關于我國高等教育和職業教育發展的幾點思考

　　摘 要： 高等教育與職業教育相輔相成，各有自己的特色和側重點。目前我國高等教育存在種種問題，我們需要不斷尋找新辦法、新途徑來解決，尤其是需要大力發展職業教育，從而推動我國經濟快速發展。
　　關鍵詞： 高等教育 職業教育 發展
　　
　　一、問題背景
　　中國人口眾多，約占世界總人口的1/4。前些年因為中學生過多，而高等教育資源有限，不能滿足所有學生接受高等教育的需求，于是出現了“千軍萬馬擠過獨木橋”的現象，而擠過“獨木橋”的畢竟是少數。近年來，國家加大對高等教育的投資，各高校紛紛擴招，升學率總體達到50%以上。然而仍有不少學子未能進入高等院校接受高等教育。此外，近幾年還出現了這樣一種怪現象：一方面，大學生畢業出來卻找不到工作，于是“讀書無用論”又慢慢抬頭。另一方面，在大批大學畢業生找不到工作的同時，社會上某些特殊技工崗位卻難覓人才，有的企業提出年薪十萬甚至幾十萬卻無人應聘。如何解決上述矛盾和問題？我作了以下幾點思考。
　　二、大力發展職業教育
　　日本教育的特色之一就是大力發展職業教育。
　　日本是一個自然資源嚴重缺乏的國家。這個無情的現實逼著日本人更重視開發“頭腦資源”。職業教育能將科學技術與現實生產力結合起來，使科技成果迅速地轉化為生產力，因而備受日本重視。日本認為職業教育是開啟民智、發展社會生產的最直接、最有效的手段，并在中等、高等教育階段的條款中明確了有關職業教育的政策法規，從政府到民間、從學校到企業、從雇主到雇員，都將職業教育提高到國家振興的高度，并主動結合本國的經濟現實及發展趨勢，制定職業教育的階段性目標，從而為制造業提供了一支高素質的勞動力大軍，進而為本國經濟的迅猛發展提供了強大的智力支持。①
　　我國大力發展職業教育有三大好處：第一，能促進我國經濟快速發展。職業教育把“學”與“用”緊密結合起來，為“用”而“學”，大大縮短了科學技術與現實生產力相結合的周期，使科技成果迅速地轉化為生產力，因而成為發展社會生產最直接、最有效的手段。因此，大力發展及普及職業教育，可以提高勞動生產率，從而大大促進我國經濟的快速發展。第二，能拓寬學習和就業的道路，解決我國人口眾多與高等教育資源有限之間的矛盾，分流高等教育的壓力。一部分人選擇了職業教育，而不去與“千軍萬馬”擠過“獨木橋”，可以大大分流高等教育的壓力。第三，可以緩解社會需求與大學生就業難之間的矛盾。目前，在大批大學畢業就業難的同時，有些特殊技工崗位卻難覓人才，有的企業提出年薪十萬甚至幾十萬仍卻無人應聘。職業教育是根據社會和企業的某種工作需要而設置的，有的是企業直接委托學校培訓，大大減少了學習的盲目性，因而學成之后容易找到相應的工作。近年來，職業學校、技工學校逐漸熱門，學子們不再唯大學馬首是瞻了，這是職業教育逐漸興起的表現。但這仍遠遠不夠，我國的現實國情仍需要我們下大力氣大規模地發展職業教育，樹立職業教育與高等教育同等重要的觀念，這就需要我國政府和教育部門的大力支持。
　　三、高等教育仍需進一步完善
　　我國的高等教育相對初等教育和中等教育來說已經較為合理，但仍存在著諸多不足之處。
　　（一）高考及其評價制度問題。中國教育評價制度是整個教育的龍頭，牽引和制約著整個教育的發展。中國教育以考試分數為考核標準的單一評價制度，導致我國初等、中等教育的部分畸形發展，如高分低能，德育和體育一定程度上的失衡，性教育和法紀教育仍較欠缺，網絡陷阱問題突出，扼殺了孩子們的想象能力、創新能力、動手能力、實際操作、生存技能教育和鍛煉的機會。為解決這些問題，我們應在高考評價方面引入思想品德、創新能力、技能特長等方面的考核，把考核標準改為基礎文化分、綜合素質分、個人特長分三大方面，高校可以參考學生的基礎文化水平、綜合素質和個人特長來錄取新生。只有這樣，才能拋開分數至上的思想，扭轉我國初等、中等教育畸形發展的局面，真正重視學生在其他方面的鍛煉和發展。
