



編者按:在推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的新形勢下,我國出版體制改革正向縱深挺進。中國出版產業無論是轉企改制、資本運營,還是“走出去”,在2010年都發生了不少引人關注的新聞事件。本刊聽取了20多位出版業內人士和資深編輯的意見和建議,精選出18個2010年度出版新聞關鍵詞進行解讀。
文化產業“十二五”規劃
2010年是文化產業“十二五”規劃的修編年,在各級政府主政者的工作指導意識里,相當一部分人希望通過文化產業“十二五”專項規劃的制訂,幫助文化產業擺脫計劃經濟思維的束縛,正常乃至超常發展文化產業。
文化產業是一個具有特殊意義的戰略性產業,同時它又是分屬幾個部門管理的由若干個行業組成的產業群。其中,出版業是最傳統的產業之一,它的最大特點向來是十分穩定,當然,穩定本身也意味著發展相對遲滯。然而出版業在2010年發生了實質性改變,經營性新聞出版單位轉企改制在社會上傳出了較大聲響。全國581家圖書出版社中,除盲文、少數民族文字和軍隊等部分出版社保留事業性質外,有528家經營性出版社要轉企改制,到2010年底已完成435家,其余93家正在進行中,完成轉制率99%。在這一過程中,屬性由事業到企業,變化不可謂不大,但轉企實施的過程相當平穩和順利,由此可預見,在今年“十二五”規劃的實施中,出版業有望成為依然穩步發展而少出風險的一個部分。所以,如何能在轉企改制的大舉措安全著陸之后,在適應“十二五”規劃的發展的正途上先行一步,將決定國有出版社未來五年甚至更長遠的發展步伐。
「給力」的2010
《圖書公平交易規則》
中國書業首部市場行規《圖書公平交易規則》的問世,算得上是2010年元月的一件大事。它是由中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會、中國新華書店協會歷時兩年反復修改,最后在全國圖書訂貨會期間聯合發布的。規則引起沸騰熱議的,是規定不得低價傾銷新書,要求出版一年內的新書(以版權頁出版時間為準)進入零售市場時,須按圖書所標定實價銷售,網上書店或會員制銷售時,最多享受8.5折優惠。
該公平交易規則一出臺,其所明顯傾向于保護傳統書店的成分,令自網絡書店出道以來便一直受其壓迫的傳統書店出了一口惡氣。不過從見諸媒體的反應來看,傳統書店和出版社發行部門的反應卻是漠然、支持、反對各占三分之一。細考此規則,雖然行文相當規范嚴厲,措施也盡量參照了發達國家的慣例,但其作為行業規則的身份,決定了它不具有強制執行力。規則“實施”以后,各大網上書店不為所動,甚至年底更祭出“限時秒殺”的低折扣促銷,這可是傳統書店無法比擬的電子商務必殺技!以當當網和卓越網為例,7折、6.5折的新書折扣醒目地出現在首頁上,王蒙、嚴歌苓的新書折扣都在6折左右。
也許,對朝氣勃發而且帶給讀者太多便利的網絡書店的優勢,傳統書店更應該在圖書成本等方面著手,再輔之以其他種種努力,這樣才能最大限度地保持合理的公平競爭行為?有時,人在壓力下才會爆發出不平凡的潛能,傳統書店自不例外——不在壓力下奮發,就在壓力下壓死。退一步說,倘固守此一規則,違反便要嚴懲的話,那么近年就有可能出現這樣的惡果:讀者欲求合法的優惠而不可得,便只好咬咬牙,轉而去向盜版書攤奉獻銀兩了。
第二屆中國出版政府獎評選
作為我國新聞出版領域的最高獎,中國出版政府獎每三年評選一次。與第一屆相比,目前啟動的第二屆中國出版政府獎獎勵數額從200個增加到了240個,其中,出版物獎120個,包括圖書獎60個,音像制品、電子出版物和網絡出版物獎20個,印刷復制獎10個,裝幀設計獎10個;先進出版單位獎50個;優秀出版人物獎70個(含優秀編輯獎25個),并增設期刊獎20個。
每屆中國出版政府獎都是對國內出版方陣的一次大檢閱,它在推出一批好書的同時,也會推出一批恪守學術良知、篤實求真的學者,對倡導良好的學術風氣,引導出版社多元布局產品結構、多出學術精品,具有重要的導向作用。但業內人士總期望它能起到更多的推手作用,比如說,對于跨步進入資本運營時代的中國出版業而言,政府主導型的國家大獎是否真正能夠引導出版機構進入競爭程度升溫、利益來源多元、管理制度與運行機制體制日趨靈活的“資本時代”?
