工程現場管理對工程造價的影響

鐘明光

（浙江中州工程咨詢有限公司，浙江 杭州 310008）

現場管理工作是工程施工過程中的重要環節，只有加強施工現場管理，才能保證工程質量、降低成本、縮短工期。無論是建設單位還是施工單位的現場管理工作，都會對工程的竣工決算產生重要的影響，本文從建設單位的角度闡述了做好工程現場管理工作的重要性。對于擴建、改建、維修等規模較小的工程項目，一般不需要進行工程的招投標，由建設單位自己組織實施，設計、施工、竣工結算均由建設單位統一管理，雖然施工單位一般對現場管理都有嚴格的規范制度，但建設單位在整個項目的實施過程中也起著非常重要的作用。如果建設單位維修工程現場較多，而管理人員業務素質有限，現場的變更、簽證等都會對工程造價產生非常大的影響，所以加強工程現場中重要環節的管理就顯得尤為重要。

1 熟悉工程概況，重視施工圖紙的設計工作

由于建筑工程有它自身的特點，每一項建設工程都有指定的專門用途，所以也就有不同的結構、造型和裝飾，不同的體積、面積、工藝和材質。即使是用途相同的建設工程，技術水平、建筑等級和建筑標準也有差別。而且受氣候、地質、地震、水文等自然條件的影響而不同，所以一定要熟悉工程概況，做到胸有成竹。

建設工程在施工前都應有施工圖紙及詳細的施工方案，無論是施工藍圖還是草圖，建設單位都應該認真進行圖紙會審。在設計施工圖紙之前，建設單位要詳細查看施工現場，掌握第一手現狀資料，為設計部門提供充分的設計依據，這樣不僅能提高設計效率，而且還能降低設計成本，也為工程竣工結算提供有力的保障。在實際操作中，由于有些建設單位不重視設計資料的搜集，造成邊設計、邊采購、邊施工的工程比較普遍；尤其在前期設計階段，地質資料不詳、現場不確切、設計目的不明確等原因造成設計院簡化設計、保守設計或超常設計引起實際工程量和費用較高；一項工程往往花費很多人力、物力、財力，非但沒有達到有效的設計目的，反而大大提高了建設單位的建設成本。

2 認真完善開工前的現場資料收集

有些建設單位往往不重視開工前的現場管理，甚至為了及早開工，調用各種機械將現場清理一空，工地上的附著物沒有任何資料記錄。特別是土方工程，由于地形比較復雜，土方標高也不一致，對于土方的挖填工作量應有詳細的測量記錄，否則在同清理單位結算時，沒有任何依據，對清理單位提供的土方結算不具備說服力及審核力。所以，在工程開工前，建設單位一定要加強現場資料的整理，最好能繪制比較完整的現狀圖，依據圖紙做好現場的清理記錄工作，由建設單位會同施工單位共同現場簽認，為今后的工程竣工結算提供詳細準確的結算依據。從而更好的控制清理工程的造價，使工程造價趨于準確合理。建設單位要收集以下現場材料：

2.1 工程管理資料：比如工程組織設計、專項施工方案、人員資質、技術安全資料等。

2.2 工程物資資料：比如建材的合格證、檢測報告、復驗報告、進場報驗等。

有些建設單位往往不重視開工前的現場管理，甚至為了及早開工，調用各種機械將現場清理一空，工地上的附著物沒有任何資料記錄。特別是土方工程，由于地形比較復雜，土方標高也不一致，對于土方的挖填工作量應有詳細的測量記錄，否則在同清理單位結算時，沒有任何依據，對清理單位提供的土方結算不具備說服力及審核力。

3 重視隱蔽工程的驗收對工程造價的影響

隱蔽工程就是在裝修后被隱蔽起來，表面上無法看到的施工項目。根據裝修工序，這些“隱蔽工程”都會被后一道工序所覆蓋，所以很難檢查其材料是否符合規格、施工是否規范。隱蔽工程是指敷設在裝飾表面內部的工程。家庭裝修的隱蔽工程主要包括六個方面：給排水工程、電器管線工程、地板基層、護墻板基層、門窗基層、吊頂基層。對于由建設單位負責實施的工程項目，特別要重視隱蔽工程的驗收工作。一項工序在隱蔽前，必須要求施工單位及時通知建設單位到達現場，雙方共同驗收簽認。在驗收過程中，一定要以設計圖紙為依據，進行實際測量、檢驗、確認。

4 細化施工管理，控制預算外費用支出

4.1 控制材料用量，合理確定材料價格。建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，為竣工決算提供及時的材料信息。

4.2 嚴把變更關，將工程預算控制在概算內。在施工過程中，必須嚴把變更關。嚴禁通過設計變更擴大建設規模、提高設計標準、增加建設內容等。

4.3 加強結算管理，嚴格把好審核關。在工程竣工決算時，現場管理人員應堅持按合同辦事，嚴格控制工程預算外費用；對未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關。

5 加強現場工程變更、簽證的管理

建筑工程從開工、施工到竣工結算，并不是十分順利的，它不僅周期長而且在每個時期都有許多問題需要現場解決，只靠圖紙和施工方案是不行的，因為施工現場是不斷變化的，所以，對于任何一套圖紙都會由于跟現場情況不符而發生變更，從而采取不同的措施而發生簽證，進而也影響工程造價的高低。就拿施工時的地下水位來說吧，或許在設計圖紙時，不需要進行井點降水，只采取泵抽等措施，但在實際施工中，由于地基有變化，或許周圍有較近距離的建筑，不適宜土方大開挖，為防止土方滑坡就必須采取現場降水，臨時改變施工方案，這樣就需要設計單位出具設計變更，而建設單位要對施工方案的改變做出現場簽證。建設單位現場管理人員在做現場簽證單時，必須親自到施工現場同施工單位技術人員進行實地協商，若確需進行變更的，應及時通知設計單位出具設計變更；對于一些由工程量變化引起的變更簽認，建設單位現場管理人員一定要本著實事求是的態度，實際發生了的工程量可以如實進行現場簽證，但對于沒有發生或發生變更不屬于簽證范圍的一定不能隨意簽認。殊不知不負責任的簽證也能大大提高工程成本，嚴重影響建設單位的投資效益，使建設單位蒙受不應有的損失。所以建設單位現場管理人員認真做好各項變更、簽證資料的整理完善工作是很有必要的，因為這些實際發生的現場資料都是以后工程竣工結算的重要依據，對工程造價有著直接的影響。

6 認真處理施工過程中的索賠

索賠是工程施工中經常發生的正常現象，可分為費用索賠和工期索賠。現場簽證是記錄現場發生情況的第一手資料。通過對現場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據并據以正確地計算索賠費用。

綜上所述，建設單位工程現場管理對施工階段的工程造價的影響，不僅涉及到工程的質量、進度、安全，而且貫穿于工程管理階段的全過程。若能事先制定詳細的辦法和制度進行預控，盡量減少工程變更，同時有關各方要嚴格把好現場簽證關，建設單位一定能按照“守法、誠信、公正、科學”的準則進行工程管理，達到最大限度降低工程造價的目的。

[1]何佰洲編著.建設工程合同.知識產權出版社.2006

[2]姜衛杰編著.建設工程施工管理.中國環境科學出版社.2009