影響土地測繪質量的原因分析及控制措施

張 菲金芳芳黃明宏

（1杭州方圓測繪技術服務有限公司，浙江 杭州 310012 2杭州新星測繪有限公司，浙江 杭州 310007 3杭州銀河測繪有限公司，浙江 杭州 310007）

從當前的實際運用情況看，土地測繪主要是保證國土資源管理部門能夠充分運用土地測繪得到的數據信息。測繪工作也是較為復雜的過程，其主要包括了：地籍圖測繪、日常土地測繪、建設用地測繪內容。測繪工作的效果高低，關系著百姓土地資源的使用效率，也會直接影響政府為民辦事的外在形象。因而，在測繪過程中保證質量、提高效率、定期完成等都是很重要的，這也是各個從事日常土地測繪工作單位的首要任務。這些都表明，測繪成果不僅影響了測繪信譽，也會給社會群眾帶來較大的負面影響。現結合筆者的工作經驗闡述測繪的相關問題。

1 影響土地測繪質量帶來的相關因素

從實際工作情況看，筆者認為能夠對測繪質量造成影響的因素是多個方面的，而從本質上分析可以歸納成人為因素、設備因素、方法因素、環境因素等幾大方面，現一一闡述說明。

1.1 環境方面

測繪過程中涉及到的環境因素主要有：測繪技術、測繪作業、測繪生產管理等不同的環境。當這些環境條件發生變化時，其將給測繪工作造成較大的難度，影響最終的測繪質量。因而，不斷完善環境管理工作，優化改革測繪工作條件，運用先進的技術，配合相關的策劃措施，從多個方面展開工作側可以避免環境給測繪質量造成影響。

1.2 方法方面

選擇正確的測繪方法不僅能夠減少操作步驟，還能在測繪時起到事半功倍的效果。操作過程中的實測方案正確與否，每個操作步驟是否到位等都會直接給工程質量帶來很大的影響。積極引進運用先進的技術、工藝、方法，促進工藝技術水平的上升，這些都是維護測繪產品質量的有效因素。我們必須深刻認識到，完整的測繪項目必須要由不同的工序組成，如：控制測量、地形測量、界址點測量等等。只要一個環節的工作出現問題，其都會給測繪質量帶來影響。而通常各個測繪項目都具備自己的特點，必須要根據不同測繪項目的具體情況才能制定科學的測繪方案，這樣才會只保證測繪產品達到用戶的需要。因此，測繪單位建立和完善質量管理體系、作業流程、操作流程等都是確保測繪質量的關鍵。

1.3 人為方面

人是一切實踐活動的主導者，在測繪過程中不能忽略人對測繪質量的影響。對于整個測繪工程項目過程而言，很多測繪操作都是要依靠人來完成的，如：設計、實測、數據處理、編寫報告等都要靠人為操作進行，測繪人員的技術、素質、道德都會影響測繪質量。而部分測繪單位為了降低成本，聘用的都是非專業的測繪人員，由于這些人員素質落后、經驗不足，在測繪工作中沒有樹立較強的責任心和謹慎的工作觀念，使得測繪成果的質量無法得到保證。這就需要職業技能鑒定部分對測繪人員的專業能力進行鑒定評估，保證測繪工作按時按量完成。

1.4 設備方面

設備是測繪工作的主要工具，儀器設備自身質量的好壞將會影響到測繪的精度。如：儀器設備的類型能否達到工程測量的精度需要，使用性能與客戶要求是否一致，操作方式是否方便快捷等，這些都是覺得測繪質量的重要因素。因而，我們需從多個方面的規范操作流程，保證測繪儀器設備在使用過程中發揮出應有的作用。

2 提高測繪質量的有效策略

2.1 提高質量的原則

(1)防范原則：在預防原則中要注重質量的檢查控制，主要包括事前控制，事中控制等兩個流程；既要包括產品質量檢查，也要對工作、工序的質量實施檢查，最終保證產品質量。(2)質量原則：測繪過程中需貫徹"質量第一"原則，應該把客戶的具體要求當成測繪的總指導，高度重視客戶和土地管理部門對土地給予的意見和建議。而客戶和土地管理部門對于測繪質量具有一票否決的權利，每項工作都必須要按照施工質量要求順利完成，應該堅持用戶滿意的"誠信"制度為宗旨。（3）數據原則：數據是測繪工作的主要目標，在測繪時應堅持"一切用數據說話"質量原則，綜合評價產品質量的尺度，而這些都需要借助于數據的真實有效性。而且保證產品質量是否與質量標準相符，都需要對各項測繪數據實施嚴格的核查，根據具體的數據進行判定。（4）人才原則：測繪人才是保證測繪工作順利實施的基礎，在治療控制過程中需要堅持"以人為本"的科學理念，將人才運用當成為質量控制的動力，充分發揮每個人才在測繪過程中的作用，全面貫徹"人才決定質量"的理念，保證測繪工作順利開展。

2.2 提高質量的措施

（1）改善環境：在測繪過程中必須要對被測場地的環境給予重視，關注周圍環境的變化，以免給測繪質量帶來不利影響。且綜合多個方面的因素，把對測繪造成不利的因素排除在外，為測繪人員的工作帶來方便。（2）優化設備：對于測繪中使用導的設備儀器，首先，應該做好儀器設備的維護，定期檢查修理，對各個設備的零件、組裝等情況加以檢測，出現損壞的需及時更換。其次，定期更新設備，對于市場上出現的新設備應該積極引用，不斷優化改進自己的測繪方式。（3）專業培訓：測繪單位要重視人才作用的發揮，對測繪人員做好專業培訓工作，提高其在實際操作的有效性。對于測繪單位技術負責人、質管部門人員、檢查人員、作業人員等必須經過專業部門技能鑒定才能上崗操作。（4）調整方式：測繪方案要不斷更新改進，引用不同的技術措施來提高測繪質量。技術設計和施工組織設計應該必須切實可行、經濟適當、工藝優良、操作便捷，這些都是改進測繪工作必須要考慮的。（5）綜合調查：綜合開展土地利用調查工作是質量控制的重點，相關部門以及操作隊伍需要將質量作為重點內容控制，從多個方面實施質量管理工作。雖然現代化信息測繪技術的運用，包括了"3S"技術、遙感技術，但到測繪現場進行綜合調查也是不可缺少的工作。因此在整個外業調查作業過程中，過程跟蹤檢查是關鍵。能否做好作業過程跟蹤檢查控制，直接關系到更新調查成果質量的好壞。通過過程檢查，可以把問題、錯誤消滅在初級階段，不留隱患，不斷向作業員敲響質量警鐘，提高作業員的質量意識。另外，對于一個項目的檢查工作，需要始終貫穿于全過程，應設立專職質檢員對項目負責，對每一個作業組人員在每完成一個村、一幅圖后都要求馬上進行自檢，后提供項目檢查組檢查，而不是等到階段完成后一并提供檢查，以便于及時發現問題及時糾正。同時要對存在的問題認真尋找發生問題的根源，及時尋找對策，保證以后不再出現相同的問題。這樣，隨著工作的不斷進展，成果質量也將不斷提高。

結論

綜上所言，做好測繪工作需要從設備、人員、技術等多個方面開展工作，在土地測繪過程中需要全面貫徹"質量第一"的原則，設計科學的測繪方案、加強質量控制的相關措施，從而維護正常的測繪效率。

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