第7次全國國民閱讀調查
在第16個“世界讀書日”前夕,第7次全國國民閱讀調查最終成果發布。本次調查由中國出版科學研究所主持,執行樣本城市57個,覆蓋我國29個省、自治區和直轄市,收回問卷22164份,最終有效問卷19005份。其中,18周歲以下未成年人樣本4386個,占23.1%,農村樣本比例為26.1%,經過加權,可推及全國11.84億人口。
據本次調查,2009年我國18-70周歲的國民中,包括書報刊和數字出版物在內的各種媒介綜合閱讀率為72.0%,比2008年同比增長2.3%。令人反思的是,國民人均每天讀書時長為14.70分鐘,每天上網時間為34.09分鐘,數據之差反映出紙媒與網媒的緊張態勢。與此同時,高定價再次成為圖書業的軟肋,調查顯示,對于一本200頁左右的文學類簡裝書,希望定價在20元以內的國民占到70.5%,受訪者能接受的圖書平均價格為11.7元。在紙價上漲等因素下,國民希望圖書價格與出版社定價差距進一步增大。
從國民對自己閱讀情況的評價看,58.1%的國民認為自己的閱讀數量很少或比較少,對個人閱讀情況表示不滿意的比例占32.1%。這說明,讀者對讀書還有很大需求,圖書業尚存巨大發展空間。但我們也看到問題的存在,在閱讀人群中,深度閱讀和精閱讀減少,娛樂閱讀和淺閱讀增多。拋除社會轉型等宏觀因素不論,很顯然,這種情況與出版界存在大量泡沫圖書不無關系。困在“市場利益怪圈”中不能自拔的國內出版業,終于在多年的猶豫不決之后,嘗到了自己種植的惡果。反觀我們的出版現狀,一些內地出版社出于利潤考慮而不愿出版的學術、文學、歷史著作,卻屢屢被港臺出版機構看好。這是市場競爭中出版社的生存悖論,還是受眾閱讀興趣的偏離?也許我們的思考不應該停滯于全國國民閱讀調查的數據,而應該在這些“兩難”問題上尋求突破。
「給力」的2010
出版物首次成為世博特許商品
世博會常被人們譽為人類文明的驛站,世界經濟、科技和文化的奧林匹克。世博會出版物圍繞世博主題、上海元素、中國文化三大核心內容進行,不僅品種多樣,而且特色鮮明。突出了上海世博會“城市,讓生活更美好”的主題,鮮明地反映上海世博的特色,強調城市多元化的融合、城市科技的創新、城市經濟的繁榮與美好城市社區的重塑。在展現中華五千年文明歷史的同時,也展示了當代中國發生的深刻變化和成就。
上海世博會毫無意外圓滿收官,它所投入的人力物力、嚴密組織和廣泛動員的能力都令其他國家望塵莫及。出版物158年來首次成為世博特許商品,其意義不僅在“世博選題”策劃生產獲得官方認可,更彰顯出大國崛起應有的氣度和包容。眾所周知,我國出版環節行政審批多、管制嚴,出版編印發進口環節均需審批,獲得行政許可才能從事經營,否則即面臨行政甚至刑事處罰。面對眾多國外參展商,要求其按照現有程序參加培訓并獲得行政許可顯然很不方便。新聞出版總署和上海新聞出版局專門出臺了相關規范性文件,對進口環節由中圖上海公司專門負責審讀,而零售環節則基本放開。各參展方和受其委托的第三方,只要完成工商登記,即可在園區內從事出版物零售業務。同時,出版行政管理部門組織專門人員,在參展者服務中心和園區內專門進行指導、服務,起到了很好的效果。各參展方和受其委托的第三方也嚴格遵守中國法律,原本擔心的一些情況沒有出現。出版物世博特許和相關經營活動的成功運作,為今后大型展會和活動探索出一條中外各方都能接受的程序和標準,為中國和世界共融互通建立起基本的模板,提供了有益經驗。
