2012年度國家公務員招考即將啟動。國家公務員局考試錄用司負責人表示,公務員錄用必須堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取=衲陮⒓哟髮忌暗隆钡目疾欤忌纹返虏涣肌⑸鐣熑胃泻蜑槿嗣穹找庾R較差將不得錄用為國家公務員。此話一出,引發(fā)熱議。
警惕德行考察滋生公務員招考腐敗
熊丙奇
http://view.news.qq.com/a/20111010/000022.htm
將“德”的考察,納入公務員招考考察范疇,據(jù)稱是為了提高公務員隊伍的素質,但是,如果操作不好,這一考察,極有可能成為公務員招考中弄虛作假的新土壤,不但不能提高公務員隊伍的素質,還會滋生公務員招考的腐敗。
如果在面試之內,那么,“德”的考察,vfxYhMeRDxKP2vU2ukxXsKm2jRYziCdeJ4qMPJEtJhI=是面試的一方面指標,這需要明晰考察的標準,以及所占的權重,否則,不利于面試打分,也不利于公眾監(jiān)督——畢竟,公務員的招考,需要綜合筆試分、面試分,對考生進行錄取。
如果在面試之外,這就值得商榷了。首先,這在筆試、面試之外新增的考察環(huán)節(jié),如何保證公平、公正?其次,德行考察,在公務員招錄中占多大比重?如果德行考察在面試之后,極有可能出現(xiàn)的一種情況是,德的考察一票否決此前的筆試和面試,這就給權勢交易者,以德不合格輕易干掉此前表現(xiàn)優(yōu)秀者,讓“自己人”以德方面的突出表現(xiàn),最終被錄用。
很顯然,假如公務員招考確定以考招錄的基本原則,就必須明確游戲規(guī)則,事先告知是按怎樣的規(guī)則錄取。如果在目前的面試之外再增加德行考察,那么,這就等于有“二次面試”,公務員招考單位必須事先確定由一次面試進入二次面試的人數(shù),并同樣按照面試公平、公正的原則,進行二次面試。如此,有明確的招錄程序、每個環(huán)節(jié)有明確的評價標準。而如果無法做到二次面試操作的公正性,還是把德的評價納入一次面試為妥,并依據(jù)筆試和面試的綜合分實行最終的錄取。
這同樣適合公務員隊伍的建設,如果權力的運行被置于陽光之下,公務員是不敢懈怠的,反之,在一個權力不受監(jiān)督、制約的環(huán)境中,就是品德再好的人進入,也可能很快就變質。
招公務員,理當加大“德行”考察
于騫
http://opinion.people.com.cn/c159301-4199903705.html
對于“考生政治品德不良,社會責任感和為人民服務意識較差將不得錄用為國家公務員”,不應機械理解為德行考察只包括政治品德、社會責任感和為人民服務意識三項——實際上,公務員的德行有更廣泛的內容,比如個人品行、職業(yè)道德、生活作風等等,都應當納入德行考察的范圍。
道理很簡單,公務員作為執(zhí)掌公權力和履行公務的重要群體,其德行不但對其他社會成員具有一定的示范作用,而且或多或少會對公務員行使權力、提供公共服務產生影響,對公務員的德行,理當比對普通人科以更高的標準,施加更嚴格的要求。
公務員是領導干部的“蓄水池”,對領導干部德行的要求和考察,是對公務員德行的要求和考察的集中體現(xiàn)。這些要求有著十分迫近的現(xiàn)實針對性。一段時間以來,一些地方屢屢爆出公務員和官員道德迷失、作風敗壞的丑聞。這類丑聞足以表明,對一些公務員和官員而言,生活作風、個人德行再也不是一個無傷大雅的“小節(jié)”問題,而是一個必須提到人格鑄造和官德建設的高度,下大力氣認真解決的重大課題。
公務員召開加大對考生“德”的考察,是為了在進入環(huán)節(jié)嚴格把關。從國家公務員局考試錄用司負責人的分析看,對公務員德行的考察,將是在公務員考試的筆試和面試之外進行的一種考察,需要采用一套新的考核測評體系。為此,應當設計一套科學、完整的考評目標和操作辦法,逐步加大公眾參與考評的權重和范圍,最大限度地遏制考察過程中的利益糾葛和人情干擾。
除了嚴把進口關,對于公務員隊伍中的德行有虧者,須依法依規(guī)予以問責處理或給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的必須追究刑責,不能因為其公職身份而法外施恩。