一、引言
有關老工業基地的振興和資源枯竭型城市的改造一直是城市建設規劃方面關注的焦點,這些在“一五”時期和三線建設中為新中國的社會主義工業化建設起到關鍵作用的中國城市卻在新世紀的工業化進程中遇到了發展的瓶頸。
本文將老工業基地所包含的工業城市以及資源枯竭型城市均認為是老工業城市,即在新中國解放初期特殊的國內和國際環境下,新中國開始全面的社會主義工業化建設過程中形成的主要以重工業為主的生產性城市。
根據新中國“一五”時期的發展規劃可以看出,以156項工程為中心的“一五”工業化建設,使我國的工業技術水平從解放前落后于工業發達國家近1個世紀,迅速提高到20世紀40年代的水平。到1957年,新中國先后建成了以大中城市為核心的8大工業區:以沈陽、鞍山為中心的東北工業基地;以京、津、唐為中心的華北工業區;以太原為中心的山西工業區;以武漢為中心的湖北工業區;以鄭州為中心的鄭洛汴工業區;以西安為中心的陜西工業區;以蘭州為中心的甘肅工業區和以重慶為中心的川南工業區。舊中國約70%的工業及工業城市密集于東部沿海地帶的畸形狀況發生了根本性的變化。
以156項工程為中心的大規模經濟建設,使新中國不僅迅速建成了一批核心工業城市和重要的配套工業城市,而且還初步形成了多類型的工業城市群體,尤其是重型工業城市及綜合性工業城市的成批出現,初步奠定了中國工業化和工業城市發展的基礎。如煤炭工業城市—大同、阜新、本溪;三大鋼鐵工業城市—鞍山、包頭、武漢;有色金屬工業城市—撫順、吉林、哈爾濱、株洲、個舊、白銀;三大化工工業城市—吉林、太原、蘭州;機械工業城市—沈陽、長春、哈爾濱、齊齊哈爾、洛陽、武漢、株洲、西安、蘭州、成都等;以重工業為主體的不同類型工業城市的興起代表著當時中國城市的發展方向。
內地新工業區和新工業城市的初步建成,在為中國建立起獨立的比較完整的工業體系和國民經濟體系構建了初步基礎的同時,也在中西部地區形成了若干個具有區域性乃至全國性的“增長極”,為未來中國工業化與城市化的持續發展建構了較為堅實的基地和載體。因此,156項工程帶動的工業現代化不僅促進了具體城市的進步,而且也在一定程度上推動了中國城市體系的更新。
二、老工業城市的發展現狀
隨著改革開放的不斷深入及國家政策導向的變化,工業化建設的中心逐漸向沿海地帶轉移,這些老工業城市漸漸失去了昔日的光彩。根據文中的定義,可將其分為老工業區域的核心城市和圍繞其周邊的資源枯竭型城市。
老工業區域的核心城市,譬如沈陽、北京、天津、西安、蘭州等以8大工業區為代表的核心老工業城市。雖然這些城市至今仍然在工業化建設中發揮著重要的作用,但是,在后工業時代的背景下,新一輪城市建設讓這些老工業城市的新建過程舉步維艱,諸多經濟、社會、生態方面的問題嚴重阻礙其更好地適應時代的發展要求。原有的大型國有企業的關停并轉、大量下崗工人的再就業安置、舊廠房的歸屬問題等,都急待在城市規劃中合理處理。
特別是針對近年來的資源枯竭型城市,在有限資源利用殆盡后,“礦竭城衰”的情況屢見不鮮。在中國的版圖上,大約有400多座資源型城市。這些與共和國同歲的城市為中國過去幾十年的經濟騰飛提供了初級的資源產品,成為整個經濟發展的推動力之一。單一的經濟結構、龐大的社會人員負擔、千瘡百孔的自然環境、連片的棚戶區,等等,經過幾十年的開采,這些資源型城市已經進入到衰退期,如同一個生命垂危的老人。這種短期的資源開采帶來繁榮之后,迅速陷入衰退的城市面臨資源枯竭之后的轉型。
經過計劃經濟的興盛、改革開放的洗禮和市場經濟的轉型后,這些老工業城市面臨資源枯竭、技術落后、有效產出不足和工人下崗等諸多生產和社會頑癥,如何在當前后工業時代中重新定位和崛起是擺在這些老工業城市面前亟待解決的問題。
三、發揮區位優勢,整合發展工業遺產旅游
(一)資源整合
從工業發展角度來講,這些老工業城市已經進入發展的瓶頸,必須對老廠房、老機器甚至是老的管理思想進行更新換代。但是,這些在解放初期特殊的國際環境下承擔國家重要工業建設的老工業城市,由于其當年的特殊地位和特殊使命使得他們有別于西方工業革命時期的工業城市,更具有中國特色,有著獨特的歷史、參觀、科考等價值。因此,編制科學的旅游資源開發規劃、合理整合有效資源發展工業遺產旅游,不失為循環經濟的最優化配置。
整合優秀的、具有典型特色的工業遺產資源,形成“一城一主題”,同原有的老工業城市發展的定位相配合,充分挖掘其遺產內涵,有效解決老工業城市“礦竭城衰”的問題。如遼寧阜新發展的煤礦工業遺產旅游等。
(二)整合營銷
開發工業遺產旅游不僅要充分挖掘其獨特的文化遺產價值,而且可以利用老工業城市原有的影響力綜合宣傳提升新的對外知名度。老工業城市中遺存的標志性建筑物、舊式廠房都是喚起人們對旅游欲望的因素。將這些工業遺存物合理整合,通過義工、老工人現場講述或者模擬場景等重現當年工業化大生產的宏偉景象,不僅從表象上了解歷史,而且充分提高其內在價值和感受。
(三)整合開發
在對老工業城市的工業遺產旅游資源開發中,不僅要突出地區特色,而且要打造集文化、山水、生態為一體的綜合旅游專線,使工業遺產旅游同傳統的旅游產品融合,形成從單純的參觀到主題參與的轉變,同時對老工業城市中的工業遺產起到利用和保護的作用,減少城市建設中的資源浪費。例如,大慶是我國最大的油田和重要的石油化工基地,近年來,大慶開發出工業旅游專線和相關旅游紀念品,同時又將濕地生態景觀等穿插其中,成為一座“綠色油化之都、天然百湖之城、北國溫泉之鄉”的新興工業城市,對于老工業城市來說不失為一種發展經濟的良好模式。
因此,工業遺產旅游在老工業城市中的整合開發是多方面的,重新認識這些工業遺產資源,改變思想觀念合理開發和保護城市的文脈是發展工業遺產旅游的最終目標。
(作者單位:寶雞文理學院歷史文化與旅游系)