中國已經成為電子閱讀器最主要的增長市場,以巨大的人口基數和快速增長的購買意愿看,只要價格持續降低,電子閱讀器出貨量有可能在幾年間趕上或超過美國,從而成為全球最大的電子閱讀器市場。以漢王、ECO為代表的科技企業,以世紀、讀者為代表的出版企業,以盛大為代表的互聯網內容提供商,都已推出自有品牌的電子閱讀器,并宣稱已和版權方深度合作,在閱讀器中植入正版內容。電子閱讀器的悖論是,開放平臺和通用格式必然導致盜版蔓延滋生,而專用軟件和深度捆綁則需要盛大這樣渠道、資源都極為豐富的企業才有能力辦到。不過,盛大也難以復制蘋果在ITURNS上的成功,電子閱讀器有可能成為穩定市場份額的工具,卻難以成為新的增長點,甚至會出現電子書業務增長,盛大文學收入下降的收入轉移現象。至少從目前來看,關于正版內容的號召宣傳大部分是支持電子閱讀器高定價的借口。版權資源大致上看,無非專業圖書、暢銷書和教育圖書三大類,專業圖書讀者對象相對固定,發行量通常不大,難以支撐起較大市場;暢銷書是出版企業盈利重點,不可能在推出紙質圖書的同時在電子閱讀器上大量發行廉價電子版,而一段時間以后盜版必將蜂擁而上,電子版很難再定價出售;教育圖書尤其是教材教輔是許多地方出版體系的支撐,“電子書包”有可能重創已經岌岌可危的出版格局,必將遭致群起反對。再加上電子閱讀器本身功能單一、集成度低,在平板電腦普及的情況下可替代性極高??傮w判斷,電子閱讀器有可能在價格下降的情況下維持一定市場份額,但很難成為替代紙質閱讀工具、重構出版格局的新生代工具。
近年來,我國電子書產業發展迅速。截至2009年底,我國已累計出版電子書60萬種,銷售手持閱讀器70萬部,電子書產值14億元。有人預計,2010年我國電子閱讀器銷量將達到300萬臺,銷售額將達60億元。與此同時,電子書市場上內容制作水平不高、格式不統一、版權保護缺乏、市場準入退出機制缺失等問題也在抑制行業的發展。
2010年10月19日,旨在加緊研究制定推出電子書內容國家標準的電子書內容標準項目組首次會議在京召開。會議確定中國新聞出版研究院為組長單位,中國出版集團公司、人民出版社、上海世紀出版股份有限公司、中南出版傳媒集團股份有限公司、讀者出版傳媒股份有限公司、上海宏文網絡科技有限公司6家為副組長單位,首批成員單位50余家。會議公布,電子書內容標準體系將充分體現內容的核心地位,以內容為中心,構建標準體系,初步分為基礎性標準、通用性標準、內容質量標準、內容格式標準、內容平臺標準、版權保護標準、質量檢測標準等若干大類。
去年10月20日在蘇州召開的“首屆海峽兩岸電子書產業標準高峰論壇”上,臺灣電子閱讀產業推動聯盟表示亦將參與電子書設備標準的制定。電子書內容“國標”的出臺將與前不久發布的《關于發展電子書產業的意見》一起分別從上游和下游對電子書產業進行規范。中投顧問文化行業研究員蔡靈指出,電子書內容標準的制定充分體現了內容資源在電子書產業的核心地位,從內容格式標準、質量標準入手制定內容平臺標準,然后才是版權保護標準以及其他通用性標準的建立。
養生書亂象
從劉太醫的骨頭湯肉皮凍到五行蔬菜湯,從生食泥鰍到固元膏,漸次發展到生吃茄子、綠豆湯的養生主旋律,與此養生熱潮相伴的,是《把吃出來的病吃回去》、《求醫不如求己》、《人體經絡使用手冊》、《從手到腳說健康》、《不生病的智慧》等動輒暢銷數百萬冊的養生類圖書充斥著書市。每一次的養生熱潮都在顯示著人們對健康的需求,也顯示出人們對于健康知識的匱乏,其心理根源在于中國人在接受健康信息方面有一種取巧偏好,總希望以最不費錢的辦法,獲取長命百歲的“絕招兒”。每本暢銷書的封面廣告語都告訴讀者只要買下這一本書,一切“包好”,比魯迅小說《藥》里華老栓買的血饅頭還管用,——當然,如果該書又出了第二部、第三部,你也有義務買下去,直到這書被宣布為“偽保健書”,被書中的偽中醫知識騙得七葷八素的中老年讀者才被告知:自己奉若神明的這些“養生大師”大多連“中醫師資格”都沒有!隨著“神醫”張悟本的標志性倒下,養生書的是是非非也浮出水面,原來這竟然是一片“大師”帽子亂飛、缺乏必要監管的市場。
