公路施工質(zhì)量管理與控制的分析

張 舜 林尚勤

（1、浙江大地交通工程有限公司，浙江 仙居 317300 2、杭州市交通工程集團有限公司，浙江 杭州 310000）

公路工程建設本身就是一個巨大的系統(tǒng)的工程，影響公路工程建設實施的因素有很多，國家政策、施工技術、工藝水平、管理水平、工作質(zhì)量及設計、工程施工、工程監(jiān)理監(jiān)督等各單位的建設行為都與工程質(zhì)量有著緊密的關系。本文主要從影響工程質(zhì)量的因素及如何控制工程質(zhì)量兩方面來闡述個人對現(xiàn)今社會公路施工建設在質(zhì)量上的一些不足與控制方法。

1 影響工程質(zhì)量的原因

1.1 前期設計方案過于粗糙

工程設計是整個工程建設施工的靈魂，是工程施工質(zhì)量的重要保證，工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣首先取決于工程設計的優(yōu)劣。公路工程建設項目的前期準備工作很復雜，從設計規(guī)劃到設計方案的可行性研究，再到工程項目整體評估，設計文件，最后是工程項目的整體實施，這段時間內(nèi)的工作量極大，周期較長。如果工程設計階段要求不嚴，設計方案粗糙，甚至于方案中存在著重大的缺陷，如：設計方案與現(xiàn)場的地物地貌不相符，與施工結構物自身的使用功能相悖，待到整體施工過程中發(fā)現(xiàn)了某些問題，再重新的修改設計方案，這樣便會因為時間的緊促而導致工程質(zhì)量的下降。工程設計不符合實際應用的狀況，將會導致接下來的施工中出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量及安全隱患，并會因此影響到工程施工建設的進度，造成不必要的經(jīng)濟損失。

設計與施工是密不可分的整體，不懂的施工的設計師永遠都做不出能夠令人滿意的設計方案。所以，工程設計人員必須具備相應的豐富的現(xiàn)場施工經(jīng)驗，以及較高的自身業(yè)務水平。很多工程設計方案與現(xiàn)實施工情況大相徑庭，可操作性極低，甚至于嚴重脫節(jié)，這種情況的發(fā)生就是因為設計人員的閉門造車出門不合轍的原因造成的。

1.2 缺乏建設管理經(jīng)驗

建設項目的具體實施過程中，由于實行的是條塊分割的行政管理體制，本身的資金來源也不同，所以導致工程項目管理模式有著很大的區(qū)別，工程項目管理水平也不盡相同，因此導致了建設市場距離規(guī)范化管理有著一定的距離。現(xiàn)今建設市場總體看來是重點項目，銀行貸款項目，政府重視項目工程質(zhì)量一般較好，其余中小型項目，地方籌資項目規(guī)范程度相對較差，公路建設市場的管理體制尚未理順，管理工作的不規(guī)范是影響整個公路建設質(zhì)量的最大原因。工程建設項目的法人制度，招投標制度，監(jiān)理制度以及合同管理制并沒有完全的推廣開，這也是導致工程施工建設過程中，責任不明確，相互推諉的主要原因。

1.3 施工隊伍本身經(jīng)驗水平有限

某些施工隊伍公路建設施工經(jīng)歷較少，本身沒有能夠滿足施工需要的機械設備，還沒有足夠的合格的技術監(jiān)管人員，這種情況的出現(xiàn)就是質(zhì)量管理方面的一個最大的難題，工程施工過程中，沒有經(jīng)驗就難保不出問題。公路工程建設施工前期，組織準備、技術準備、物資調(diào)配、施工現(xiàn)場準備不到位，施工過程中，施工作業(yè)組織、施工進度規(guī)劃、施工現(xiàn)場調(diào)度、施工現(xiàn)場管理、技術資料管理等多方面的管理工作中顯現(xiàn)出力不從心或沒有能力，這是導致工程管理處于混亂狀態(tài)，工程施工質(zhì)量無法保證的重要原因。

1.4 質(zhì)量管理體系不完善

路建方面的三級質(zhì)量控制體系“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”有待于進一步的普及完善，現(xiàn)況下質(zhì)量體系不完善的主要表現(xiàn)為：

政府監(jiān)督網(wǎng)路的不完善。某些施工建設單位的領導及管理人員本身就對工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性認識不足，導致質(zhì)量監(jiān)督工作的開展具有一定難度。

現(xiàn)場監(jiān)理隊伍制約機制不完善。政府交通的主管部門主要對監(jiān)理市場起著宏觀控制的作用，一般都是對監(jiān)理部門以及人員資質(zhì)進行管理，但是，對監(jiān)理部門的行為，監(jiān)理工作的運行，監(jiān)理工作的成效等方面的動態(tài)管理缺乏一定手段，在法規(guī)、經(jīng)濟、行政等多方面都對監(jiān)理部門的制約有著不完善的地方。

