觀點

　　 內部改善是我國經濟體制改革新的攻堅點
　　中國人民大學經濟學院教授賈根良在7月15日的《光明日報》上撰文認為，改善內部經濟環(huán)境已經成為擴大內需的必由之路和我國經濟體制改革新的攻堅點。從歷史經驗看，出口導向型經濟作為一種經濟發(fā)展戰(zhàn)略并不適合于具有廣闊國內市場規(guī)模的大國經濟，因此，我國從過去十多年主要依賴國外市場的出口導向型經濟，逐步轉變到國內外市場并重甚至以內需為主導的發(fā)展模式，無疑是一種深刻的結構轉變。在這種轉變過程中，由于我國過去偏重出口導向型經濟而被忽視的許多問題引起了人們越來越多的關注。單從人口規(guī)模看，我國有世界上最大的內需市場，但卻有許多企業(yè)無視國內龐大的市場規(guī)模而偏愛出口，其原因就是國內市場環(huán)境的弊端。
　　我國已進行了30多年的經濟體制改革，但在國內市場環(huán)境的改善上至今仍困難重重。原因就在于，我們過去幾乎把注意力都放在了與全球化的接軌上。但國際金融危機爆發(fā)后，出口導向型經濟難以為繼，迫使我們采取了啟動內需的新戰(zhàn)略，不得不把眼光轉向了國內市場環(huán)境的改善上。因此，今后一段時間，內部改善必須成為我國經濟體制改革新的攻堅點。
　　
　　應對社會分配不公，
　　應處理好八大問題
　　中國人民大學校長紀寶成在2011年7月18日的《中國社會科學報》上撰文認為，應對分配不公，要處理好八個方面的問題。第一，重新認識“經濟建設”與“社會建設”、“效率”與“公平”的辯證關系。第二，“公平”與“效率”之間沒有絕對主從的關系，它們都是效率獲得的核心基礎。第三，不僅要把“共同富裕”看做社會主義市場經濟體系發(fā)展中的規(guī)范性價值目標，同時還必須把它看做新時期中國市場經濟可持續(xù)發(fā)展的工具性目標。第四，“分配”的調整不僅需要經濟制度的改革，同時也需要政治和社會的改革；需要突破傳統(tǒng)的“就分配談分配”的狹隘思想，從基本經濟制度的完善、生產關系和財產關系的調整、收入分配制度的改革、社會福利體系的建設、政府公共服務的構建、腐敗的治理、官商勾結的打擊、“灰色收入”的規(guī)范、“黑色收入”的取締以及“奸商”、“黑勢力”的掃除等方面，對分配不公進行系統(tǒng)治理。第五，必須充分認識到收入分配改革已成為經濟發(fā)展、社會建設、政治和諧、結構調整、社會轉型等諸多改革的“牛鼻子工程”。第六，“共同富裕”并不是“均富”，而是要從勞資和諧、利潤共享、代際平衡、公共服務均等化、行業(yè)進入公平化和自由化、規(guī)范和發(fā)展慈善事業(yè)等方面來構建“先富帶動后富”的長效機制。第七，高度重視目前收入分配格局的最新發(fā)展，及時調整相應的政策措施。第八，收入分配改革不僅要反對“效率至上主義”、“發(fā)展至上主義”，也要反對“公平至上主義”和“平均主義”，樹立科學的社會建設觀和可持續(xù)的民生工程觀。
　　
　　對目前中國經濟的三個判斷兩個建議
　　北京科技大學經濟管理學院教授趙曉在7月4日《北京日報》上發(fā)文認為，中國已經告別國際金融危機，從2009年3月份到今年的3月份，中國的增長始終相當穩(wěn)定。這是因為，在過去的兩年中，中國經濟已經進入到以內需為主導的增長，而且這個增長可望穩(wěn)定、持續(xù)。中國以城市化為基礎的內需主導型增長具有可持續(xù)性，近兩年來種種跡象都顯示，中國正在走向一個以城市化為基礎的內需主導型增長，包括高鐵的修建、基礎設施的改善、一些地方戶籍制度的取消、“十二五”規(guī)劃中對保障房建設的重視等等，都在激發(fā)這樣一輪新型的增長。中國經濟其實已經在快速轉型。同時，伴隨著城市化-內需增長的轉型，中國制造經濟的黃金時代已經過去，資產經濟目前正當其時，未來將會走向服務經濟和創(chuàng)新經濟時代。
　　趙曉的第一個建議是調整政策導向，把資金引向資本市場，以解決流動性過剩問題和促進產業(yè)結構向服務經濟的轉型。政府應該加大力氣轉向以城市化為主導的內需的增長。另一個建議是政府應該轉向以城市化為主導的內需的增長，很多人都在談內需增長，但如果沒有城市化基礎，那么談內需增長是沒有意義的。
　　
　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領“中國制造”
　　轉型升級
　　東北財經大學經濟與社會發(fā)展研究院郭曉丹博士在7月8日的《光明日報》上發(fā)文認為，我國技術含量較低、缺乏世界級品牌、主要靠低成本進入國際產業(yè)鏈低端的傳統(tǒng)“中國制造”正逐步喪失原有優(yōu)勢，面臨著轉型升級的壓力。與此同時，伴隨全球經濟復蘇，美國提出再工業(yè)化和制造業(yè)重新崛起，南美、東歐區(qū)域“近客戶制造”轉移趨勢顯著，制造業(yè)領域的技術、市場競爭將不斷加劇。如果不盡快轉變發(fā)展模式、調整結構，“中國制造”與發(fā)達國家的差距將會進一步拉大。
