輿論監督報道要富有建設性

　　2010年初，在省會新聞界迎新春茶話會上，省委書記盧展工對全省新聞媒體提出，要努力破解輿論監督難。2011年初，在省會新聞界新春座談會上，省委書記盧展工又用大量篇幅講輿論監督，他說：“輿論監督也是正面報道。過去的一年，輿論監督不斷在加強，越來越顯現出正面報道的效應。”
　　剛剛過去的2010年，河南日報群工部分別以整版刊發破解“輿論監督難”理論研討會報道、在頭版刊發破解“輿論監督難”系列言論、讓輿論監督報道上頭版、實行輿論監督報道報網互動等形式，在破解“輿論監督難”方面進行了有益探索，關注宏觀重大民生問題，既打“老鼠”又打“老虎”，對一些權力部門、強勢部門的消極行為，敢于抵住壓力、排除干擾、大膽監督，在敢于監督和善于監督方面，有了很大的進展，輿論監督報道提升了更高的水平。
　　筆者以為，按照省委書記盧展工的要求，繼續破解“輿論監督難”，必須貼近實際、貼近生活、貼近群眾搞報道。監督要有好的出發點，目的在于推動和改進工作。換言之，就是用建設性的批評來破解輿論監督難，通過批評營造出新的積極向上的氛圍，激發出廣大河南人民構建和諧社會、謀求科學發展、建設好中原經濟區的信心。
　　應該說，黨中央、國務院及省委、省政府對于發揮輿論監督的作用，歷來都是非常重視的，河南日報報業集團黨委會、編委會更是一向重視和支持輿論監督。河南日報群工部每周有兩個版，一個是《輿論關注》，一個是《民聲民情》，有一支采編隊伍專門從事輿論監督。輿論監督的大環境，比過去好多了。但是從事輿論監督報道的記者，仍會遇到這樣或那樣的困難，原因就是輿論監督的小環境不好：一是報道采訪難。輿論監督采訪之所以比較困難，就是誰都不愿意成為監督的對象，很多人不配合。二是報道發表難。很多時候，記者采訪還沒有回來，說情的電話就打過來了。稿子不發吧，這是分內的工作；發吧，又可能得罪人，讓人十分為難。這就要求，從事輿論監督報道的記者，必須具有吃苦耐勞的精神和百折不撓的心態，有一股韌勁，不達目的不罷休。不管被采訪對象對你如何，你都必須心態平和，有較強的心理承受力。可以說，每一篇輿論監督報道的采訪，都會或多或少地遇到一些麻煩，關鍵是遇到麻煩時不能心煩，不動肝火，正確面對，積極應對。輿論監督報道大多“難產”，搞輿論監督的同志對此都深有體會。因此做好輿論監督報道，就必須堅持堅持再堅持，執著執著再執著。
　　輿論監督不是為了監督而監督，而是將事態向著積極的方向進行引導：解決問題、化解矛盾、促進工作、凝聚人心、增進團結、維護穩定、構建和諧、科學發展。抓住那些既是黨委、政府下決心解決、有能力解決的重點和難點，同時又是關乎人民群眾切身利益和長遠發展的熱點來監督。不能拿黨委、政府目前還無法解決、沒有能力解決的問題進行炒作。既要大膽揭露和批評各種社會不良現象，又要防止人為炒作帶來的消極影響，使輿論監督真正起到扶正祛邪、激濁揚清的作用，做到體現黨的主張與反映人民心聲的統一。
　　真實是新聞的生命，輿論監督的力量來自事實的真實性、可靠性。開展輿論監督，必須進行深入采訪和調查研究，充分聽取各方意見，掌握準確、全面、翔實的第一手材料，不能偏聽偏信，更不能道聽途說。兼聽則明，偏信則暗。要給被采訪的各方以話語權，讓被采訪的各方觀點充分交鋒，相互碰撞。要辯證地觀察和分析問題，切忌片面性，防止簡單化，不僅要對事實本身負責，而且要對事實使用的準確性負責，不夸大、不縮小，既不說過頭話，也不搞絕對化。
　　以恰當的方法開展輿論監督。要善于從黨和政府重視、人民群眾關心、實踐中普遍存在這幾個方面的結合點上發現典型，抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行輿論監督。不能四面出擊，拳打腳踢，逮住什么就報什么。要堅持有理、有利、有節的原則，注意火候節奏，分清輕重緩急，講究策略藝術，注重實際效果。要具體問題具體分析，數量適度，密度調控，既要運用公開報道手段，又要運用內參反映形式。
　　輿論監督報道要符合憲法和法律，不能違背黨的路線、方針、政策，泄露國家秘密，干擾和妨礙政法機關依法辦案，不得侵犯公民、法人及其他社會組織的合法權益。取得新聞素材、核實報道內容都要通過合法途徑、程序和正當的方式，不能采取非法和不道德的手段進行采訪，更不能把個人恩怨、私心雜念、小團體利益等摻進去，打著輿論監督的旗號打擊報復、整人整事或謀取私利。
　　要以實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利益作為輿論監督的出發點和落腳點。既要堅決懲治腐敗現象，反對不正之風，又要使人民群眾看到光明、看到希望，對黨的領導和社會主義制度充滿信心；既要反映人民群眾的呼聲，又要幫助黨委政府做好工作；既要有利于某一問題的解決，也要有利于同一類問題的解決；既要對工作中的缺點與錯誤揭露批評，又要實事求是，不能以偏賅全。
　　2009年10月，胡錦濤總書記在世界媒體峰會上致辭時說，在推進改革開放和社會主義現代化建設中，中國政府鼓勵和支持新聞媒體貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新觀念、創新內容、創新形式、創新方法、創新手段，增強親和力、吸引力、感染力，在弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督和保障人民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮重要作用。所以說，輿論監督只要踐行“三貼近”，富有“建設性”，實事求是，選準問題，注意方法，把握導向，完全可以有所作為，大有作為，輿論監督難也是完全可以破解的。
　　（作者單位：河南日報社）
　　編校：張紅玲