國人愛說的一句話是“百姓的眼睛是雪亮的”,但是,公眾的基本科學素養和對養生知識的鑒別力卻是相當有限,盡管就養生的學問來說,中國人絕對是全世界一流,但在養生書宣傳的偽知識面前,大眾的判斷力全面失靈。道理很簡單,這些養生大師們“不是一個人在戰斗”,每個人背后都有長長的利益鏈。
去年6月4日,新聞出版總署針對養生保健類圖書提出了四項管理措施:加強出版規劃與指導,提出出版資質管理辦法,定期檢測出版物質量,制定學術質量與審讀標準,這被媒體譽為“四記重拳”??陀^上看,總署的規定大有必要,但實現起來有難度,比如專家有限,管理成本高,而且當出現觀點與門派之爭時,由誰來做裁判呢?最終裁決就肯定是最公正、最科學的嗎?早在2008年新聞出版總署就曾表示,將制定健康養生類書籍的出版準入門檻,后來不了了之。養生書之亂象不是單靠總署一家機構輕易治得了的,其病源復雜,必須依靠多個部門“會診”,多管齊下。
「給力」的2010
電子閱讀器混戰
電子書(內容)標準項目組
「給力」的2010
中央部委社轉企
出版社轉企是一個喊了多年的老話題,無非就是三個問題:轉什么?怎么轉?轉企之后怎么辦?在2009年年初舉行的“2009書業營銷創新論壇暨2008中國圖書榜中榜揭榜盛典”上,鳳凰出版傳媒集團總經理陳海燕曾對“出版社轉企”有一次暢談,他認為中國出版業正在步入一個充滿風險、挑戰與機遇的非常時期,面臨著以事轉企為核心目標的體制創新、以三項制度改革為主要內容的機制創新和主要由信息技術所推動的業態創新三大任務。他還提出了國企病、民主集中制、利益分配不以勞動力市場價格為基準、生產本位、編輯重心、小而散、產品與資本單一、壓制民營書業等傳統出版業的十大弊端。
中央出版單位轉企改制是文化體制改革的最后環節。24家中央部委出版社轉企結束,標志著出版單位改制工作即將畫上句號。中央出版單位在專業圖書出版上具有很大優勢,世紀之交的幾年,以外研社、機工社、化工社為代表的中央出版單位異軍突起,銷售達到10個億左右,對地方市場(尤其是專業圖書市場)產生嚴重擠占效應。2003年文化體制改革在全國鋪開后,地方出版集團發展勢頭很快,資產和銷售大增,甚至還出現了地方集團對中央出版單位的重組,如江西集團對和平出版社,吉林集團對工商聯出版社等。這兩次重組雖然形式大于內容,但從地方出版集團重組中央出版單位的角度看,是實質性的,這也是“早改早主動,晚改晚被動”的真實寫照。隨著中央出版單位轉企改制完成,其在專業出版領域的巨大優勢可能會發揮出來,從而重新回到出版產業舞臺中央。此外,轉企只是第一步,更重要的是建立起產權清晰、責權明確、活力充沛的法人治理結構和現代企業制度,真正網聚人才、激發創意、暢通渠道,成為經濟效益和社會效益俱佳的文化企業。
百度文庫版權之爭
