。本文對高校傷害事故的處理策略和方法進行了探討。
  關鍵詞: 普通高校 傷害事故 處理對策
  
  1.高校傷害事故的處理程式
  1.1建立和健全組織領導機構。
  傷害事故的發生往往是不可預測的,隨時都有可能發生。所以首先要建立一個強有力的領導機構,而且級別要高,因為有些傷害事故會嚴重至致命的程度。我認為,這個領導小組應以校長或是書記為組長,從校內最高領導層的角度來處理傷害案件。一旦發生傷害事故,這個小組開就開始處理。這個小組可以有學校安保部門干部或是工作人員加入進來,負責業務范圍內事情的處理。領導小組主要的設置目的在于最后的決策。有了這一步的設計,具體的工作也預設好分工,如事故一旦發生,接到訊息之后必須馬上到現場進行處理,封鎖現場,將原有形狀保護起來,以備提取證據,保存證據,為此需要設置一個后勤工作小組。有些事故發生會有一定的挽救余地,如跳樓,一旦有人發現圍觀,事故者會產生猶豫情緒,如果有一個長于談判的人出現,避免事故的發生也是有可能的,所以應在領導小組下設談判組專事急緊情狀下的談判工作。在處理緊急事故時,應該有兩到三人負責后勤工作,負責現場緊急情況的救護。
  1.2明確任務,各司其職。
  設立各司其職的機制和專門人員,是為了在事故發生后可以從容有序地應對,不會臨場亂了陣腳。事故發生時第一件要做的事情就是盡力挽回,如果確實發生不幸,就應以最快的速度救治受傷的學生,首先校醫院應有經驗豐富的醫務人員趕到現場參與急救,如有條件則就近在校醫院進行,如果特別嚴重則轉送就近的大醫院進行治療,在此之前采取一些必要的救護措施。校醫院的醫務工作人員在事故發生的時候應做到如下幾點:一是及時到達現場;二是進行及時的救護;三是面對自己能力范圍之外的急救事情必須要求校方轉送大醫院,萬不可勉為其難,以為自己可以做,否則就會陷當事人于極其危險之境地。在現場的時候,要重視聯絡通訊工作,一定不能忽視,事故一發生就應向上級領導匯報,向相關方面上報,通知家長亦或監護人,情況嚴重的要通知公安部門介入。從以往的經驗個案來看,有些高校即使發生了命案也不上報,以為自己能夠處理,最后卻導致更為嚴重的后果發生,這種教訓值得吸取。
  1.3信息公開,安善安撫,防止事態擴大。
  除了做好以上這些工作之外,還要做一些配套的工作,以消除事故產生的負面影響,防止事態擴大。一旦事故發生,校方就會受到巨大的壓力,受到來自各方的質疑,因為畢竟是在學校發生的事情,校方總是面臨一種有理也是說不清的不利境況。所以,在這種情形之下,校方必須開誠布公,及時地將事態的具體情形向廣大學生和當事人的家長發布,讓其了解事件的原因、經過,以及校方處理此事所采取的措施,以最大的誠意示之。如此方可穩定人心,消除疑慮。很多高校在處理這種事件的過程中選擇保密,殊不知現在消息記錄傳播極快,根本沒有什么可以隱瞞的。只要發生,其他的學生總是會在很短的時間內知曉并傳播,與其被以訛傳訛,被背地猜疑,不如選擇公開透明,將實情曉喻大家,并采取積極人道的措施來處理后續事情,這樣反而會獲得信任,樹立一個負責任的形象。另外,在接待家長之時,有一些環節容易出問題。家長一般認為事情已經發生,無法挽回,總是想多要一些賠償補助才罷。這時,校方應由領導小組出面,拿出誠意協談。首先將家長安頓好,穩定情緒,之后再曉之以理,理清責任,拿出處理方案。在準備方案時可以由法律顧問和安保部門共同準備,準備兩套以上方案為宜,一旦第一個方案不行,馬上啟動第二個方案。待事情處理完成之后,將這些處理過程一并形成材料備案,以防今后再次發生此類事情。
  1.4加強事故處理人員的專業培訓,提高應對能力。
  事故處理小組成員應由學校保衛人員或是有一定的談判經驗的人員組成。為了完滿地處理好突發事件,組織這些成員參加專門的培訓是非常必要的,還可以分別派送這些人員到公安部門交流學習,或是邀請專家到學校進行安全講座,使其掌握較為專門的處理技巧。另外,還要做好證據工作,因為有些嚴重的安全事故有可能進入到司法處理程序,這樣,不管是民事還是刑事訴訟,證據都是至關重要,直接關系到校方責任的承擔。在做證據工作時有幾點是必須著重考慮的:其一,必須在第一時間內收集,因為有些證據過了一段時間之后,就沒有收集的可能了,如在情形多變的公共場合,事故發生地的布局隨時會發生變化,這種情形就要以照片、攝像的形式記錄下來,否則事后就不能收集到了。所以及時地收集證據是法律工作者奉行一項重要原則。其二,校方收集證據一定要光明磊落,不可為了一時逃避某種責任而曲意假造證據,或是以不正當的手段讓相關人員或是旁觀人員提供有利于自己的證據。因為,證據如果要作為法律責任承擔的依據,是需要甄別真假及其合法性的。當然,在收集證據時要謹小慎微,做到細致認真,收集證據時要注明來源,保留聯系人的方式。