　　戰(zhàn)略性新興產業(yè)與“中國制造”間的關系，可以理解為新興產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)的變動和融合過程。一方面，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)的融合趨勢日益強化，兩者之間出現(xiàn)大量的業(yè)務交叉、戰(zhàn)略聯(lián)盟和并購重組，使雙方邊界逐漸模糊甚至消失；另一方面，新興產業(yè)也在不斷倒逼和引導傳統(tǒng)產業(yè)的轉移和提升：當兩者在資源、勞動力、資金等要素上的矛盾日益尖銳時，傳統(tǒng)產業(yè)的要素供給和市場需求就會發(fā)生變化，出現(xiàn)倒逼傳統(tǒng)產業(yè)轉移的趨勢，當新興產業(yè)需要依賴傳統(tǒng)產業(yè)的基礎進行發(fā)展時，通過技術外溢促使傳統(tǒng)產業(yè)生產效率和技術能力逐步提升，出現(xiàn)引導型的傳統(tǒng)產業(yè)轉移趨勢。
　　
　　面對國際變革，
　　抓住兩大戰(zhàn)略機遇
　　中國社會科學院副院長李慎明在2011年第13期《紅旗文稿》上發(fā)文認為，世界正處在大變革、大調整之中，但更大的變革與調整可能還在后面。目前我國在國際上有兩大戰(zhàn)略機遇，亟須牢牢抓住。一是以美國為首的西方國家的金融危機仍未見底，且在深化；二是從總體上說，最近西亞、北非一系列事件表明，美國在實現(xiàn)其中東戰(zhàn)略中遇到不小的障礙，其戰(zhàn)略重心進一步東移有可能將再次被推遲。我國應充分認識、緊緊抓住、精心運籌這兩大戰(zhàn)略機遇，以盡可能延長我戰(zhàn)略機遇期。如果認識不清，抓得不緊，運籌不力，這兩大戰(zhàn)略機遇就會向其反面轉化，兩大戰(zhàn)略機遇就會變成兩大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。
　　應當充分認識，資本主義特別是美國在經濟特別是金融、政治、文化、軍事、外交、科技以及網(wǎng)絡等方面還有很強的調節(jié)能力，從各方面說，我們沒有理由也根本不可能讓資本主義制度較快地壽終正寢，讓十分年輕和很不成熟的社會主義制度在幾十年內就完全取而代之。與此同時，我們也必須認識，道路是曲折的，但前途是光明的。不同人類社會形態(tài)的發(fā)展周期顯然也在縮短。世界格局正在發(fā)生變化，我國亟須與時俱進，深入進行國際戰(zhàn)略研究。要繼續(xù)堅持“發(fā)展是硬道理”，正確處理經濟建設與國防建設的關系。要牢固樹立強烈的社會和歷史責任感，樹立強烈的機遇與憂患意識，把我國的眼前利益與長遠根本利益有機統(tǒng)一起來。
　　
　　經濟發(fā)展需調整最終需求的優(yōu)先順序
　　北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心研究員蔡志洲在6月21的《中國社會科學報》上發(fā)文認為，我國現(xiàn)階段改變經濟增長方式，尤其是改變經濟增長中最終需求的優(yōu)先順序，對提高經濟增長的質量具有重要意義。對發(fā)展中國家來說，要實現(xiàn)經濟起飛并保持以后的高速發(fā)展，增加積累和擴大投資具有重要的意義。因為只有擴大投資，才能實現(xiàn)由簡單再生產向擴大再生產的轉化，實現(xiàn)加速增長。但對于落后的封閉經濟來說，靠自身積累取得超常規(guī)發(fā)展是很困難的，因此，發(fā)展外向型經濟就具有特別重要的意義。
　　在過去20年最終需求增長的優(yōu)先順序中，外向型經濟是首選；其次是投資，深圳、上海、北京、寧波的發(fā)展都是投資驅動的，而不是消費驅動出來的。在改革開放中前期，這樣的模式是必要的。因為中國的起點太低，不經過加速積累擴張和增加投資就不能實現(xiàn)經濟起飛，而外向型經濟發(fā)展又是推動中國增長的重要手段。但經過30多年的發(fā)展，中國經濟總量和對外經濟已經發(fā)展到了相當大的規(guī)模，中國對世界經濟的貢獻和依賴都在增強。這也是近幾年來，所謂輸入型通貨膨脹對我國經濟的影響越來越大的重要原因。無論從改善人民生活要求看還是經濟增長的要求看，都需要調整最終需求的優(yōu)先順序：即消費、投資和出口。