從徐州到泰州打工的程峰,最近買到了本來只有當地困難職工才能享有的經濟適用房;而從淮安去泰州打工的高學權,則順利地將戶口落到了泰州。這是江蘇省泰州市全面推進外來務工人員和新生代農民工融入城市建設和生活的結果。
今年6月,泰州市出臺《關于切實做好新生代農民創業就業工作的意見》,從就業創業支持和社會保障等諸多方面,出臺20項措施,率先為新生代農民工融入城市提供系統的政策支持。
泰州市委、市政府認為:“外來務工人員尤其是新生代農民工是經濟社會發展的主力和人力資源的主體,堅持城鄉統籌發展,必須采取切實有效的措施,解決有關戶籍、住房、子女入學、社會保障等方面的問題,讓外來務工人員尤其是新生代農民工融入城市,共享城市文明?!碧┲菔袆趧雍蜕鐣U暇指本珠L盛鋼告訴記者,2010年5月,泰州市就以政府名義出臺了《關于加強外來務工人員服務工作的意見》,圍繞“同城待遇”,就外來務工人員入籍落戶、子女入學、工資支付保障、困難幫扶、社保和培訓等方面,明確了10條具體措施。而今年出臺的《意見》,則將政策服務對象更加明確到新生代農民工。
所謂新生代農民工,是指出生于1980年以后、年滿16周歲以上農業戶籍的非在校人口?!昂蛡鹘y意義上的農民工相比,新生代農民工的素質和訴求有了很大的變化,正由進城掙錢回鄉發展向進城謀職融入城市轉變。經濟社會的發展要依靠他們,也要讓他們享受發展的成果!”盛鋼說。泰州市將使數十萬新生代農民工逐步得到在城市“有戶籍、有社保、有醫療、有房住”及其子女“有書讀”等同城待遇。
根據泰州市相關《意見》的規定,凡在城鎮擁有合法固定住所或連續務工兩年以上,并參加社會養老保險的新生代農民工,均可辦理戶口入籍手續。進城鎮落戶的新生代農民工,不影響其農村集體土地承包權益,不影響農民身份享有的有關政策待遇,并享受與當地市民平等的待遇。
安居才能樂業。泰州市規定,對入籍落戶且連續工作滿3年的新生代農民工,可與本地市民一樣,申請購買經濟適用房或享受廉租房,并將集中建設外來務工人員公寓,低價租給他們居住。
此外,對已參加農村養老保險的進城務工的新生代農民工,可按規定轉為城鎮職工基本養老保險,連續計算繳費年限,并納入城鎮職工醫保范圍;與企業建立勞動關系的農民工,全部納入工傷保險、生育保險等范圍,享受與本地市民同等的社會保險待遇。新生代農民工的子女享受與市民子女同等教育條件,等等。 (江蘇 王偉)