黨風(fēng)廉政制度建設(shè)是我們黨自身建設(shè)的重要組成部分。在改革開(kāi)放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè),以黨內(nèi)法規(guī)的形式來(lái)規(guī)范黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想行為,對(duì)于消除黨內(nèi)消極腐敗現(xiàn)象、保持黨的先進(jìn)性和純潔性,具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力和其執(zhí)政能力水平的高低同樣重要??梢哉f(shuō)權(quán)力使用正確與否是方向問(wèn)題,但首要的問(wèn)題應(yīng)是權(quán)力的正確行使。如何正確行使,決不是一蹴而就的事,而是所有黨員干部必須面對(duì)和回答且無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的事。從思想上講,它是認(rèn)識(shí)論、世界觀、價(jià)值觀等方面的問(wèn)題;從政治上講,它是一個(gè)原則與立場(chǎng)的問(wèn)題;從制度上講,它是一個(gè)民主化、法律化的問(wèn)題;從作風(fēng)上講,它是一個(gè)為民為事的問(wèn)題;從生活上講,它是一個(gè)修身養(yǎng)性、人格人品的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,在上述構(gòu)成“正確行使權(quán)力”的命題中,最重要的是思想問(wèn)題、認(rèn)識(shí)論問(wèn)題,在整個(gè)權(quán)力范圍及每一個(gè)部分的權(quán)力使用過(guò)程和所有細(xì)節(jié)中,應(yīng)該首先想到與不斷思考的命題是權(quán)力從何而來(lái)?
一、組織的委派——必須牢固樹(shù)立代表“黨”的形象意識(shí)
已經(jīng)年過(guò)七旬仍任華西村黨委書記的吳仁寶講過(guò):“如果沒(méi)有共產(chǎn)黨,我的地位只會(huì)變成一個(gè)‘字’,當(dāng)年的放牛娃,現(xiàn)在是放牛翁,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在80余年的革命進(jìn)程中,培養(yǎng)教育造就了一批又一批的‘三個(gè)代表’的執(zhí)政人,不論職位高低、權(quán)力大小、職業(yè)不同,每一個(gè)在政黨、國(guó)家、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部無(wú)一例外,都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政綱領(lǐng)、目標(biāo)任務(wù)的委派人,都是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政水平能力形象的代表人?!?br>