

臺灣一度成為黑社會猖獗的重災區,而隔三差五“引爆”一次的“掃黑”行動,一直都是臺灣社會不絕于耳的話題。只不過臺灣不斷掃黑,卻從來沒有找到根除的秘方。
2010年8月26日晚,引爆2010年臺灣 “掃黑風暴”的“翁奇楠命案”宣告破案,不過臺中市警察局副局長余輝茂在破案記者會中指出,專案小組不排除全案還有幕后之人,將再進一步查證相關疑點。
掃黑路漫漫
據臺灣警方公布的資料,1984年初,臺灣展開為期4個月的幫派“自清運動”,共有651個幫派、3000多名幫派分子辦理自首解散。該年10月“江南案”發生,震驚寰宇。當年,旅居美國的華裔作家江南(本名劉宜良)因撰寫《蔣經國傳》透露了許多秘聞,引起臺當局的不滿。在當局的壓力下,“情報局”勾結臺灣第一大幫會——“竹聯幫”,委派其首領陳啟禮等前往美國暗殺江南。案件發生后,迫于島內輿論壓力以及美國政府方面的施壓,當年11月12日,臺灣當局展開了有史以來最大規模的掃黑行動“一清專案”。
在“一清專案”運動中,一大批黑社會分子被抓、被關,島內黑幫勢力陷入低潮?!耙磺鍖0浮辨i定對象以“竹聯幫”為主,4000多名檢肅對象中,“竹聯幫”成員占三分之一。全臺各幫派組織領導被掃蕩入獄。原本是專門關政治犯的“綠島”也由于一大批黑道“大哥”的“加入”,被戲稱為“大哥的故鄉”。不過這故鄉卻是黑道大哥眼中的惡魔島,聞之喪膽。原來綠島位于臺灣東部,孤懸海上。黑道大哥往往被羈押在綠島的獨居房,與外界的一切關系都被切斷,孤掌難鳴,很多黑道大哥不怕被就地羈押,卻怕被羈押在綠島。那時候,綠島號稱“綠島大學”——要成為大哥,都要先去那里“進修”一下。
但多年后,隨著這些黑幫人物的陸續出獄,臺灣黑社會組織又重新抬頭,尤其是在綠島獄中,一群黑道大哥,深感獄中無援,相互結盟,高喊“天道自在人心,是非自有公論”以及“不歸竹(聯),便歸天(道)”,成立第一個跨全島的本省黑社會組織“天道盟”。
為打擊黑社會勢力的再度蔓延,臺灣當局于1990年展開了“治平專案”與“迅雷專案”的掃黑行動,并在1996年發動代號為“A10”的全島大搜捕行動,臺灣“法務部”、“警政署”,聯合“檢、警、憲、調”等單位,南北同步,出動數百名警察展開全島范圍掃黑行動。在這長達十余年的掃黑行動中,雖抓獲了不少黑道分子,也有許多黑道分子自首,但大哥級的黑道人物像“竹聯幫”的老大陳啟禮、“白狼”張安樂與“四海幫”老大趙經華、楊光男等,卻紛紛逃到境外,成為漏網之魚。
2003年7月8日,臺灣警方采取“雷霆17號”行動打擊黑幫,主要鎖定那些吸收青少年的黑幫組織。“天道盟”“天林會”會長張金順、“天道盟”“不倒會”六靖分會會長李英奇等7名“治平”對象被捕到案。
掃黑英雄們
雖然臺灣打黑多數是“雷聲大雨點小”,但還是有些有所作為的掃黑實踐者令臺灣人念念不忘。2010年12月20日,新北市新任副市長之一的侯友宜就是其一。
侯友宜跳脫警政系統不久,曾于2006年1月,以不到50歲的年齡,成為臺灣歷史上最年輕的“警政署長”。馬英九當選臺灣地區領導人后,轉任警察大學校長。他曾參加過1984年的“一清專案”,之后又參與過許多重大案件,包括偵破吳東亮遭綁架案,逮捕主嫌胡關寶等人。1992年,他的獨子在健康幼稚園火燒車事件中喪生,侯友宜從喪子悲傷中走出來,于1994年參與調查千島湖事件。1997年圍捕白曉燕案的兇嫌陳進興等3人,在南非武官挾持事件中,侯友宜跟陳進興斡旋談判,最后讓陳進興棄械投降,侯友宜的英雄形象也由此樹立。
2010年讓人印象深刻的打黑斗士非臺中市長胡志強莫屬。在5月份黑道角頭翁奇楠命案牽扯出有4名警官在場后,胡志強堅持辦黑道,聲稱要與黑道斗到底。結果八大行業(視聽歌唱業、理發業、三溫暖業、舞廳業、舞場業、酒家業、酒吧業、特種咖啡茶室業)放話,要讓他沒工作。對于各種威脅,胡志強說他不會動搖,“威脅生命我都不在乎,我身為市長,我能有所動搖或退縮嗎?”