  2.多措并舉,降低傷害事故的發生幾率和處置難度
  2.1購買安全保險,降低事故處理難度。
  高校發生傷害安全事故是不可避免的事情,校方在處理這一問題也是相當復雜和不適,發生命案,如果賠償補助雙方有分歧,當事人家屬往往會無休止地鬧下去。如此,高校承擔了巨大的風險,特別是領導責任大大加重。顯然巨額的索賠會影響高校正常的教學和管理,影響其他學生的學習和成長。而針對高校的單位保險能夠有效地解決這個問題,高校從辦學經費中拿出一部分來投保,當發生這種校方存在一定責任而無法避免的安全事故時,則由保險公司來承擔賠償責任,把這一責任從校方轉移到保險公司來承擔。另外,學生也可以購買人身保險,發生安全事故從保險公司進行理賠,如此則這兩方面的保險就可避免現今高校安全事故很難處理的局面。
  2.2提高預防,加強管理。
  現在大學生一般在遠離家鄉的地方求學,離家較遠,與家長的交流變得越來越少。從年齡上講,大學生處在一個正在走向獨立的時期,慢慢地開始有意無意地培養自己處理事情的能力。不少家長也認為,孩子上大學了,開始懂事了,可以不用管了。雙方抱著這種態度,家長和學生聯系的時候主要是給他們寄生活費,交心的聯系越來越少,大學生在外的所作所為家長也不盡知。從校方來講,大學的老師負責講課,一周只知道按照課表在規定的時間內到某教室把課上完就沒事了,期末給每個同學打個分,對學生一般不會去管。管理最多的是學生輔導員,輔導員算管得多一些,但是到了大二年級之后,行政管理就很少了。大學生有大量的時間是置于學校行政管理的空白之下的。從某種意義上講,有一部分同學的獨立能力較強,但是也有一部分學生的獨立能力有限。在家長和學校同時缺乏必要的管理和關注的情況下,那些獨立能力差的學生出現異常狀況的機率就變得很大。所以要做好預防工作,還得從做好家長工作并完善學校的管理開始。
  2.3做好心理健康教育工作,解除學生的心理疾病。
  大學生從知識層面上講已經能夠滿足社會生活的需要,大都知識儲備豐富。但是在面臨社會生活時比較脆弱,關鍵是心理素質跟不上,歷事太少,心高氣傲,容易激動,遇事不太考慮后果,全憑意氣。學生在學校畢竟需要面對的事情太少,除了求學外,或是做學生干部工作,或參加社會實踐活動,或談戀愛,其他就沒有別的什么了。總體而言,學生是很單純的,所以缺乏歷煉,普遍心理承受能力差,表現出不成熟。一般大學都設有心理健康咨詢室。但是從實際情況來看,大學生通過尋求這一途徑解決自己心理問題的比例很低,多數情況是任由其發展。在這樣一個年輕氣盛而又不成熟的年齡,由于心理健康問題導致沖突造成傷害事件是在所難免的。所以在大學課程中,應該有心理健康的公共課程,變被動地作心理咨詢為主動地全面地輔導和梳理,以提高大學生的心理素質,培養健康的心智,為其今后的學習和工作提供良好的保證,這是大學應該為大學生提供的,而不僅僅是灌輸知識。如果把心理衛生工作做好了,相信大學生的人身安全會更有保證。
  2.4加強網絡監管,凈化網環境。
  以人為本,這不是一個口號,而是要付諸各項實踐的。高校的發展也應該以人為本,時時關注大學生的生活和學習,以及發展的動態。現如今,大學生離不開的不再是圖書館,而是網絡,他們的學習、科研、工作和生活都與網絡緊密聯系在一起。鍵盤早已取代了紙和筆,屏幕早已取代了圖書館。走進大學的校園宿舍,會發現有很多同學正在使用電腦,有瀏覽網頁的,有查找資料的,有看電影電視的,有玩游戲的,有聊天的,等等,學習、生活、娛樂通通都搬進了電腦。網絡是個萬花筒,什么都有,大學生擁有一些知識,具有一些能動性,雖然他們正在成熟中,但是畢竟不成熟。例如,網絡上有些人叫囂著貌似合理的反動觀點,有的對社會的某些陰暗面大肆抨擊,否定全部,這些觀點由于披著某些合理性的外衣,極易混淆視聽,造成對大學生的誤導而被心懷鬼胎者利用。還有網絡及一些媒體越來越情色化的傾向,對大學生影響極壞,在這樣一個年輕且容易接受新事物的群體中傳播,會嚴重地干擾其形成正確的人生觀價價值觀。我認為,大學課程不僅僅是在所有的學生中推廣計算機的使用這種技術性的知識——這個也許不用教都會自學而成,更為重要的是教會大學生怎樣去辯別是非,理解這一受眾最廣的網絡所包涵的真、善、美,如果培養出來的人才只知道一些技術性的東西,而不具備有辯別是非的能力,那么后果是很可怕的。雖然我們無法用具體的數據來說明網絡與高校的傷害安全事故有關,但是可以確定無疑的是網絡正在深刻地影響著我們的大學生,所以從這一角度出發,校方理應在這一方面做好全面的預防工作。
  
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