成都創意產業發展現狀\\問題及對策建議

　　摘要：隨著中國創意產業的發展，各大城市的創意產業園區如雨后春筍般涌現 。本文分析了成都創意產業發展的現狀、問題，提出了成都發展創意產業應該注重城市個性、完善公共服務平臺以及知識產權保護體系、建立完善人才引進機制和多層次的人才培養體系等行之有效的對策和措施。
　　關鍵詞：成都創意產業 現狀 問題 對策
　　
　　 一、創意產業的概念、發展
　　
　　（一）創意產業的概念
　　“創意產業”（Creative Industries）這一概念最早出現在1998年《英國創意產業路徑文件》中，創意產業是指那些源自于個人創意、技巧及才華，通過對知識產權的開發和利用，具有創造財富和就業潛力的行業，并將廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、時裝設計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術、出版、軟件、電視廣播等13個行業確認為創意產業。隨后，美國、澳大利亞、韓國以及其他國家在不同程度上推進了有關創意產業的新觀點。但到目前為止，對于創意產業的真正內涵，學術界還有不少爭論。
　　目前，我國創意產業的帶頭城市上海對創意產業的定義是指，以創新思想、技巧和先進技術等知識和智力密集型要素為核心，通過一系列創造活動，引起生產和消費環節的價值增值，為社會提供廣泛就業機會并創造財富的產業，具體指研發設計、建筑設計、文化藝術、咨詢策劃和時尚消費等。
　　成都目前并沒有提出明確的創意產業的概念，但在《成都市文化創意產業發展規劃（2009—2012）》中提出目前重點發展四大行業：傳媒業、文博旅游業、演藝與藝術業、創意設計業。以此看出，成都目前對“創意產業”和“文化創意產業”未作明確界定。
　　筆者認為，“創意產業”與“文化創意產業”之間是存在差異的。創意產業是在傳統的文化產業基礎上發展起來的，但又呈現與傳統文化產業不同的新的產業形態，隨著現代服務業的不斷發展，產品中的創造性得以獨立出來并創造財富，形成了以創意理念、創造性為核心的創意產業。因此，創意產業不應該局限于文化產業領域，而應將制造新產品、新技術研發也劃歸于創意產業。即創意產業應包括文化藝術創意、數字高科技創意、工業技術設計創意，并成為現代服務業的重要組成部分。
　　（二）國外創意產業的發展狀況
　　創意經濟創始人約翰·霍金斯曾明確指出，全世界創意經濟每天創造價值220億美元，并以5%的速度遞增。特別是在英國、美國、日本等一些發達國家，創意產業發展勢頭迅猛，凸顯了在國家經濟社會發展中的重要作用。
　　1.英國。作為最早提出創意產業的英國，創意產業發展迅速。至2000年，英國大約有12.2萬個不同類型的創意產業公司，約占企業總數的7.6%，創意產業就業人數位居各產業之首。目前，英國的創意工業政策是國際上產業架構最完整的文化產業政策。
　　2.美國。創意產業在美國發展迅速，美國將文化創意產業稱為“版權產業”。美國是全球版權產業最為發達的國家，版權產業已經成為當今其最大、最富有活力，并帶來巨大經濟收益的產業。美國的影視業和軟件業也發展迅速，在國際市場中優勢明顯。2002年，美國創意產業增加值為12540美元，約占到全國GDP的11.97%。據2007年初統計，紐約創意產業從業人數已近30萬人，創意經濟從業人員平均年薪也要比其他產業高出2萬美元。
　　3.日本。日本是世界上最大的動漫制作和輸出國，在亞洲是創意產業發展最為發達的國家。目前有60%以上的日本動漫作品中在全球播放，在歐洲播放的日本動漫甚至達到80%以上。日本以動漫、游戲等為主體的文化創意產業的快速發展，不僅使日本經濟發展迅猛，同時也帶動了相關產業的發展。2003年，銷往美國的日本動漫片以及相關產品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國的鋼鐵總收入的4倍。2010年，日本政府出臺了一系列文化創意產業的新舉措，把文化產業定為重要突破口，促進產業出口。
　　4.韓國。韓國是亞洲各國家中較早認識文化創意產業有巨大經濟收益的國家。1997年亞洲金融風暴使韓國政府意識到文化創意產業對經濟發展的巨大推動作用，將創意產業納入政府主持發展計劃。1998-2002年間，由韓國政府推動的工業設計振興計劃不僅提高了設計師的創新能力，使韓國設計的質量進一步提升，而且在此期間設計專業的畢業生人數增長了25%。
　　（三）我國發達城市創意產業的發展情況
　　我國創意產業起步較晚，但發展迅速。香港于21世紀初開始研究創意產業，香港貿發局于2002年9月公布了首份《香港的創意產業》研究報告。資料顯示，截至2002年3月，香港創意產業聘用員工超過9萬人，占香港總就業人口的3.7%，創意產業已成為香港經濟一個重要的增長點。2005年創意產業思潮開始影響我國各大城市。2006年，《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》首次將“創意產業”寫入其中，開始真正重視和認同這一新生事物。近年來，創意產業在一些大城市迅速崛起，北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、等城市紛紛建立了創意產業集聚區，并將創意產業作為城市發展引擎，形成了一系列有針對性的扶持創意產業發展的政策。
　　1.北京。北京創意產業起步較晚但發展很快。至2007年，北京市創意產業資產總計7260.8億元，全年實現收入4601.6億元，比2004年增長 86.5%。2009年全球經濟危機，北京創意產業不僅沒有受到沖擊，反而取得了明顯的進步和發展，進入了新的發展階段。初步核算，2009年創意產業占GDP比重為12.6%，現價增速達11.2%，提前實現“十一五”規劃的目標。目前，北京創意產業經濟增加值已超過批發零售業、房地產業、商務服務業、交通運輸業等行業，成為新時期帶動經濟持續增長的戰略產業。
　　2.上海。上海是我國內地最早發展創意產業并且發展最為迅速的城市。2006年，上海發布了國內首個城市創意指數——上海創意指數，為研究和推動上海創意產業發展提供了有效工具，形成了創意產業的上海研究范式。目前，上海已經成為中國創意產業發展迅速、總體實力最大、產業形態相對成熟的城市之一。據統計，2005年上海創意產業總值達756.84億元，占全市GDP的7.5%。至2006年年底，上海已打造出75個創意產業園區，吸引各類創意類企業集聚。截至2008年年底，上海創意產業增加值已達1048億元，年均增幅20%以上，占全市GDP的比重達7.