新形勢(shì)下增加財(cái)產(chǎn)性收入的真義

　　中共十七大報(bào)告中首次提出“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。”在新的形勢(shì)下如何增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。收入分配問(wèn)題，從社會(huì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，它是最大的民生問(wèn)題；從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，它又是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。
　　一、財(cái)產(chǎn)性收入的涵義
　　收入是一定時(shí)期內(nèi)的流量，財(cái)產(chǎn)是一定時(shí)點(diǎn)上的存量。就像一條河流在一定時(shí)段內(nèi)流出的水是流量，而一定時(shí)點(diǎn)上水庫(kù)里所存的水則是存量。看一個(gè)居民或家庭的富裕程度，不僅要看其每月、每年的收入有多少，而且要看其在一定的時(shí)間點(diǎn)上所積累的財(cái)產(chǎn)有多少。
　　“財(cái)產(chǎn)性收入”一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。
　　十七大報(bào)告不僅重視居民收入和財(cái)產(chǎn)的增加，而且也點(diǎn)出了收入和財(cái)產(chǎn)的互動(dòng)關(guān)系。居民的收入增加了，用于消費(fèi)外的部分就可以轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn)。當(dāng)居民的財(cái)產(chǎn)增多時(shí)，財(cái)產(chǎn)有時(shí)就可以轉(zhuǎn)化為收入。像出租房子所獲得的租金，銀行存款所獲得的利息，購(gòu)買(mǎi)股票所分得的紅利，都是財(cái)產(chǎn)性收入。
　　根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所課題組的初步研究，我國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)有六七個(gè)子項(xiàng)目，其中最主要的是三項(xiàng)，即房產(chǎn)、金融資產(chǎn)和土地，土地主要是指農(nóng)村。這三項(xiàng)大體上的比重是房產(chǎn)占將近六成，金融資產(chǎn)占兩成，土地占將近一成，三項(xiàng)合計(jì)，約占居民財(cái)產(chǎn)的九成。
　　二、新形勢(shì)下增加財(cái)產(chǎn)性收入的意義
　　（一）增加財(cái)產(chǎn)性收入有利于深化收入分配制度改革
　　針對(duì)我國(guó)收入分配目前存在著貧富差距的問(wèn)題，我們應(yīng)該明確一點(diǎn)：只有讓更多的家庭學(xué)會(huì)理財(cái)，讓更多群眾增加財(cái)產(chǎn)性收入，才會(huì)有利于縮小各群體間貧富差距，有利于促進(jìn)共同富裕。
　　另外，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就在于使更多的低收入和中低收入群體通過(guò)擁有財(cái)產(chǎn)性收入進(jìn)入中等收入者的行列，從而實(shí)現(xiàn)“橄攬型”的合理收入分配形態(tài)，縮小貧富差距。
　　在未來(lái)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，我們必須不斷完善收入分配制度，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。目前，財(cái)產(chǎn)擁有的基尼系數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收入的基尼系數(shù)，讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，有利于進(jìn)一步縮小收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，縮小貧富差距，進(jìn)而也有利于深化收入分配制度改革。
　　（二）增加財(cái)產(chǎn)性收入是擴(kuò)大內(nèi)需的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
　　近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度較快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠投資拉動(dòng)，而不是消費(fèi)拉動(dòng)，這也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)、不均衡的表現(xiàn)之一。所以，著力于不斷擴(kuò)大內(nèi)需，是經(jīng)濟(jì)保持科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而提高人民群眾的收入、特別是財(cái)產(chǎn)性收入，則是擴(kuò)大內(nèi)需即有支付能力的需求的前提條件。
　　（三）增加財(cái)產(chǎn)性收入充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的具體要求
　　目前，我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，不斷加快發(fā)展仍是首要任務(wù)。但是，我們追求的發(fā)展是以人為本的發(fā)展，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切工作都是為了造福人民。從根本上說(shuō)，發(fā)展是為了人民、發(fā)展要依靠人民、發(fā)展的成果要由人民共享，因而發(fā)展的最終目的是不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平，達(dá)到國(guó)家和老百姓的雙贏。而人民群眾財(cái)產(chǎn)性收入的增加，則是老百姓生活水平提高的重要標(biāo)志。
