摘 要:中國和印度兩個國家利用外資的背景、原因、特點、規模等方面存在不同。比較兩個國家利用外資的現狀,中國在流入量上遠超于印度,但是在流入的產業結構上和側重點上印度在一些方面優于中國。與印度相比,雖然中國吸引了更多的FDI(外商直接投資),但其對FDI的使用效率明顯低于印度。因此,中國應當借鑒印度的經驗——通過政策引導、加強知識產權保護以及培養高素質人力資本來提高FDI的質量與吸收能力,以便在利用FDI過程中獲取更多的收益。
關鍵詞:中國 印度 外商直接投資 比較
中圖分類號:F830.59 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)12-066-03
在發展本國經濟的要求和經濟全球化的大背景下,中國和印度先后逐漸認識到積極參與全球化進程是發展本國經濟的重要條件。對于資金相對稀缺的發展中國家而言,全球化意味著外資流入的機會大增。在全球化時代,資本的跨國界流動性大大增強,因此,更容易與本土廉價資源和勞動力等生產要素相結合。吸引外資成了中印兩國在發展本國經濟方面的共同選擇。
一、中印吸引FDI的原因及特點
(一)中國吸引FDI的主要原因及特點
1.經濟的發展與環境。中國自身經濟的發展與環境使外商看好中國市場。中國改革開放以來30年持續快速地增長,極大地提升了經濟發展水平。而一國對國際直接投資的吸引能力,正取決于經濟發展程度,所能創造的國際直接投資激勵結構也在很大程度上取決于所處的經濟發展階段。這種發展縮小了中國與世界發達國家之間的差距,使綜合國力日益增強,客觀上為外商提供了更多的市場機會。
2.勞動力資源。熟練而廉價的勞動力資源是外資進入中國的重要因素。由于發達國家的勞動力成本日益增加,在傳統勞動密集型產業和資源密集型制造業的成本優勢喪失殆盡,迫使傳統勞動密集型制造業紛紛轉向發展中國家。
3.中國擁有龐大的潛在市場。鄧寧的國際生產折中理論指出,市場因素主要為市場規模、市場增長、市場的格局及顧客的類型,是跨國公司選擇對外直接投資的重要因素。中國是世界第一大人口國,擁有13億多人口,市場龐大,投資有利可圖。中國的經濟總量在快速增長,世界排名快速前移。
4.加入世貿組織為外商提供了更大的進入空間。加入世貿組織對中國吸收外商直接投資的影響來自以下三個方面:一是開放新的投資領域:中國入世以后,進一步開放服務業、金融、證券、商業等跨國投資集中發生的領域,因此,吸引外商投資的潛力很大。二是開放新的投資方式:中國以往吸引外資以設立新企業為主,包括設立新的獨資企業和設立新的合資企業。入世后逐步放開外商以收購兼并方式進行的投資。三是取消某些限制:原來中國政策的外資政策中,還存在一些對外商投資企業的非國民待遇問題,例如:不允許外商投資企業在注冊地之外設立分銷企業等。入世以后,這些限制逐步取消,有利于吸引新的投資者。
(二)印度吸引FDI的主要原因及特點
近年來,印度成為世界最具吸引力的外國直接投資目的地之一并非偶然,而是印度國內各種因素合力的結果。
1.經濟的高速發展為外國直接投資奠定了堅實基礎。進入新世紀以來,印度經濟以6%~7%的增速發展。一些投資機構出版了關于印度的研究報告,研究證明印度經濟增長具有內在的動力,并證實印度具有經濟潛力。經濟的突飛猛進和強大的經濟基礎,一方面為基礎設施建設、國內投資環境改善等提供了重要保障;另一方面加強了外國投資者的信心,使印度成為跨國公司關注的對象。
2.印度政府利用外資政策法規進一步自由化、規范化、簡單化。1991年經濟改革后,印度政府改變了對外國直接投資的限制,在管理上采取松綁政策,外資比例進一步放松,允許進入的部門繼續增多。90年代,印度政府設立三人投資小組作為政府和投資者之間的“接口”。因此,印度被美國新聞周刊評為對外國投資者來說“最好的