內蒙古網絡民意表達現狀分析

　　2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出“互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力”、“通過互聯網來了解民情、匯聚民智，是一個重要的渠道”，這正體現出網絡民意在目前社會中的重要地位。
　　本文擬對內蒙古自治區網絡民意表達的特征進行分析，試圖呈現該地區網絡民意表達的現狀，進而深入剖析造成這種現狀的原因。
　　內蒙古網民網絡民意表達“外化”特征明顯
　　區內網站民意表達平臺設置：有意向，無管理。為了了解內蒙古自治區網絡民意表達的狀況，筆者曾于2008年對內蒙古自治區的部分網站進行了調查。調查隨機選取了451個網站，其中在能打開的342個網站中，設有民意表達渠道的網站有339個，這里所說的民意表達平臺包括論壇、博客、網上調查、網上跟帖等。完全沒設民意表達渠道的僅3個網站。調查中339個網站中有242個設有論壇，論壇所占比例達到71％。網上論壇是觀點集散地和民聲集散地，網站不論是為獲取民意還是為獲得高的點擊量，只要是較大網站，設置論壇成了一個現實。比起論壇的熱鬧場面，博客似乎顯得要冷清些，339個網站開有博客渠道的僅66個，大約占19％。盡管經常閱讀博客的活躍讀者已經超過5000萬，在2007年的1.6億人中占據31％的位置，但似乎網站并不看好這一點。條條大路設置得很好，但設置了并不代表就完全疏通了。242個設置論壇渠道的網站中，打開率約為69％，博客打開率約為76％。可見，內蒙古自治區網絡民意表達渠道的暢通率并不高。即使是在這些有限的暢通渠道中，民意也并不洶涌，調查中我們發現，無論是論壇、博客，還是網上評論，網民的參與熱情并不高，帖子數量、更新速度都不盡如人意。
　　2010年6月，筆者再次隨機瀏覽了前面調查過的20個網站，發現變化并不大，甚至有些網站已經關閉，只有極個別的網站在發展中重視民意表達平臺的建設，論壇、博客的人氣較旺，如城市門戶包頭在線。盡管這兩年也有些新興的論壇社區影響較大，如北方新聞網的“99街”，但總的來看，內蒙古沒有自己有代表性的網絡發言地，可以說內蒙古自治區網絡民意表達渠道的建設在當前民眾網絡依賴程度高的背景下是嚴重滯后的。而網絡媒體相對發達的省市情況則不同，如湖南的紅網論壇，在湖南人的心目中認可度很高，成為有代表性的地區民意集散地，這對內蒙古自治區發展網絡民意表達渠道有重要的參考意義。
　　綜上所述，我們可以得出這樣的結論：內蒙古自治區互聯網站在發展中雖然已經注意到了民意表達平臺的設置，但僅有建設的意向，卻缺乏管理維護。這就使內蒙古自治區網民在民意表達時點擊區內網站并以此為表達渠道的情況較差，而更多地選擇區外有影響的網站，形成內蒙古自治區網民網絡民意表達平臺“外化”的特征。
　　內蒙古自治區網民參與意向：訪問少，期待多。2007年的調查中我們對內蒙古網民做了問卷調查，經統計，隨機抽樣調查的120位網民中，瀏覽過幾次區內網站的為62人，占51％，而上區內論壇的約占22.5％，擁有區內博客的僅8人，在區內新聞跟帖的僅9人，但這些網民中進過區外論壇的比例達到66.7％，有區外博客的有55人，新聞跟帖的33人。2010年6月筆者隨機對身邊的網民進行了訪問，同樣，點擊區內網站的寥寥無幾，通過區內網站發出自己聲音的幾乎沒有，他們大多選擇國內知名的大型網站、社區，而沒有本土化選擇的習慣，認為區內網站滿足不了自己的需求。由此可以看出，并不是內蒙古自治區網民沒有參與民意表達的意愿，而是網民選擇參與區內網站作為表達途徑的積極性不高，在問及為何很少瀏覽并參與區內網站時，排在前三位的回答是從沒有想過去訪問內蒙古網站、區內網站內容更新速度慢且沒有自己感興趣的話題、習慣一上網就上大型的網站。即使是上內蒙古網站的也只是自己有急切需求的，如眼下正找工作，就看看內蒙古人才網；找房子，就瀏覽一下內蒙古房產網。而極少有人是因為放松娛樂休閑或者瀏覽新聞而訪問內蒙古網站。