　　三、新形勢(shì)下如何增加財(cái)產(chǎn)性收入
　　（一）增加財(cái)產(chǎn)性收入的前提條件
　　產(chǎn)權(quán)清楚界定與保護(hù)，金融市場(chǎng)與金融工具出現(xiàn)，是居民財(cái)產(chǎn)性收入獲得的前提條件。
　　要實(shí)現(xiàn)廣大群眾財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)，讓廣大群眾能夠分享經(jīng)濟(jì)改革的成果，最為重要的是民眾要先有財(cái)產(chǎn)，民眾的財(cái)產(chǎn)能夠得到清楚界定與保護(hù)。
　　一般來(lái)說(shuō)，財(cái)產(chǎn)或資產(chǎn)，并不是物，也不是財(cái)富，只有物及財(cái)富通過(guò)市場(chǎng)方式資本化之后才是財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)就是以產(chǎn)權(quán)契約、金融票據(jù)、證券契約形式將財(cái)富資本化的所得。要讓財(cái)富成為財(cái)產(chǎn)，成為資本，就必須滿足兩個(gè)條件：一是個(gè)人財(cái)富必須要有清楚產(chǎn)權(quán)界定，用法律方式把個(gè)人財(cái)富界定得清清楚楚。這樣，個(gè)人才有權(quán)利對(duì)其財(cái)富進(jìn)行處置并受到法律保護(hù)而不被他人或其他組織所掠奪。
　　與此同時(shí)，個(gè)人要對(duì)其財(cái)富進(jìn)行處置，就必須要有合適的金融市場(chǎng)與金融工具。如果沒(méi)有金融市場(chǎng)與金融工具把未來(lái)收入做票據(jù)化、證券化變現(xiàn)，那么個(gè)人最多只能感覺(jué)到擁有什么，但這些財(cái)富并不會(huì)產(chǎn)生收入，也不是資本。只有財(cái)富產(chǎn)權(quán)清楚界定，又有合適的金融市場(chǎng)與金融工具，這樣，個(gè)人財(cái)富無(wú)論是進(jìn)入或不進(jìn)入市場(chǎng)交易，都能夠成為財(cái)產(chǎn)或資本。
　　（二）增加財(cái)產(chǎn)性收入的途徑
　　1.提高理財(cái)意識(shí)是根本
　　不管你是有錢(qián)人還是窮人，都需要理財(cái)。因?yàn)槔碡?cái)可以幫助你從沒(méi)錢(qián)到有錢(qián)，也能幫你提高現(xiàn)有的生活品質(zhì)，能夠讓你的金錢(qián)發(fā)揮更大的作用。
　　當(dāng)一個(gè)人或者一個(gè)家庭把他可以想得到的這一生要發(fā)生的大事，比如買(mǎi)房子、子女教育、意外傷害和重大疾病，通過(guò)理財(cái)進(jìn)行一個(gè)合理的安排，那么他的經(jīng)濟(jì)安全感就會(huì)增加許多，那他就肯定會(huì)增加消費(fèi)的支出。就目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，消費(fèi)增加了，就會(huì)幫助整個(gè)經(jīng)濟(jì)的振興。
　　人生理財(cái)?shù)哪康模瑢?shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng)只是一個(gè)方面，更大的樂(lè)趣是自己人生經(jīng)歷的一種豐富或收獲，它應(yīng)該成為不可或缺的生活方式之一。西方家庭的投資理財(cái)就像中國(guó)家庭的存錢(qián)一樣，既重要又普遍。
　　2.多渠道理財(cái)，理性投資
　　增加財(cái)產(chǎn)性收入的渠道有很多，除了大家都熟悉的股票投資、購(gòu)買(mǎi)基金、債券，買(mǎi)房投資外，還包括外匯買(mǎi)賣(mài)、期貨、黃金投資，甚至是收藏品投資都可以帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。只把目光集中在股市，不僅收益單一，也有可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，就像剛剛過(guò)去的金融危機(jī)。增加財(cái)產(chǎn)性收入并不是鼓勵(lì)大家去靠炒股賺錢(qián)。
　　十七大報(bào)告提出，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”是一個(gè)成熟經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展趨勢(shì)，即讓全體居民享受經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的成果。投資股市只是提高財(cái)產(chǎn)性收入的一個(gè)途徑。對(duì)目前中國(guó)民眾來(lái)說(shuō)，投資股市可能還是主要的財(cái)產(chǎn)性收入來(lái)源。經(jīng)過(guò)這一輪股市的跌宕，部分股民也將成長(zhǎng)起來(lái)，但這項(xiàng)投資并不適合每個(gè)人，應(yīng)平衡各項(xiàng)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的投資，加強(qiáng)安全投資。
　　3.逐步改變儲(chǔ)蓄存款長(zhǎng)期負(fù)利率的狀況，維護(hù)廣大儲(chǔ)戶(hù)的利益
　　目前，銀行儲(chǔ)蓄存款仍是我國(guó)多數(shù)家庭金融資產(chǎn)的主體，特別是大部分收入相對(duì)偏低的居民，仍習(xí)慣將錢(qián)存入銀行。存款要有收益是基本的要求，但目前的銀行定期利率與CPI指數(shù)差得太多，實(shí)際是負(fù)利率，存款不僅沒(méi)有收益反而遭到實(shí)際的財(cái)產(chǎn)損失。要從降低物價(jià)漲幅和提高利率兩方面人手，盡快改變這種負(fù)利率的局面；逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)際利率為正值，使一年期存款利率扣除利息稅后高于CPI，讓廣大群眾能夠通過(guò)儲(chǔ)蓄存款獲得利息收益。
　　4.推進(jìn)農(nóng)村土地制度創(chuàng)新，讓更多農(nóng)民群眾獲得集體土地的增值收益
　　中共十七屆三中全會(huì)的主要議程就是審議《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的