2 公路工程質(zhì)量控制的主要措施

2.1 加強源頭控制

首先，公路工程建設質(zhì)量的控制要從工程設計階段開始著手，工程施工設計方案必須要嚴格的符合工程實施規(guī)范要求和施工現(xiàn)場的實際情況。

其次，工程施工設計方案在保證施工結構的穩(wěn)定性外，還要具有相當?shù)目蓪嵤┬裕瞎こ趟诘氐牡刭|(zhì)情況、氣候特征、施工條件以及人文環(huán)境等多方面的實際情況，工程施工設計方案要做到因地制宜，綜合考慮，這樣才能保證設計方案的可實施性、安全性和經(jīng)濟效益。

最后，在施工過程中，工程設計部門要做好后續(xù)的服務跟蹤工作，由于設計過程中不可能做到面面俱到，所以有很多問題會出現(xiàn)在實際的工程實施過程中，這樣就必須在施工中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不能因為追求工程進度、節(jié)約成本而減低設計要求。

2.2 加強過程控制

工程質(zhì)量控制主要體現(xiàn)在工程施工過程中，設計、施工、監(jiān)理等部門應各司其職。從施工方面控制工程質(zhì)量的具體措施是：

2.2.1 建立健全質(zhì)量保證體系

建立健全的質(zhì)量保證體系是控制工程質(zhì)量的首要條件，合理的質(zhì)量保證體系能夠保證質(zhì)量控制有序的高效運行，能為工程質(zhì)量控制提供保證。

2.2.2 制定完善質(zhì)量控制措施

工程質(zhì)量保證體系的完善和細化取決于質(zhì)量控制措施的建立，這種措施的建立是質(zhì)量保證體系能夠有效運行的基礎。

想要實施工程質(zhì)量控制，就要先建立起健全的工程質(zhì)量自檢措施。這種措施應從檢測程序、設備、手段、技術力量等方面著手，嚴格控制，逐層把關，環(huán)環(huán)相扣。

在具體實施質(zhì)量控制的過程中，先要注重的是對主要原材料的檢測，要學則進場材料進行試驗，加工安裝等工序控制方面入手，嚴格把關，杜絕不合格材料的進入。如果在施工過程中或施工結束后發(fā)現(xiàn)原材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，必須嚴格依照施工前期的設計方案及技術要求進行返工，或及時的補救。

其次要注重工程施工過程中的施工工序控制，在設計方案可行，原材料檢測合格，施工設施完備的前提下，如果出現(xiàn)施工過程中某一步施工工序產(chǎn)生錯誤，那么就會使之前的所有牡蠣付諸東流。所以，施工工序除了按照正常的施工原理，技術工藝流程進行之外，還必須要遵循施工項目自身的相關要求。

最后還要根據(jù)工程施工地域的地理、氣候特征制定施工技術方案。

2.2.3 制定、執(zhí)行獎懲措施

控制工程施工質(zhì)量，除了運用科學的措施和質(zhì)量控制方案外，還必須能夠發(fā)揮出設計施工人員自身的主觀能動性，實行優(yōu)獎劣罰的獎懲制度其目的是能夠更好的實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，通過獎懲措施的制定和實行，能夠加強每個人員的質(zhì)量意識，同時也可以起到一些鞭策警示作用。

2.2.4 要徹底加強工程施工建設各部門的信息溝通與協(xié)調(diào)，嚴格的執(zhí)行監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各部門的有關工程建設質(zhì)量控制的文件以及工作。現(xiàn)今情況下，有很多工程出現(xiàn)的質(zhì)量隱患和安全事故都是由于工程相關部門之間互相缺乏溝通或相互推諉構成的。

2.3 加強現(xiàn)場跟蹤控制

工程施工結束后，在質(zhì)量缺陷責任期內(nèi)，如果發(fā)生了路基沉陷，路面破壞，邊坡失穩(wěn)等質(zhì)量問題，就要適時的進行跟蹤調(diào)查與測控，盡量做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

結語

隨著我國高速公路施工建設的發(fā)展，公路工程施工建設也會逐步的與系統(tǒng)化、法制化相結合，隨著公路施工建設質(zhì)量管理體制的健全與完善，公路施工人員和質(zhì)量保證人員的素質(zhì)逐步的提高，質(zhì)量管理體系的逐步推廣與應用，公路工程施工建設質(zhì)量的管理水平與質(zhì)量水平將會得到新的提升。

[1]顧慰慈.工程項目質(zhì)量管理.2008.

[2]楊青.項目質(zhì)量管理.2008.

[3]李曉男.質(zhì)量管理與控制技術基礎.2008.

[4]溫德成.質(zhì)量與責任.2009.