百度文庫上線一年文檔數即突破千萬,并且仍在以每天6萬件以上的數量高速增加,最終引來盛大高調維權、文著協強硬聲明和輿論熱議。按照百度的公開數據,百度文庫有80%以上的內容屬于教育資料,只有8%左右的內容為文學類,且95%的版權投訴均已處理。但就是這8%的內容,讓以盛大為代表的版權方(包括版權代理方)寢食難安。從盈利模式上看,盛大的盈利模式是付費閱讀,少數需付費的連載作品占據了絕大部分點擊和流量;百度的盈利模式是廣告收入,對用戶完全免費提供。盈利模式的根本分歧,使其在對待版權糾紛時態度迥異。從長遠看,百度顯然無法把版權侵權責任永遠推給用戶,自己在賺取商業利益的同時不承擔任何責任。一個類似彩信式的解決方案如果能良好執行,將在利益分配上作出規范,有效化解版權方(版權代理方)和百度之間的爭議,但這將給百度文庫現有的運作方式帶來巨大變革,如對版權內容付費閱讀,而且對計量的要求較高,需要引入第三方來解決。歸根結底,互聯網免費午餐和版權人之間的矛盾如何解決,取決于立法、執法和現實的多重博弈。影著協版權費事件就是一個失敗的例子。從國際經驗看,有效的版權保護是版權產業發展的重要基礎,以歐盟為例,立法已經從事后追懲轉向事前預防,從公力救濟轉向公力救濟和私力救濟并舉。如鼓勵著作權人在作品中增加數字保護技術,并立法規定破解此類技術行為非法,值得借鑒。
實體書店“批量死亡”
近年來,實體圖書銷售網點數量大幅下降。即使占據城市最佳商業位置、享有教材教輔發行利潤的新華書店,也同樣出現門店轉租和關閉現象。書店式微,表面上看是城市房地產價格高速上漲和網絡書店雙重壓力下的生存危機,實際上反應的是閱讀率下降的不爭現實。在資訊爆炸的今天,無數人徘徊在看或者不看的選擇中,沒有明確閱讀需求,沒有強烈閱讀欲望,也缺乏堅定的閱讀毅力。教育程度整體提升,帶來的卻是閱讀率和閱讀能力全面下降,在相當程度上折射出文化傳播、傳承之痛。從這個意義上說,實體書店的存在意義巨大。從功能上看,實體書店不僅限于展示銷售,更是激發閱讀興趣、交流閱讀心得、推廣優秀作品的文化場所,網絡書店、圖書館或者群藝館都無法取代。品味高雅的書店,更是城市的文化名片,對提升城市形象和內涵至關重要。政府應當按照公共服務設施的標準在城市規劃中充分考慮實體書店空間布局需求,考慮對達到一定標準的實體書店在租金、稅收等方面給予優惠和扶持,而實行的關鍵則是制定出一套合理、公平、行之有效的評估和監管制度。實體書店也應當積極開展多元經營,以讀書活動為抓手,集聚人氣、吸引關注,獲得自身發展。
手機閱讀是近年興起的新型傳媒業務,也是移動3G的一種新應用。依托豐富的網絡內容資源,手機閱讀正在成為出版業發展的一大趨勢。這種嶄新的傳播業態,創造了一條全新的文化產業鏈。浙江是中國移動通信集團公司的手機閱讀基地。2010年6月手機閱讀WAP和客戶端產品已開始在省內試用推廣,平臺用戶近200萬。依托第5媒體手機,手機閱讀使人們隨時、隨地、隨身閱讀成為可能。
在數字化過程中,究竟是內容為王還是渠道為王曾存在爭議。電信運營商的大局介入,一定程度上為爭議劃上句號。從產業規模看,我國現有手機用戶超過7.5億,手機功能多樣化、屏幕增大、處理能力增加,都為手機閱讀提供強大支撐。運營商能夠通過高度集成和訂制服務,集合起相當程度的用戶規模,并且可能部分擠占電子閱讀器市場。從產業特性看,手機閱讀碎片化、個性化的特點,使其有可能和傳統閱讀資源區分開來,擺脫切分效應、成為閱讀市場的增量部分,這對內容資源二次開發意義重大。從本質上看,出版產業是內容產業,其核心在于內容的研發和傳播,如果能在一次研發的基礎上形成多元發布、優勢共享的格局,將有力增加內容提供商的盈利能力。不過,對于擁有強大投送資源和用戶資源的運營商來說,內容并不是問題。