對13團農業機械化的調查報告

　　為發展13團農業機械化，減輕職工的勞動強度，實現團場增效，糧棉增產，職工增收，推進新型團場建設，我在2010年3～5月就13團農機更新，新技術的應用，農機服務，農機管理等幾個方面開展了一些調查.
　　一、調查的時間、地點、對象、方式、內容
　　調查時間：2010年3月、4月、5月。
　　調查的地點：13團
　　調查方式：問答式調查
　　調查的對象：13團農業科、機務科及相關科室、13團機務工人、13團大田棉農。
　　調查內容：機車更新、新技術應用、農機服務、農機管理。
　　二、基本情況
　　13團位于塔克拉馬干大沙漠邊源，距阿克蘇150多公里，是一個農機合一的單位，現有大馬力機車13臺，鏈軌車32臺，55、654、724、824等輪式車46臺，機務工人230人，現有耕地面積12萬畝。我對13團機務科、生產科、機務工人、大田工人共80人就機車更新、新技術應用、農機服務、農機管理進行了調查。其中的機車更新情況，認為好的占50%，認為一般的占40%，認為不好的占10%；新技術應用方面，認為好的占40%，認為一般的占40%，認為不好的占20%，農機服務方面，認為好的占70%，認為一般的占20%，認為不好的占10%。農機管理方面認為好的占60%，認為一般的占30%，認為不好的占10%。
　　三、存在的問題及原因
　　（一）機車更新方面
　　目前，隨著農業生產發展的水平不斷的提高，一些農業機械已經不能適應生產的需要了，必須更新機車，東方紅70機車在2005-2006年就已經被淘汰，2007-2009年1002機車也不允許參與犁地作業了，隨著人工拾棉花的費用不斷提高，職工已經不愿意用人工拾花了，彩棉機也逐漸成為生產比備的機械了。但是目前13團只有2臺彩棉機也無法滿足當前生產需要。
　　（二）新機具的推廣應用方面
　　新機具的推廣在13團較慢，新型噴藥機械，新型聯合整地機械，大馬力整地機械及相配套的農具都不夠，就我團的大馬力而言，在短短的20天時間里要犁完12萬畝地，就要求平均每天犁地450畝以上，而且不能有任何故障。彩棉機也短確10幾臺。
　　（三）農機管理方面
　　一方面機務工人短缺，由于機車全部作價歸戶，就出現了大家只使用不培養的情況，機務工人數量明顯下降，據調查，現有的機務工人只有2001年前人數的30%。
　　二方面，機務工人水平跟不上，由于一些新型機具的不斷引進，一些新的操作技術、保養技術、維修技術都不是很快就全部掌握的，往往由于一些小問題而耽誤了工作，既影響機務工人的收入，又影響連隊生產。
　　（四）農機服務方面
　　存在農機具服務體系不完善，農機銷售、維修、作業三方面往往脫節的現象。
　　四、針對上述存在的問題我提出以下建議
　　（一）圍繞調整農機裝備結構，大力發展農業機械化
　　中央農村工作會議提出，要大力推進農業機械化。改善農機裝備結構，提升農機裝備水平，加大先進適用農機化技術和機具的開發與應用。針對我團的農業生產實際情況，要在基本完成棉花生產全程機械化的基礎上，重點推進棉花、、水稻等其他主要農作物生產全程機械化。到目前，我團農機裝備已經達到了較好的水平，農機裝備結構得以進一步優化。
　　創新發展大農機，提升全團農機制造業水平、農業裝備水平和農機作業水平。通過鞏固提高經濟作物（棉花）生產機械化，積極推進糧食機械化，努力發展農副產品加工機械化，到2008年底，全團農業機械化綜合水平達到90%以上。
　　（二）圍繞加快農機新機具、新技術推廣應用，促進技術進步，改革農業生產方式
　　當前，農業要發展，科學技術技術是第一生產力，具體工作中，結合農業結構調整帶來的新變化、新趨勢，滿足農業結構調整和農民的需求，加快農機化新技術新機具的推廣應用，切實在改變農村生產方式上出實招、做文章。
　　（1）努力擴大保護性耕作實施范圍。充分發揮全團機械化示范點、示范基地和農機大戶的輻射帶動作用，不斷擴大示范推廣面積。
　　（2）加快新機具的推廣應用。首先，加強與外界農機推廣部門的聯系合作，擴大農機推廣平臺。用心把握國家和兵團在購機補貼、現代農機裝備推進等方面的扶持政策，找準落實政策的結合點和推進工作的著力點，最大限度地用足用活各級在發展農機化方面的政策，通過政策驅動，推進事業的發展。結合我團的農業生產急需，加大經濟作物機械化、糧食生產機械化、設施農業機械化等機械的補貼力度，引導職工增加對農機化的投入，加快農機新技術、新機具推廣步伐。
　　（3）推進農機科技創新。按照“提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和機械化作業水平”的要求，堅持以市場需求為導向，注重國內外先進農機化技術及機具的引進消化和吸收，加快先進、適用農業機械的研制、開發和生產，堅持科研、生產和推廣相結合，農機農藝相結合，大力普及農機實用技術，加快現有農機科技成果向現實生產力轉化。認真總結秸稈還田機試驗示范的經驗，加強調查研究，找準切入點，加大噴灌、滴灌等節水機械的全面實施。大力發展大棚內作業機械，提高全團設施農業機械化水平。
　　（三）圍繞完善農機服務組織，提高農機化經濟和社會效益；加強農機管理，建設和諧穩定的新型團場
　　新型團場建設，構建社會主義和諧社會，是兵團當前及今后一個長斯的重要任務。必須促進農牧團場經濟社會全面進步。只有發展好農牧團場經濟，建設好職工的家園，讓職工過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進兵團國民經濟持續發展。農機系統作為農村建設的一支重要力量，完善農機服務組織，促進職工群眾增收，加強農機管理，保障農業安全生產，促進農村穩定。
　　（1）搞好農機銷售、維修、作業“三大市場”建設，促進農牧團場農機服務業發展進一步加快，農機經營和服務效益進一步提高。到2008年，農機服務對職工群眾收入的貢獻率達到20%左右。聯合收割、機采棉、秸稈還田、免耕播種等適應機具為主，擴大機械涉及范圍和規模，積極穩妥地提高機具利用率，實現為職工群眾減負增收。
　　（2）加強農機監督管理。繼續貫徹實施好《農業機械化促進法》，進一步加強農機化發展相關政策的研究，抓好有關政策措施落實。切實加強農機執法隊伍和裝備建設，全面提高農機工作人員的整體素質和農機執法裝備水平。層層建立農機安全生產責任制，確保農機安全生產。正確處理農機執法和優化投資環境的關系，用執法的規范化促進軟環境建設。深入開展農機集中整治，全面治理“黑車非駕”，搞好駕駛員安全教育，做好農業機械安全使用的宣傳和監督管理工作，使農機“三率”有一個大的提高。積極開展創建“平安創建”活動，打造安全、有序、暢通農機作業環境。
　　（四）認真貫徹落實農業部和國家工商總局頒布的《農業機械維修管理規定》，加大對農機維修網點的檢查力度，嚴格落實《農業機械維修技術合格證》審批許可制度和維修工持證上崗就業準入制度，搞好農機維修行業的規范化管理。同時深入抓好農機職業技能鑒定工作。進一步加強對農機產品質量監督檢查的力度，逐步建立并完善政府監督和社會監督互補的監督機制，維護好農機使用者和經營者的合法權益。