“福島核電危機”下的中國與日本

　　3月11日發(fā)生的福島核電危機，以比1986年發(fā)生的前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站事故更大的影響力，迅速在全世界傳播開來。
　　在歐洲，德國等國家已經(jīng)明確了棄核的態(tài)度，寧肯讓經(jīng)濟發(fā)展速度慢一些，成本高一些，也要放棄核電。英國、法國等決定要繼續(xù)發(fā)展核電的國家，則不得不向國民保證核電安全。國民對核電的監(jiān)督變得更加嚴格起來。
　　美國是世界上核電站最多的國家，同樣沒有決定棄核，但從小布什時代準備的重啟新核電建設的步伐，不得不暫時停下，開始重新思考核電安全問題。
　　作為核電事故的發(fā)生國，此事故帶來了日本政治經(jīng)濟的巨大動搖。4個多月中，菅直人政權幾次想走上棄核之路，但幾次都因為國內經(jīng)濟界的強烈反對而朝令夕改，至今民意與政治選擇的結果不能統(tǒng)一。
　　中國本來在核電方面要大干快上的，現(xiàn)在則開始重新審定核電安全標準，要在更加安全的技術條件下，發(fā)展核電。
　　
　　中國：啟動新的核電安全標準
　　發(fā)生福島核電事故以后，中國迅速調整了現(xiàn)有核電技術規(guī)劃。據(jù)《中國經(jīng)營報》報道，中國“停建所有基礎建設中的二代技術的核電站，并全部改用三代核電技術”。中國是世界上較快地明確自己核電態(tài)度的國家之一。
　　與歐美日俄等國相比，中國發(fā)展核電的時機略晚。中國在上世紀50年代及60年代，沒有趕上第一代核發(fā)展的時機，70年代美蘇英法日的核電進入到迅速發(fā)展期，我們才剛剛開始矚目核電站。從核電的發(fā)展的起點看，我們差不多比先進國家晚了二十到三十年。
　　經(jīng)濟學中所講的“后發(fā)優(yōu)勢”，在核電上也有一定的反應。“福島核電站設計于上個世紀六十年代，正式啟用則在七十年代。中國并沒有使用福島核電站那樣的技術，出現(xiàn)福島核電站那樣的事故，也就無從可談。”核電方面的技術專家對筆者說。
　　國際核電站的設立，在1986年發(fā)生切爾諾貝利危機后開始放緩。技術向更加大型、更加安全的方面做了較大的改進。本來中國的一些核電站準備使用一些造價比較便宜、技術相對簡單的第二代核電技術的，但在發(fā)生福島核電事故后，迅速推廣第三代技術，便成了中國的一個共識。
　　在2011年6月初召開的中日綠色博覽會上，筆者看到一些日本企業(yè)展出了其最新的第三代核電技術的樣本。和第二代技術相比，第三代技術的反應堆在遇到地震海嘯等自然災害時，能夠在72小時內自動冷卻，無需人為干預。我們知道福島核電站發(fā)生事故的一個主要原因是，地震海嘯后，冷卻用的電力被切斷。超過了設計標準的海嘯，卷走了冷卻用的緊急供電系統(tǒng)，造成前所未有的核事故。而在第三代技術中，完全可以杜絕這樣的問題的發(fā)生。
　　全面使用第三代技術以后，核電站的設備等同樣需要升級。國核技術專家、國務院核電領導小組辦公室原副主任湯紫德回答國內媒體的采訪時說：“現(xiàn)在很多第三代設備鍛件需要向日本和韓國采購。”在國內建核電站的總方針不變，技術進行升級的時候，國外核電裝備廠家的商業(yè)機會在中國有了新的保證。目前世界上最大的核電裝備、大型發(fā)電設備主要來自日本。
　　中日在核電技術的交流上來往頻繁。6月27日、28日兩天，在北京召開了中日核電安全與技術研討會，兩國技術專家全面討論核電技術各個層面的主要問題。
　　
　　日本：在核電問題上搖擺不定
　　日本是世界上唯一遭受過核武器打擊的國家，本來國內反核（武器）運動就風起云涌，熱潮澎湃，現(xiàn)在又是日本出了世界上最大規(guī)模的核電站事故，國民中反核（電站）勢力開始更加強大。
　　執(zhí)政的民主黨走的是民眾路線，在核電問題上，菅直人首相本身是希望棄核的，但棄核將帶來經(jīng)濟發(fā)展速度的降低，國民生活支出的增加，這又是菅直人政權所不愿意看到的。于是在核電問題上，民主黨在放棄核電與維持核電之間搖擺不定，政策很不統(tǒng)一。
　　7月13日，在福島核事故發(fā)生4個月零兩天的時候，菅直人在首相官邸會見記者，專門談到日本的能源政策，特別是核電問題。“我認為應該建設一個不依靠核電的社會。有計劃地、按階段減低對核電的依存度，將來實現(xiàn)一個不使用核電也能正常運行的社會。”菅直人談到了他的“棄核電社會目標”。
　　至于為何在這個時候菅直人首相發(fā)表談話，他接著說：“每當我想到核電事故的風險時，我就痛感過去我們在技術上并沒有確保安全。”他認為建設一個不依靠核電的社會“是今后我國應該指向的一個方向”，并明確地說，去年6月內閣決定的能源計劃中提到的“到2030年以前需要實現(xiàn)的核電發(fā)電比率53%，這個數(shù)字太高，應該重新評估。”
　　看到菅直人首相的發(fā)言，日本產業(yè)界及保守媒體大驚失色，開始群起而攻之。《日本經(jīng)濟新聞》發(fā)表社論說：“菅直人首相的擺脫對核電的依存發(fā)言實在是不負責任。”認為核電已經(jīng)在日本電力中占有了3成的比率，在替代能源尚未確定，減排的社會要求高漲的時候，提出這樣的設想“缺少綜合戰(zhàn)略”。
　　至于核電成本問題，如核事故發(fā)生后的處理成本、核電站完成使命后的拆除成本該如何計算，《日本經(jīng)濟新聞》從來不正面進行報道，單純地以批評菅直人內閣為自己的使命，未做公正平衡的報道。《讀賣新聞》等日本主要大報，報道方式與《日本經(jīng)濟新聞》大致相同。
　　兩天以后的7月15日，菅直人首相在內閣會議后與大臣座談的時候，忽然說前天的發(fā)言是自己個人的一個想法，并不是政府的見解，迅速收回了自己的“棄核（電）”戰(zhàn)略。
　　除了保守媒體堅決要求維持核電外，日本一部分國家官僚也是核電的最堅決的支持者。這個力量在推動日本核電進一步擴大勢力。
　　但是，民間對核電持反對意見的人同樣非常多。7月中旬在秋田市召開全日本知事會議時，山形縣知事、滋賀縣知事主張?zhí)峤灰粋€“從核電中畢業(yè)”的宣言。他們認為立即放棄核電“并不現(xiàn)實”，但通過發(fā)展光伏、風力、水力、地熱等可再生能源，在不遠的未來“從核電中畢業(yè)”。日本民眾認為，知事們提出了一個比較切實可行的方案。
　　目前日本尚在核電問題上搖擺不定，等日本拿出結論尚需一定時間。