實際上,由于手機閱讀的特殊性,傳統內容資源往往需要經過改造才能以用戶愿意接受的方式呈現出來,運營商除占據收費和分配模式的主導權,還擁有技術規范的制定權、用戶定制的實現權,從而部分導致內容提供商喪失議價能力。尤其是在運營商高度壟斷的情況下,內容提供商的自主性更差、更趨弱勢。如何在廣泛聯合的基礎上增加自身議價能力,將是內容提供商面臨的重大課題。從產業集聚的情況看,浙江已經擁有最大網購平臺阿里巴巴,現在又引入中移動手機閱讀基地,這將有力帶動相關產業資源集聚,從而讓浙江在數字出版專門領域獲得顯著優勢。
「給力」的2010
中移動手機閱讀基地落戶浙江
中部上市忙
至今為止,滬深股市傳媒類股票已經形成了一個板塊,共20家。其中真正屬于出版發行業的,一共6家。分別是:出版傳媒、中南傳媒、時代出版、皖新傳媒、新華傳媒、鳳凰股份,另有一家在香港上市的四川新華文軒連鎖股份有限公司??偟膩砜矗呀浶〕蓺夂?。
而從全國范圍來看,排隊等著上市的出版發行集團,還有不少。廣東南方出版傳媒股份有限公司已經掛牌成立,直指上市,中國出版集團、新華書店總店、江西出版集團、中原出版集團、長江出版集團等都劍指上市。
在上市大潮中,中部出版集團步子邁得更快。至今為止,中部已有安徽兩家、湖南一家出版發行公司上市;另外,長江出版傳媒重組ST源發、中原出版集團重組S*ST鑫安、江西出版集團借殼ST鑫新正在進行中。估計到今年,中部6省除山西外將有6家出版發行集團上市。這折射出出版發行企業在更高層面競爭的態勢。從全國出版界來看,出版集團做大做強,跨區域跨行業兼并重組的大勢在未來不可逆轉。出版集團紛紛上市,反映了出版界做大做強的愿望和努力,反映了這種大勢。
據對全國各行各業上市公司的分析了解來看,出版業在這些年中,正在做大,但有兩點明顯的不足:第一,大而不強;第二,成長性比較差。包括已經上市和將要上市的出版集團,都面臨這兩方面的問題。這將是擺在所有出版人面前的兩道難題,就看大家上市后,有哪家出版集團能夠成功破解。
一年一度的作家富豪榜折射出了豐富的社會信息。
第一,中國人都打麻將去了,都搞關系去了,成人基本不看書,讀書似乎只是小孩子們的事情。因此我們看到排行榜前三甲,兩人是搞兒童文學的,一個搞青春文學的。因此,我們建議新聞出版署或者版協在社會上組織發起一個活動,成人每人每月讀一本書。中國經濟規模已經是世界第二,現在正想搞文化振興,但從這個排行榜中,我們可以看到,中國離文化振興還有相當長一段路要走,甚至從各國閱讀率排行來看,中國廣大成人世界離文明古國之名也相差很遠。為此,我們認為有必要發起這一項閱讀活動。
第二,大眾化是出版發展的潮流,它的背后是圖書市場的商業化。這是大勢,不可逆轉。排行榜上榜的所有作家,都是面對大眾市場寫作的,而不是小眾作家。專業化的寫作,在這個榜中找不到市場。
第三,比較專業化的寫作,如果借助于特殊的媒介,或者具備通俗經典易于傳播的基礎,也可以進入排行榜。如曾仕強、郎咸平等。這一點,表明出版社向市場轉型還在進行之中。
第四,網絡和電視的影響力,已經越來越大。不少作家首先不是借助于圖書,而是借助網絡、電視形成巨大影響,再在圖書市場上形成銷售高潮的。這實際上傳遞了兩個信息:一是出版的影響在削弱,不是先從圖書上形成影響,而是先從其他媒體形成影響再傳導到圖書市場,這應該引起出版界的反思,為什么那么多出版社對市場的影響那么???二是各出版社的編輯、營銷人員,應該反思一下自己的工作,為什么編輯發現不了那么好的選題和作者?為什么出版社的營銷那么沒有影響力?有幾家出版社有像樣的發行和營銷?
