淺談習慣性違章中人的因素防范對策

　　 摘 要：習慣性違章在電力企業中是一個常見的弊病，但很多員工對其認識還是模糊不清，沒有真正意識到它的危害性。因為只有用“以人為本”的思想進行管理，才能真正調動員工的主觀能動性，才能杜絕習慣性違章，才能在安全生產中起到關鍵的作用。文章針對這種情況對習慣性違章的主要表現進行分析，并提出了防范對策。
　　 關鍵詞：習慣性違章 人的因素 防范對策
　　 中圖分類號：F243 文獻標識碼：A
　　 文章編號：1004-4914（2011）12-255-02
　　
　　 一、引言
　　 習慣性違章在電力公司每年的安全檢查中經常能檢查出來。根據資料統計，電力系統大多數事故均是由于習慣性違章造成的，它不僅對電網運行造成很大損失，還對人身構成極大的威脅。因此，要使電網正常運行，就必須抓住預防事故的關鍵點，真正做到“安全第一、預防為主、綜合治理”，就必須進行反習慣性違章，有效遏制習慣性違章行為的發生。
　　 二、人的不安全行為
　　 每個人來到世界上，都是幸運的。短短的一生間，只要生命不息，都可以盡情享受到新鮮的空氣、溫暖的陽光，享受到親人的關愛、子女的孝敬，享受到日新月異的生活，憧憬一個又一個美好的希望。
　　 多少年來，我們電力系統一個又一個的事故奪去了多少鮮活強壯的生命。每一個寶貴生命的離去，都是一個家庭永遠痛苦與沉重生活的開始，多少事故都是由于社會環境不良和管理欠缺造成的，人為過失又造成人的不安全行為和機械物質危害，這就引發了意外事故和由此產生的人身傷亡。只要設法對這兩者進行防范，人身傷亡事故就不會發生，習慣性違章就不會出現。
　　 電力系統各單位每周組織《周末講壇》安全教育，錄像片中收錄的人身事故基本上都與工作人員的習慣性違章有關。因此，供電企業的安全生產管理人員必須對基層安全生產人員的習慣性違章高度重視，想方設法杜絕人的習慣性違章。
　　 三、習慣性違章主要表現
　　 習慣性違章的表現是多方面的，其造成的后果也不一樣，主要表現在：
　　 1.不認真執行“工作票”規定，不嚴格遵守“高壓試驗”的規范標準。尤其是生產人員的不良行為和監察人員的不負責任，常常造成人身觸電事故。例如，某電力分公司在35kV配電室進行工作時，未辦理工作票，也沒有請示調度，未落實保證安全的技術措施(驗電、掛接地線)便開始作業，結果誤碰帶電設備造成了人身觸電死亡的重大事故。再如，某電力局220kV變電站在進行電纜測試時，電纜的另一端無人看守，無履行監護，結果造成清掃設備的人員傷亡。
　　 2.著裝不整齊，準備工作不充分等習慣性違章是造成事故的根源。自我防護意識差，在變壓器上工作認為不會掉下去，因此不系安全帶。如：某電力分公司試驗班在500kV變壓器上工作時，上套管頂部接線，由于麻痹大意，失去保護不慎從套管上墜落，因傷勢過重造成腿部傷殘。
　　 3.生產人員隨意跨越安全圍欄、高壓試驗人員未經許可擅自拆除地線、試驗時不設圍欄，不掛警報器。某電力公司高壓試驗電纜，圖省事沒有設圍欄，結果一名臨時工由于距離不夠而觸電身亡。
　　 4.駕駛員缺乏安全意識，超速行駛，酒后駕車等習慣性違章造成的交通事故比比皆是。據統計，電力系統的交通事故都是由于司機習慣性違章所造成。
　　 上述事例證明，習慣性違章人的因素很重要。因此，反習慣性違章勢在必行。
　　 四、習慣性違章的心理狀態