　　即便是在網民參與度相對較高的區內網站，“民意”表達情況也不容樂觀。我們來看一下內蒙古自治區網絡渠道中承載的網民意見表達情況。
　　在區內網站中選取民意表達渠道設置暢通、訪問人數較多的8家網站：內蒙古新聞網、北方新聞網、包頭在線、巴彥淖爾論壇、呼倫貝爾人民政府網、內蒙古論壇、呼倫貝爾論壇以及博友論壇。我們對已有的論壇內容進行歸類總結，發現內蒙古新聞網、包頭在線、內蒙古論壇以及呼倫貝爾人民政府網4家網站中主帖比例稍高的是時政類，北方新聞網、巴彥淖爾論壇、呼倫貝爾論壇以及博友論壇中文娛日常生活類帖子占據很大比重，在抽取網民回帖數最高的50個帖子時，發現表達的內容除內蒙古新聞網和包頭在線外，多是些“非民意”的內容，即多數不是對“公共事務”或“焦點問題”所發表的意見。
　　在以上8家選取設有博客的內蒙古新聞網、北方新聞網、包頭在線、呼倫貝爾人民政府網4家網站，共計40個博客對其博客日志進行歸類，除呼倫貝爾人民政府網所寫日志民意和非民意大致持平外，其余3家所寫日志多是非民意的內容，多是博主心情的描述、工作中的困難等。如內蒙古新聞網10位博客發的所有日志，有136篇是非民意的，62篇是民意的；而在包頭在線上34篇都是非民意的。盡管從大趨勢來看越來越多的作者寫博客的目的，已經從“記述自己的心情”轉變為就某些大事發表自己的觀點，然而在內蒙古自治區這樣的傾向還不是很明顯。
　　內蒙古網民網絡民意表達“外化”的原因
　　經過以上分析，我們可以看出，內蒙古本土的網站缺乏吸引力，導致大多相對成熟的網民選擇區外網站進行意見表達，從而出現網絡民意表達平臺“外化”的現象。這樣的現狀對于相關部門快速準確地掌握自治區輿情，有效引導網絡輿論是相當不利的，對于我們內蒙古的網站發展而言，也是巨大的損失。那么，內蒙古本土的網站為什么缺乏吸引力，網站建設存在哪些問題呢？
　　筆者在2010年4月組織學生對內蒙古的主要新聞網站進行了為期一個月的觀察分析，包括最能代表內蒙古網站發展水平的內蒙古新聞網、新華網內蒙古頻道、北方新聞網、中國內蒙古等網站，這些網站在百度和谷歌搜索中都位居前列。通過對這些網站的觀察分析，我們發現并總結了網站發展中存在的問題，這些問題很有代表性，在一定程度上反映出整個內蒙古網絡平臺發展中的不足。
　　第一，經濟發展水平制約著內蒙古網絡的發展，經濟力量決定著網絡的質量和影響力，也影響著網絡從業人員的水平。內蒙古的網站整體實力較差，市場經營意識落后，宣傳力度不大，沒有自己叫得響的品牌。沒有資金的支持，網絡就沒有發展的根基，有水平的人也大多數都到經濟發達地區就業，不愿意來內蒙古，這就造成內蒙古地區的網絡不發達。盡管內蒙古這幾年的經濟發展速度在全國居于前列，但與發達地區的經濟發展水平仍有較大差距，這一因素極大地制約了網絡的整體發展水平。
　　第二，網頁設計僵化、雷同，技術含量低。由于網頁設計還跟不上網站發展的步伐，不少地方性新聞網站的頁面還走不出“千網一面”的怪圈，網站之間是“天下網頁大家抄”，很少能設計出具有地方特色的網頁，當然這也跟決策層對于網站的定位不明晰有關系。這使得目前不少網站的內容頁面類似于其他網站，缺少特點。版面設計不精細，標題不醒目，設計不吸引人眼球，頁面很單調。
　　第三，內容方面缺乏原創，時效性差。原創力量薄弱，網站的內容大部分來自當地媒體或其他網站的轉載，特別是對為數不多的中央重點新聞網站的轉載，使得大部分網站的內容趨于雷同。資源信息不全面，信息更新速度慢，時效性不強，服務差，反饋過程慢；信息量小，不能滿足受眾的需求。
　　第四，互動性不夠。網絡媒體相對于傳統媒體來說，互動性強是它的一個強大的優勢，但是目前內蒙古的網站互動性體現得比較弱，引導不夠或指示不明，或不重視，或由于網站影響力弱，內容被關注程度不夠等，都導致了網站沒有很好地發揮互動性這一優勢。
　　參考文獻：
　　1.閔大洪：《中國網絡媒體的生態環境》，《新聞實踐》，2002（4）。
　　2.劉建明：《輿論傳播學》，清華大學出版社，2001年版。
　　（作者為內蒙古師范大學文學院新聞系講師）
　　編校：鄭 艷