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奇怪的印度威脅論

2011-12-29 00:00:00趙楚
南都周刊 2011年43期


  巴基斯坦《民族報》的一則新聞說,印度計劃在中印邊境主權爭議地區部署布拉姆斯巡航導彈和舉行演習。這使國內公眾對印度的軍事戒心又升上新高峰。非常值得驚奇的是,近年來,國內公眾和部分學者對“印度威脅”的戒心,幾乎與他們對美國軍事遏制中國的高度警惕齊飛,在他們看來,中印的全面軍事對抗幾乎是不可避免的,而且中印對抗又是美國軍事圍困中國的驚天大計劃的一部分。最新的消息不過是這一先入為主之見的最新證據而已。
  實際上,《民族報》消息所指的布拉姆斯導彈,只是近年印度向中印邊境地區增派武力的一個措施。該型導彈由印度和俄羅斯聯合研制,是世界上第一款可以由海陸空平臺發射的超音速近程巡航導彈。印度國防官員稱,部署這種導彈是為了“平衡中國軍隊在西藏高原地區的中程彈道導彈威脅”和提供“對重要軍事目標的精確打擊能力”。問題是,從實際情形考察,這種最大射程290公里的導彈部署在彼處,實際上還是相對節制的,因為該地區距離實際控制線超過350公里,而且,印度北部地區作戰條件極為惡劣,印軍的信息化作戰保障能力十分有限,長期維持龐大的軍事存在,對于國防資源的消耗是印度難以承受的。
  隨著經濟的騰飛,印度制定了龐大而好高騖遠的國家軍事戰略,這一戰略的基本目標分為三階段,簡單描述即為:南亞絕對優勢、亞洲和亞太軍事大國及全球軍事大國。印度認為,目前正處于徹底完成第一階段目標和向第二階段目標轉變的時期,為保障印度國家戰略的實施,對巴基斯坦形成絕對軍事優勢和與中國形成軍事戰略均衡,乃是首要的國家目標。印度認為,在這一條件下,才能最終以對印度有利的方式解決與中巴、特別是與中國的主權爭議。歷年的增兵行動正是這種戰略設想和決策思維的體現,因此,印度的種種邊境地區軍事作為,并非為了挑釁中國,或直接挑起與中國的戰爭,恰恰相反,而是印度認為,必須采取實力行動改善邊境地區軍事態勢,以便獲得更好的對話籌碼。
  雖然印度在國e0b1d0376dc71f857419583f9a421bfbb7983cd7f9f458e1bd7b6fd308369e9b防工業和軍事力量建設方面投入很多,也取得了不小的成就,但相比中國,其經濟轉型較晚,國防工業門類不齊,科技基礎比中國更薄弱,即使在比中國好很多的技術獲取條件下,其實際成就與中國相比,仍然相形遜色。在復雜的當代內部社會環境下,印度應對傳統作戰需求和非傳統威脅需求的能力都十分有限。某種意義上說,印度因為把寶貴、有限的國防資源向戰略威懾與打擊能力傾斜,??諗傋愉伒锰螅炊绊懥苏w軍事體制的變革,使陸軍部隊在信息化復雜條件下的作戰效能方面沒有大的提高。這在實戰中已經暴露了很大的問題。
  撇開1962年主要是自動火器為主的步兵分隊高寒山地協同作戰不談,1999年,恰在印度核爆成功后,在印巴爭議的克什米爾地區,印軍舉行了反擊巴方滲透者的卡吉爾之戰。在這一戰斗中,印軍暴露的空地協同不佳、部隊針對性訓練不夠和缺乏適用炮兵裝備等問題,可謂觸目驚心。2008年,在印軍志得意滿地宣布具備了戰略打擊能力和積極籌措戰略防御系統的時候,孟買發生的恐怖襲擊,更是暴露出印軍在應對非傳統安全威脅方面,體制、力量編成、情報和訓練等太多方面的問題。這些真實的戰例,也體現了印度在運用國防戰略資源方面的偏差:好高騖遠的大國雄心、民粹式的公共熱情與實際需求及能力嚴重脫節。
  需要看到的基本現實是,除邊境地區局部主權的爭端外,中印有數千年的友誼,而作為全球增長最迅猛的新興經濟大國,兩國擁有重大的地區和全球共同利益。實際上,隨著總理互訪,兩國邊境談判舉行到第13輪,邊境地區安寧在現有機制下已得到很好的維持,而即將舉行的第14輪談判將升級有關機制,這些進展表明,兩國最高決策層已充分認識到需要保持和推動戰略合作,在戰略合作框架下管控邊境摩擦的必要性。兩國邊境爭議問題的最終解決應該只是時間問題而已。

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