　　 1.怕麻煩，圖省事的心理。電力企業的工作要一絲不茍，條條框框比較多，有的工作人員怕麻煩，總是圖省事。認為“就這一次，簡單應付就過去了，不會發生什么事情”。結果，由于怕麻煩，圖省事，明知故犯，導致事故發生。但是事情就是這么巧合，恰巧事故就在一瞬間發生了。
　　 2.對工作態度不端正。工作態度不端正表現在：有的生產人員工作不踏實、不肯干，工作負責人班前會召開不認真，流于形式，對工作班成員不交待安全注意事項與帶電部位，特別是相鄰帶電設備的名稱交待不清楚，且會議記錄不認真。總之，態度不端正表現在方方面面。
　　 3.對工作票的意義認識不足，執行不嚴肅。主要問題有：一是工作負責人工作票執行不交待安全注意事項及安全措施；二是班組人員不簽名確認工作任務及內容；三是工作票票號手填；四是隨意改變控制卡格式；五是危險因素控制措施分析不到位、不全面；六是班組作業控制卡執行不能事前審核批準，而是事后補填，沒能起到各級人員把關的作用；七是同一類的工作票執行的措施卡出入大，不統一，甚至無措施卡。這些都是工作人員態度不端正，執行不嚴肅、不認真的具體表現。
　　 4.驕傲自大，不虛心學習。過分相信自己的本領，認為我就是老大，不虛心學習，存在著怕損傷自尊心的心理狀態。盲目自信對安全不利。現在科學發展這么快，還是用老觀念盲目遷就自己，用落后的方式方法進行改造，不學新知識、新技術，不向老師傅學習工作經驗，不接受新時代的理念。這些對安全都很不利。
　　 5.工作敷衍了事。由于工作不認真，敷衍了事，產生對工作輕視心理，認為自己不是干工人的料，應該是當干部坐辦公室享受清福的，工作敷衍了事、馬虎湊合，這種心理也容易發生事故。
　　 6.情緒低落，心態異常。情緒低落必會引起大腦注意力不集中，心不在焉，不認真處理工作中的問題，出事故的可能性就很大。如果情緒過于興奮，忘乎所以，也會神魂顛倒，違反常規、導致事故。情緒低落或過于興奮，都能成為事故苗子。
　　 7.不熱愛電力事業，“這山望著那山高”。不具有以電為業，以企業為家，一心撲在工作上的奉獻精神，沒有吃大苦、耐大勞、忠于職守、頑強進取的品質，心里只想：“我怎么樣能發大財”、“我怎么不用爬桿子，能當大老板”，這種心態很容易出事。
　　 8.遇到挫折就認倒霉。面對壓力就低頭，遇到挫折就消沉，遇到工作不順利的事情不是找原因，而是埋怨別人，沒有堅強的意志品質和承受挫折與壓力的心理素質，沒有充滿信心戰勝困境，自認倒霉。這種“倒霉論”和患得患失，造成思想障礙和情緒干擾，對處理事故非常不利。
　　 掌握了以上職工在習慣性違章的心理狀態，有助于電力企業的安全生產管理，能防止習慣性違章的發生，或者在習慣性違章后能洞察事故的原因，找出存在的問題，并制定整改措施加以落實。
　　 五、堅持“以人為本”安全管理，切實加強習慣性違章防范措施
　　 在我們了解了員工的不安全行為和心理因素有關系后，如何按照“以人為本”的原則進行安全管理是我們要探索的一條新路，因此要采取有效的管理手段和方法，杜絕習慣性違章。
　　 （一）深化反習慣違章活動
　　 1.創新安全責任機制，構建“四位一體”的安全管理責任閉合體系。以安全監察為核心的安全監督檢查體系，以生產管理為重點的安全保障體系，以落實責任為關鍵的安全管理體系，以安全宣教為主的輿論導向體系，做到知其任，明其責，盡其職，并以這四條主線為基礎，逐級落實安全生產責任制。