3Q之戰
2010年最具影響力的網絡事件,應當非“3Q之戰”莫屬。這場戰役的主角騰訊QQ和奇虎360是目前國內最大的兩個客戶端軟件。據報道,在這場戰爭中涉及到沖突的用戶可能就達到了3億。
從法律的角度上來講,3Q之戰實際上涉及許多重大的法律問題,比如格式合同問題、消費者權益保護問題、隱私權保護問題、軟件權保護的問題、企業不正當競爭問題、反壟斷問題等。單說騰訊在裝有360軟件的電腦上強退QQ軟件這一行為,從微觀角度講:一方面它嚴重損害了消費者的權益,違反了《消費者權益保護法》;另一方面如果把QQ作為一種電信服務(即時通信工具),那它就違反了我國現行的電信條例“除出現重大變故,都應持續提供服務,不應當隨意停止”這一基本原則。而從宏觀角度來講:騰訊利用QQ軟件對用戶的高黏粘性,逼迫用戶選擇QQ,卸載360,是一種赤裸裸的行業壟斷行為。
面對如此復雜的系列法律問題,QQ何以全然不顧?高科技和互聯網的快速發展凸顯了我國法律滯后性的弊端,導致了從業者對我國法律法規產生漠視和無懼心理。例如當專家學者用戶都在聲討騰訊違約侵權時,騰訊卻辯解稱360是“外掛”,他們不過是按照用戶協議終止服務自救而已。但是由于我國法律和行政法規目前對于什么是“外掛”(計算機和軟件領域)并無明確規定,于是騰訊的行為就變得“法無明文規定不為罪”了。也正是因為軟件行業有太多這樣的空白點,類似3Q之戰的事件才會不止一次的在中國乃至世界各地用戶的電腦上上演?——早期就有安全軟件相互不兼容,你安裝我的就要卸載別家的;在美國就有Flash遭蘋果封殺。就是在這樣一個沒有完善法律法規約束和明確行業公約規范的情形下,互聯網軟件行業從業者猶如身處“蠻荒時代”,大家各憑本領,搶占市場,進行資產掠奪。
因此,加快我國法律法規的制定和完善,建立行業協會或公約,才是維護行業穩定健康發展,保證經濟快速良好提高的關鍵。
“難產”的《文化藍皮書》
比照往年的“產期”,這本年報性質的小冊子是越來越難產了。《文化藍皮書:2010年中國文化產業發展報告》主編之一、文化產業發展總報告執筆人張曉明認為,這種“難產”“客觀上有一些原因”,比如文化產業研究的日益專業化、人們對該產業發展數據的關注度不斷提高、藍皮書檔期和國家宏觀數據時間上的錯位等。
我們一如既往地能夠從這本小冊子中看到中國文化產業在過去的一年里所走過的軌跡。在被稱為“轉型之年”的2009年,中國文化產業國內外市場規模達到8000億元,城鄉居民家庭文化娛樂用品及服務支出6076億元,政府公共財政文化消費支出1095.74億元,文化產品和服務出口約700億元。文化體制改革繼續保持強力推進態勢;數字新媒體受在3G拉動下出現多業聯動的發展態勢,手機網民一年增加1.2億,總數達到2.33億人,占整體網民的60.8%,而NGB(中國下一代廣播電視網)的啟動則成為去年廣電行業最大的熱點。文化產業和傳統產業實現聯姻,初步展現出一個文化經濟大融合的美好前景。與此同時,技術的進步和消費的釋放對文化體制改革形成“倒逼”態勢,從外向內推動文化體制自身進行改革攻堅,出版社批量轉企、民間出版準入、地方電信和廣電互不進入壁壘消失等都成為體制改革的亮點。《文化藍皮書:2010年中國文化產業發展報告》還明確了我國文化產業結構調整的5項任務,并認為在今后的5-10年,文化產業將有一個新的增長周期。
不過,這份沒有權威數據依托,而是從市場需求角度估量出來的報告,還是讓我們看到了中國文化產業發展的步履維艱。
「給力」的2010
2010中國作家富豪榜
文化產業“家底”