臺灣的黑金政治縱橫,黑金案件不斷,廖正豪是治“黑金”的有名人物。在1996年至1998年兩年的“法務部長”任職期間,他推動全臺“掃黑除暴”的行動。為了遏止“黑金”泛濫,他全力整合警、調、憲相關機關力量,全力偵辦鏟除黑金案件。在其推動下,一系列反黑法案陸續出臺,包括《組織犯罪防制條例》《檢肅流氓條例》等。其掃黑鐵腕,被臺灣民眾冠以“雷霆萬鈞”來形容,至今仍被許多臺灣人嘖嘖稱道。
包青天的清廉形象早已深入人心,在臺灣也出了個青天,不過他姓陳。因掃黑得名“陳青天”的陳定南,1981年憑借高票領先的優勢,成為宜蘭縣第一位黨外縣長。在連任的8年內,陳定南力行“環境掃黑”的“青天計劃”,使宜蘭在幾年間成為治安最令人欽羨之地。陳定南的“掃黑”,最大特點是從自己身上做起。他在兩任縣長中,實現了“不收紅包、不拿回扣、不炒地皮”的“三不”諾言。陳定南去世后,臺灣社會評論說,“不僅是一個認真、清廉自守的政治人物的逝去,更是一個對某些理想和許諾,可以真誠地相信和投入的時代的遠去”。
現任臺灣地區領導人馬英九也曾因掃黑成為受歡迎官員。1993年,43歲的馬英九剛當上“法務部長”時,看到臺灣“刑事警察局”呈報上來的一份資料,島內各縣市1994年新當選的議員中,有幫派、管訓記錄及刑事前科者共300人,超過總數的三分之一,甚至犯有殺人罪的前罪犯。這份資料令馬英九觸目驚心,他當即決定開展以“查賄選”為目標的“掃黑”行動。馬英九的“掃黑”,一是針對官員的肅貪以及查賄;二是掃黑和反毒。其3年任內,僅查賄選一項,便起訴了7530人。而這些人中,涉及第三屆“立委”選舉的,就多達5098人。就馬英九“掃黑”,臺灣有關方面曾做過民調,滿意度高達88%。
在臺灣檢察系統內,謝文定是一位公認的“掃黑”靈魂人物。他政法大學法律系畢業,不但有一、二審檢察長資歷,并先后擔任“法務部”檢察司長,常務次長及政務次長。他不僅是廖正豪執行掃黑工作的重要幕僚之一,也是后來繼任“法務部長”陳定南的一員愛將。當初將黑道“大哥”羈押綠島的提議就是謝文定的杰作。在偵辦扁家的“國務機要費案”時,謝文定毫不手軟,極力反對政治力介入。不過謝文定不愿向政治力屈服的強烈司法性格,最終使他得罪“當局”,任期未滿即被撤“高檢署”檢察長一職。
在臺灣有一種說法:老百姓怕黑道,黑道怕警察,警察怕當官的,當官的怕議員,議員怕選民(老百姓)。一個惡性的循環,道出了臺灣掃黑的癥結,由此掃黑運動不斷,也就在預料之中了。