　　 2.黨政領導齊抓共管安全管理。明確黨政領導人安全管理“四到位”，要求每半年講一次安全課，每月主持召開一次安全分析會，每月至少深入生產現場兩次，每月至少參加班組安全活動兩次。
　　 3.將安全目標融入電力企業績效考核，落實到各專業、責任人。簽訂各級安全生產責任書；實行領導督查、安全包保督查、專家專項督查、月度通報等安全協作機制，形成一級抓一級、一級帶一級、一級向一級負責的責任體系。一級向一級檢查安全管理制度，把查反習慣性違章活動開展情況作為工作重點。
　　
　　 4.啟動崗位普查違章及違章因素活動，堅持做到“十到位”。
　　 5.各專業結合工作實際，緊緊圍繞人員、設備、管理三方面，從細處著手，將重點放在安全生產過程中“人的不安全行為”，普查各崗位違章行為及因素，歸類分析、制定對策，匯編成冊，組織學習并嚴格執行。
　　 （二）加強安全監護制度
　　 1.安監人員必須堅持每天深入作業現場，從安全規章制度、安全措施、文明生產、設備巡查、缺陷整治等方面，進行全方位監督檢查，做到檢查有記錄、整改有措施、整治有效果，實行現場監督周通報制度，及時曝光習慣性違章行為，并嚴格納入安全生產考核，營造“拒絕習慣性違章，從我做起”的良好氛圍。
　　 2.抓好現場到崗到位的落實。建立“到崗到位，同責同罰”的考核機制，每項作業計劃都要明確到崗的領導和管理人員，現場檢查要以防人身傷害為重點，認真檢查現場安全措施和危險點預控措施是否按規定落實到位，嚴格查糾現場違章。
　　 （三）深化安全教育培訓
　　 倡導安全理念，著眼“三基”，立足崗位，夯實基礎，提升素質，實現員工和企業和諧發展。
　　 1.對《安規》、“兩票”、SG186系統等使用過程中存在疑問和暴露問題進行征集、梳理，開展針對性的解答和培訓；依托“SG186”安監系統，進行在線學習和《安規》普考、調考。
　　 2.在啟動全員安全生產知識普及培訓的基礎上，重點抓好安全監督人員、作業人員的教育培訓。
　　 3.認真執行生產人員安全等級評定，從安全規程考試、安全行為模底和在崗安全表現三個項目進行安全綜合考評，依據考核成績確定安全等級。
　　 4.依托多功能安全教育室平臺，利用光、聲、電等技術，模擬事故發生全過程，學習典型事故案例，加強安全警示教育，提高安全意識，增強防范能力；利用多媒體，模擬現場標準化操作，進一步規范人員行為，實現人的行為本質安全。
　　 （四）深化交通安全管理
　　 1.分批組織對所有專、兼職駕駛人駕駛技能進行全面培訓、測試，提高安全意識，增強駕車安全技能；倡導“六大”文明交通行為，抵制“六大”危險駕駛行為的習慣性違章。
　　 2.在春檢、夏季高溫及冬季惡劣氣候期間，組織人員不定期對車輛的車況及駕駛人員的駕駛行為進行檢查督導，杜絕習慣性違章。
　　 六、結束語
　　 杜絕習慣性違章，要按照“以人為本”的思想進行安全管理，真正體現關愛員工生命和人為本的理念。我們要搞好安全生產，缺少的不是制度和法律，而是在制定這些制度的過程中缺少了“以人為本、關愛生命”這一理念。筆者認為，只要對產生違章行為、漠視隱患的源頭來個“釜底抽薪”，就會對安全生產有直接的促進作用。
　　
　　 參考文獻：
　　 1.國家電網公司電力安全工作規定
　　 2.供電企業安全管理工作指南
　　 3.電力職工教育培訓
　　 4.電網技術
　　 （作者單位：山西省電力公司臨汾供電分公司試驗工區 山西臨汾 041000） （責編：若佳）