文化及相關產業簡稱文化產業,是為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動以及與這些活動有關聯的活動的集合。文化產業有9大類24中類99小類,分傳統意義上文化產業為主的核心層、改革開放以來發展起來的文化產業為主的外圍層、生產銷售文化產品的相關層三層,核心層包括新聞服務,出版發行和版權服務,廣播、電視、電影服務,文化藝術服務;外圍層包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務;相關層包括文化用品、設備及相關文化產品的生產,文化用品、設備及相關文化產品的銷售。
2003年7月,在中宣部的推動和直接領導下,由國家統計局牽頭,文化部、廣電總局、新聞出版總署、國家文物局等單位參與成立了文化產業統計研究課題組。科學界定文化產業的概念,建立文化產業指標體系和統計制度,為文化方針政策和文化體制改革提供科學的統計數據。
2004年,文化產業核心層有從業人員278萬人,實現增加值1210億元;外圍層從業人員154萬人,增加值627億元;相關層從業人員475萬人,增加值1383億元。從業人員之比為31:17:52,增加值之比為38:20:42。2008年法人單位數增加14.3萬個,資產總計增加9170億元,從業人員增加186萬人,法人單位主營業務收入為26802億元,營業利潤981億元,增加值7630億元。2009年,我國文化產業增加值為8400億元,比2008年現價增長10%。
2010年2月,對第一次經濟普查的近40萬家單位進行篩選、加工、整理,形成了以單位個體資料為基礎外加分省區市個體經營戶資料的全國文化產業資料庫。2004年,我國共有屬于文化產業的單位34.6萬個(其中法人單位31.8萬個),個體經營戶36.2萬戶,從業人員996萬人(其中個體從業人員89萬人);文化產業從業人員占我國全部從業人員(7.52億人)的1.3%,占城鎮從業人員(2.65億人)的3.8%。文化產業當年實現增加值3440億元(其中法人單位3102億元,個體經營戶219億元),占GDP的2.15%。屬于文化產業的法人單位共有資產1.83萬億元,個體經營戶共有固定資產235億元;全年共實現營業收入1.72萬億元,其中個體經營戶收入426億元。這就是我國文化產業的家底。
“時代出版”獲得ISO質量管理體系認證
2009年11月28日,時代出版傳媒股份有限公司順利通過中國質量認證中心現場審核,隨后正式獲得質量管理體系認證證書,成為全國第一家通過該項認證的上市出版公司。此次質量管理體系的認定,范圍覆蓋時代出版所屬企業國(境)內外的圖書、期刊、電子出版物、音像制品、網絡出版物的出版、發行、物流服務。安徽出版集團在旗下的時代出版傳媒公司、八家出版社、出版印刷物資公司和新九雅公司導入ISO9000質量管理體系。
2010年3月25日,時代出版傳媒股份有限公司ISO9001:2008質量管理體系認證頒證儀式在安徽合肥舉行。國家新聞出版總署黨組成員、紀檢組長宋明昌,安徽省委常委、宣傳部長臧世凱,安徽省人大常委會副主任朱先發等領導出席頒證儀式并為企業授牌。時代出版傳媒股份有限公司所屬10家單位獲頒ISO9001:2008質量管理體系分證。
時代出版上市后,通過市場與產業鏈拓展以及資本與資源運營產出,跨地區、跨媒體發展獲得突破。從管理機制和制度建設入手,質量管理體系的高水平建立,不僅打造了產業快速發展的支撐體系和運營機制,更標志著文化體制改革的深入推進,以及出版發展模式的全新創造。出版社引入ISO9001質量管理體系,不僅可以有效地提高出版社管理的規范性與科學性,還可以提高出版社制度的系統性和有效性,還可以很好地優化出版社質量管理的各個環節,提高顧客滿意度,在降低生產與運營成本的同時,幫助出版社提高社會效益和經濟效益,實現內部管理從粗放型向集約型轉變、從數量規模型向質量效益型轉變、從傳統出版單位向現代出版企業轉變。