　　（二）部分學子經濟困難問題。現在國家已經加大對初等教育的投資，在各鄉鎮村免費普及九年義務教育，這一點受到國民的一致歡迎，在一定程度上提高了我國整體國民素質。然而，我國仍有不少貧困人口，部分貧困學子辛辛苦苦，十年寒窗苦讀，最終考上了大學，卻因家庭經濟困難無法順利就讀。現在解決這一問題的途徑主要是靠企業和個人捐款、國家助學貸款、學校獎學金和助學金等。這在一定程度上解決了一部分學子的上學經費問題。然而，企業和個人捐款只能解決極少數貧困學子的上學經費，而國家助學貸款、學校獎學金和助學金畢竟名額和金額都有限，況且常常出現政策宣傳不到位、手續辦理不及時、相關單位職責不明確等情況，仍有許多貧困家長和學子為學費問題一籌莫展。這一問題廣泛而棘手，我們同樣應通過多個渠道來解決：第一，繼續大力鼓勵企業與個人積極捐款，通過“一幫一”的方式解決部分學子的上學費用。第二，對貧困學子減免學費。貧困學子應在開學時填寫貧困學生學費減免申請書，學校層層把關，實際考核，最終決定給予減或免。日本的人均公共教育經費是世界上最高的，達1203美元/人/年。在非義務教育階段，日本學校采取了按家長的收入情況收取費用的方式，即高收入家庭繳納較高的學費，低收入家庭繳納較低的學費，經濟困難的家庭可以申請減免學費，體現了一種教育平等的精神。②日本的這一做法非常值得我們學習。第三，學校要努力為在校貧困學子提供勤工助學、校外兼職打工的機會，讓貧困學子通過自己的努力來獲取一定的報酬，解決生活費甚至學費問題。
　　（三）大學畢業生就業難問題。目前，由于各高校擴招，所學內容相似，培養出來的“人才”沒有個性，而社會提供的崗位有限，需求多樣化，于是逐漸出現大學畢業生就業難、某些高薪崗位卻難覓人才的問題。這是我國高等教育面臨的又一大難題。解決這一難題，辦法有五：第一，大力發展職業教育。這一點在前面已說過，不再重復。第二，教育主管部門應把辦學主權下放給學校，讓學校根據社會需求靈活辦學。學校應根據社會需求設置專業和課程，實行較有伸縮性的3—6年學制，實行學分制度，修滿學分可以提前畢業，以免造成不必要的浪費。第三，校企合作，聯合辦學。企業給學校提供部分資金，實踐場所，學校按照企業要求培訓人才。學習期間，企業可以派相關人員到學校上課，學生也可以根據需要到企業實習實踐，相關企業人員和學校教師進行跟蹤指導、培訓，這樣的培養方式貼近社會、貼近實際，可避免學習的盲目性，實現校、企“雙贏”。第四，大力擴展現代學徒制。現代學徒制在英國做得最好，16—24歲的青年在學習之余，到工商企業當學徒，時間可長達18—24個月，邊工作，邊學習，既可以獲得職業資格等級證書，又可以獲得一定的工作報酬。學徒結束后，可以根據雙方的意愿選擇留下，或選擇新的工作崗位，或進入高等教育機構繼續深造。③英國的這一做法十分值得我們學習。大學最后一兩年，如果高校盡量安排一定的時間讓學生以部分報酬的形式提前進入社會、進入企業進行實踐、實習、打工，時限不定，為1—6個月甚至更長，讓學生及時了解自己在哪些方面還有欠缺而及時補回來，也讓企業單位隨時考核和培養學生的實際工作能力。兼職或實習期間，指導老師隨時給予相關指導。最后，用人單位和學生之間可以根據雙方意愿進行正式簽約或解除實習關系。這等于在用人單位與求職者之間提前進行招聘與應聘，這比畢業期的即性招聘有著更大的彈性和自主選擇性。第五，鼓勵大學畢業生自主創業，社會在資金、政策、經驗等方面給予支持和幫助。這一點在我國仍處于起步階段，需要不斷完善。
　　總之，國家大計，教育為本。教育直接為社會經濟發展服務，尤其是高等教育，它是學生跨進社會的直接前期準備，所以，我們必須以社會需求為導向，不斷完善我們的高等教育，同時還要下大力氣發展職業教育，以促進我國經濟更快更好地發展。
　　
　　注釋：
　　①齊欣，趙田峰.中國教育調查.九州出版社，2005.1：270.
　　②齊欣，趙田峰.中國教育調查.九州出版社，2005.1：268.
　　③齊欣，趙田峰.中國教育調查.九州出版社，2005.1：259.
　　
　　參考文獻：
　　［1］齊欣，趙田峰.中國教育調查［M］.北京：九州出版社，2005.1.
　　［2］呂紅.普通高等教育與職業教育的對比與分析［J］.職業教育研究，2005，（10）.