實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型

　　我國經(jīng)濟(jì)正處于雙重轉(zhuǎn)型過程
　　當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于由危機(jī)應(yīng)對向常規(guī)增長轉(zhuǎn)型，由傳統(tǒng)發(fā)展方式向新的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中。政府刺激經(jīng)濟(jì)增長的政策在不斷調(diào)整、退出，經(jīng)濟(jì)增長越來越多地依賴于居民消費(fèi)和企業(yè)投資；以居民家庭和企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體行為調(diào)整為基礎(chǔ)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型正在逐步推進(jìn)，家庭購買活動和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級活動對消費(fèi)、投資增長成為深層次決定性影響因素。決定經(jīng)濟(jì)增長的諸多因素相互消長，不確定、不穩(wěn)定因素明顯增加，經(jīng)濟(jì)形勢空前復(fù)雜。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　（一）貨幣總量規(guī)模過大，資金流動性過剩問題突出
　　為了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，2009年我國實(shí)行了適度寬松的貨幣政策，當(dāng)年新增貸款9.6萬億元，是2008年新增貸款的兩倍以上（2008年新增貸款4.2萬億元）。隨著貸款的快速增長，廣義貨幣供給量M2余額由2008年末的47.5萬億元增加到61萬億元，年末M2余額與當(dāng)年GDP的比值由2008年的1.51提高到1.79。貨幣供給總量明顯偏大，資金流動性過剩問題比較突出，通貨膨脹壓力很大。
　　（二）房地產(chǎn)泡沫化的風(fēng)險十分嚴(yán)重
　　2009年四季度開始，城市住房價格出現(xiàn)快速上漲。大量資金涌入房地產(chǎn)市場，投資、投機(jī)性需求迅猛擴(kuò)張并進(jìn)一步加劇了房價上漲勢頭。流動性過剩、閑散資金過多問題開始越來越緊密地與房地產(chǎn)泡沫膨脹結(jié)合起來，房地產(chǎn)泡沫化風(fēng)險十分嚴(yán)重。很可能使房地產(chǎn)偏離正常的發(fā)展軌道，變成投機(jī)炒作的工具。這既會壓制居住性買房需求的實(shí)現(xiàn)，也會增大未來樓市前景的不確定性，導(dǎo)致預(yù)期不明確，進(jìn)而抑制房地產(chǎn)建設(shè)活動。……