“有償不聞”現象解析

　　摘要：近年來伴隨著我國媒介產業化進程的深入，假新聞、有償新聞、有償不聞等新聞腐敗現象有愈演愈烈之勢，媒介管理部門雖然出臺了一系列的通知、意見來進行遏制，但效果甚微。本文試圖從有償不聞這種行為的性質入手，通過分析其危害及產生的原因，進而提出治理之道。
　　關鍵詞：有償不聞 新聞腐敗
　　
　　有償不聞概述
　　有償不聞是指新聞媒體或新聞從業人員以公開曝光或編發內參為名，換取當事人的財務或利益，然后不寫或不發新聞或內參。簡言之就是以不發新聞的形式換取利益的行為。
　　有償不聞與有償新聞的本質一樣，也是一種權錢交易，是媒介利用公共權力謀取私利的腐敗表現。近年來，隨著媒介市場化程度的深入，有償不聞作為媒介對外尋租現象的重要表現，在形式上發生了許多變化。在這一過程中，媒介由被動變為主動，由消極變為積極。消極的有償不聞，是指新聞媒體或其從業人員在履行輿論監督的過程中，由于接受了被監督方的賄賂，因而對應該監督的問題不予報道。在現代社會，其典型形式是封口費，收受好處的記者和媒體集體失聲。這類有償不聞，媒體和記者都處于被動地位，但最終的結果是拿了人家的好處，該報道的沒有報道。
　　積極的有償不聞進入現代社會，隨著媒介產業化進程的推進，媒介作為市場經濟的重要一員，在激烈的市場競爭中，為獲取利益，媒介開始主動出擊，索取利益。積極的有償不聞也分為兩類：1.隱性的有償不聞。這類有償不聞經常是披著合法的外衣，行不法之實。表現為強拉廣告、索要贊助費、強行推銷報刊等。這類行為隱蔽性極強，屬于周瑜打黃蓋型的，即使引起懷疑遭到查處，也往往因為缺乏法律上的證據而不了了之。2.顯性的有償不聞。這類有償不聞不僅手段惡劣，而且行為也涉嫌違法甚至犯罪。表現為借輿論監督之名進行敲詐勒索。這類行為極盡猖狂之能事，性質惡劣，屬于嚴重違法甚至觸犯刑律的行為。對于此類行為，如果證據確鑿，可以對相關當事人實施法律制裁。
　　有償不聞的危害
　　第一，有償不聞侵犯了受眾的知情權，阻礙了公眾的民主參與。有償不聞將新聞價值大的事實屏蔽掉，中斷公共信息通道，借此幫助事實當事人逃離應當承受的輿論壓力，傷害的是受眾的知情權。①媒體的采訪權、輿論監督權都來源于社會公眾的知情權。現代法治社會的建設，離不開公眾廣泛的民主參與，而民主參與的前提是公眾知情權的充分保障。知情權作為當代法治社會的一項基本人權，主要包括政治知情權、社會知情權。知情權是公眾保護自身利益的重要手段。尤其是在涉及公眾利益的公共事件中，公眾只有充分地享有和行使知情權，及時了解社會上即將發生或者已經發生的事情，才能據此合理地安排自己的生活，以便趨利避害，并最大限度地保護自己的權益。②媒體作為公眾的代言人，在當事人的利益賄賂之下，由有聲變為無聲，不僅成了公眾知情權的障礙，也嚴重阻礙了公眾參與社會管理的步伐。
　　第二，有償不聞踐踏了新聞倫理，降低了媒體的公信力。作為公眾利益的代言人，記者肩負著社會賦予的偉大使命。而一旦記者的“口”被“封”，把職責義務放在腦后，將不僅意味著該職業失去了其立身之本，嚴重違背了職業道德，也意味著公眾與事實真相絕緣，“有償不聞”