關于石油化工企業內部治安保衛工作的思考

雷西昌

（延安市公安局延河分局，陜西 延安716000）

隨著近年來我國社會經濟體制的改變不斷深化，對石油的需求量日益加大，使得人們對國有企業的安全保衛工作提出更新的要求，從而使的企業的治安保衛工作將面臨著新的挑戰與機遇。作為我國典型的開放型國有企業--油田，其生產基地往往設置在經濟相對落后的偏遠地區，因而，油田所在地區的社會治安環境較復雜，從而使得油田保衛工作的任務日益艱巨，并成為國家相關部門所要面對的難題。

1 石油化工企業中保衛人員所發揮的作用

1.1 在專項整治和專項斗爭中發揮的作用

近些年來，我國石油化工企業的保衛人員始終堅持立足內部、以內促外、以外保內的工作思路，積極協助當地公安機關深入開展嚴打斗爭和專項治理，有效地維護了企業及周邊地區的治安秩序。同時，對于石油化工企業的周邊治安秩序整治工作中，保衛人員發揚連續作戰、雷厲風行、不畏艱難的頑強拼搏精神，緊緊圍繞工作目標、樹立全局觀念，加強內外聯動，全力以赴投入專項斗爭，在打擊犯罪、預防犯罪、整頓企業及周邊治安環境中發揮了重要作用，受到各地政府和公安機關的充分肯定。

1.2 在維護企業政治穩定中發揮的作用

隨著我國石油化工企業改革的不斷深化，使得各類矛盾逐步由隱性轉向顯化，因此，石油化工企業中保衛人員為了保障改革順利進行，維護企業穩定，緊緊依靠單位黨政領導，積極協助有關部門，努力化解企業內部各類不安定因素，使許多易于激化的矛盾解決在萌芽狀態，解決在企業內部，最大限度地減輕了對政府的壓力和對社會的沖擊。

1.3 在保護重點要害安全中發揮的作用

在我國，石油化工企業主要是由國家掌管著，其利益事關我國國民經濟的發展與社會的進步。所以，為了確保企業要害部門的安全，這就要求我們的保衛人員始終認真貫徹"預防為主、安全第一"的工作方針，認真履行工作職責，充分發揮職能作用，從而有效地維護國家利益的安全。

2 石油化工企業內部治安保衛工作的思考

2.1 建立科學、有效的保衛工作體制

油田企業的治安保衛工作是油田企業日常運作過程中不可或缺的重要組成部分，這就要求我們必須將保衛工作融入到企業的生產、經營等各個環節之中,與生產經營同計劃、同檢查、同布置、同總結以及同評比。因此，必須建立維護企業穩定的突發事件的應急機制、可靠預警機制和社會治安的防控機制 ,同時建立以動態追蹤管理為主的安全、治安隱患整改管理制度,使得油田企業的日常治安保衛工作趨于規范化、制度化、程序化，以便有效地提高油田企業治安保衛工作的效率，并為企業創造更大的利潤空間。

2.2 加大防范力度,落實防范措施

由于油田企業內儲藏著國家大量的設備和物資,其中不乏關乎國家政策與聲譽的設備,如果遭到犯罪分子的破壞或者盜竊,將直接給國家造成不可估量的損失。因此，各油田企業務必做好預防工作,防患于未然，才能避免和減少不必要的損失,才能使保衛工作處于比較主動的地位。1）防范具有廣泛性。因為，油田企業的生產單位具有面廣、油井分散等特點。所以，無論是洗井、作業、倒流程,都不可避免地會有落地原油現象的發生,倘若回收不及時必將誘發犯罪。此外，現場施工中油田各種閑置設備看護不當,也會誘發犯罪；2）防范具有必要性。對于油田企業的保衛工作,必須將防范工作要納入日程規劃,做到定期對企業的設備與物資進行全面檢查與防范，不給犯罪分子可乘之機。

2.3 加大治安保衛工作的宣傳教育力度

研究表明，目前部分地方政府還存在對油田保衛工作認識不到位，并沒有承擔起應有的責任。往往認為油田企業的案件是油田企業自己的事情以及油田派出所的職責，而與鄉、村等鎮政府無關。同時，許多農民對保衛油田的意識淡薄，沒有充分認識到石油對國家的作用，只認為是公家的油，能拿就拿。所以，若要在油區范圍內有效地進行石油化工保衛工作，必須定期地開展相關法律法規、油田認識等知識宣傳活動，從而切實地提高廣大人民群眾對油田保衛工作重要性的認識，并為我國油田業做出更大的貢獻。

2.4 不斷探索與研究油田企業治安保衛的新模式

隨著我國社會體制改革的不斷深化，我們必須逐步探討新的共建模式：1）油田企業與地方政府達成共識。只有認識到雙方的利益是一致的，企地平安和發展才可以實現，從而必然會使涉油犯罪現象得到遏制與減少；2）積極推進全民聯防、企地共建的模式。例如，為了防止盜竊閑置石油機器設備案件的發生，油田企業應該積極探索與當地派出所一起實現油地聯防共建，并將油井閑置機器看管責任承包到人的管理模式；3）改革傳統的石油保衛工作模式。將傳統的油田派出所跟石油企業所在的當地派出合并起來，并且把過去的條條管理變為塊塊管理，共同承擔起保衛石油的工作職能，從而強化了派出所的職能作用，增強油田保衛的一線力量。

結語

綜上所述，在我國當前所處的大發展、大變革環境中，對石油的依賴程度也來越深。因而，石油化工企業直接關系到我國經濟和社會發展,并直接影響到我國社會主義初級階段戰略目標的實現。然而，隨著石油化工企業的發展,保衛工作的任務日益艱巨，并將面臨著新的挑戰與機遇。所以，我們必須在繼續創新的基礎上密切結合油田保衛工作實際,在思想觀念和方法上努力探索出一種適合石油化工企業安全管理的新模式,確保我國油田企業保衛工作的高效進行，從而也為我國實現經濟與社會持續發展提供可靠保障。

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