天下

　　對(duì)利比亞動(dòng)武的戰(zhàn)略考量
　　大國(guó)不僅要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，而且在與中小國(guó)家互動(dòng)的時(shí)候，不能只看自己的眼前利益，不管對(duì)方的國(guó)情和民意
　　
　　特約撰稿丁果
　　
　　眼下，利比亞的反政府游行已經(jīng)發(fā)展成東西對(duì)峙的內(nèi)戰(zhàn)。
　　與此同時(shí)，美國(guó)航空母艦戰(zhàn)斗群也部署完畢，公開(kāi)的說(shuō)法是進(jìn)行人道援助，但實(shí)際是在等待打擊利比亞的最佳時(shí)機(jī)。利比亞政治強(qiáng)人卡扎菲很清楚，他的任何一個(gè)軍事行動(dòng)如果不恰當(dāng)，就會(huì)給美國(guó)提供動(dòng)武的理由。
　　這就產(chǎn)生了一個(gè)相當(dāng)奇怪的戰(zhàn)爭(zhēng)景象：在目前的沖突中，仍然占據(jù)軍事優(yōu)勢(shì)的卡扎菲政權(quán)，一方面采取有限的軍事反攻，為維護(hù)首都的黎波里的安全制造更大的緩沖區(qū)；另一方面卡扎菲也向國(guó)際社會(huì)喊話，聲稱自己是美國(guó)反恐的盟軍，如今卻被美國(guó)拋棄，又遭遇“基地”組織發(fā)動(dòng)的攻擊，因而是受害者。
　　與此同時(shí)，利比亞反政府組織也知道，在最短時(shí)間里，靠民眾示威起義的方式推翻政府無(wú)望，而軍事力量又沒(méi)有卡扎菲強(qiáng)。因此，他們陷入兩難境地：如果要求外國(guó)軍事干涉，或者使用美國(guó)提供的武器，不但將受美國(guó)制約，即使革命成功，在國(guó)內(nèi)的統(tǒng)治也缺乏政治道德的基礎(chǔ)。
　　如今，三方各有自己的考量，只能等待變化的契機(jī)。
　　其實(shí)，利比亞動(dòng)蕩的局勢(shì)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的挑戰(zhàn)最大。
　　從本國(guó)的利益考慮，他很想盡快介入。因?yàn)槊绹?guó)的內(nèi)政不佳，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，失業(yè)率居高不下，利比亞局勢(shì)惡化如果長(zhǎng)期持續(xù)，中東局勢(shì)不穩(wěn)帶動(dòng)石油危機(jī)出現(xiàn)，勢(shì)必打擊美國(guó)的經(jīng)濟(jì)。如果出現(xiàn)這樣的情況，他的總統(tǒng)連任之路，幾乎要陷入絕境。但如果開(kāi)戰(zhàn)，而且是一場(chǎng)穩(wěn)贏的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)他這位戰(zhàn)爭(zhēng)中的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，絕對(duì)是利多。
　　問(wèn)題是，如何才能做到師出有名？
　　令?yuàn)W巴馬更為難的是，他是靠著批判前總統(tǒng)小布什的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)政策上臺(tái)的，如今要對(duì)利比亞動(dòng)手，勢(shì)必有重走小布什老路的嫌疑，讓他如何向美國(guó)民眾和國(guó)際社會(huì)解釋？
　　從目前的局勢(shì)發(fā)展來(lái)看，奧巴馬如果想要?jiǎng)游洌仨氁腥缦?個(gè)前提條件中的至少一個(gè)：卡扎菲在鎮(zhèn)壓反對(duì)勢(shì)力時(shí)大開(kāi)殺戒，引發(fā)國(guó)際社會(huì)共憤；北約國(guó)家一致同意美國(guó)為首的聯(lián)軍干預(yù)；聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)。
　　縱觀利比亞局勢(shì)以及中東地區(qū)的動(dòng)蕩，國(guó)際社會(huì)必須要深刻思考這樣一些問(wèn)題：當(dāng)全球發(fā)展面臨氣候變化、糧食危機(jī)、能源枯竭、人口膨脹等全人類挑戰(zhàn)，并尋求未來(lái)可持續(xù)性發(fā)展契機(jī)的時(shí)候，大國(guó)不僅要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，而且在與中小國(guó)家互動(dòng)的時(shí)候，不能只看自己的眼前利益，不管對(duì)方的國(guó)情和民意。美國(guó)在非洲和中東支持所謂的“親美”強(qiáng)權(quán)腐敗勢(shì)力，最終還是讓大火燒到自己的腳跟。
　　此外，在應(yīng)付突發(fā)的區(qū)域性危機(jī)的時(shí)候，尤其是領(lǐng)土國(guó)家的內(nèi)部危機(jī)時(shí)，必須要有全盤的整體考量，以及具有威信的國(guó)際組織的共識(shí)。舉例而言，美國(guó)和西方國(guó)家要求卡扎菲下臺(tái)，但卻沒(méi)有提供讓他和家人安全脫身的保障機(jī)制，這無(wú)疑是逼他和他的支持勢(shì)力負(fù)隅頑抗，造成更大的流血沖突。
　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，同意聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的制裁案，以及動(dòng)用海空力量撤出多達(dá)3萬(wàn)的僑民勞工，充分顯示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。
　　但是，這還不夠。
　　作為正在崛起的大國(guó)，不能僅僅是被動(dòng)地跟著別的大國(guó)走。主動(dòng)提出既符合公義原則，又能解決目前困境的方案，即所謂美國(guó)以外的第三條道路，可能是中國(guó)的決策者未來(lái)思考的重點(diǎn)。
　　更為重要的是，在美國(guó)勢(shì)力衰退、中國(guó)在中東和非洲參與日益增多的時(shí)候，不能只是一味地重視利潤(rùn)的獲取，或者只是支持掌權(quán)的勢(shì)力，而忽視當(dāng)?shù)孛癖姷母惺堋?
　　在北非中東這一波變化中，一個(gè)最大的啟示是：任何強(qiáng)權(quán)都不能撼動(dòng)“水能載舟，也能覆舟”的歷史鐵律。